Gỡ bỏ việc tạm dừng thủ tục hành chính đối với 14 khu đất 'phân lô, bán nền' tại Bảo Lộc

Một đồi chè tại xã Đam B'ri (TP Bảo Lộc) có tình trạng mở đường trên đất nông nghiệp vào thời điểm tháng 11/2020

KHÔNG TIẾP TỤC TẠM DỪNG VIỆC GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 14 HIỆN TRƯỜNG

Trong thông báo về kết quả giải quyết nguồn tin báo về tội phạm gửi UBND TP Bảo Lộc, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Lâm Đồng cho biết đã ra quyết định không khởi tố vụ án hình sự liên quan đến nguồn tin về tội phạm do Thanh tra tỉnh Lâm Đồng chuyển đến ngày 13/10/2021 về việc “phát hiện một số dấu hiệu sai phạm trong việc hiến đất, ghi nhận hiện trạng đường giao thông, để giải quyết hồ sơ tách thửa trái quy định pháp luật trên địa bàn TP Bảo Lộc”.

Sau khi tiến hành xác minh, giải quyết tin báo về tội phạm nêu trên, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Lâm Đồng đã xác định việc hiến đất, ghi nhận hiện trạng đường giao thông, giải quyết hồ sơ tách thửa, ký cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất và chuyển mục đích sử dụng đất trên địa bàn TP Bảo Lộc được người giám định tư pháp trong lĩnh vực đất đai kết luận là phù hợp quy định pháp luật. Bên cạnh đó, các hành vi này không phát sinh hậu quả thiệt hại.

Vì vậy, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Lâm Đồng xác định hành vi của các tổ chức, cá nhân liên quan tại Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai TP Bảo Lộc, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Lâm Đồng, Phòng Tài nguyên và Môi trường TP Bảo Lộc và Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lâm Đồng không cấu thành tội phạm.

Đối với hành vi thiếu trách nhiệm trong công tác của các cá nhân liên quan tại UBND phường Lộc Phát và UBND xã Đam B'ri trong năm 2019, 2020 chưa đến mức xử lý hình sự, nhưng cần phải xử lý kỷ luật về mặt Đảng, chính quyền. Do đó, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Lâm Đồng có văn bản kiến nghị UBND TP Bảo Lộc tiến hành kiểm điểm và xử lý trách nhiệm theo quy định.

Liên quan đến hành vi có dấu hiệu trốn thuế thu nhập cá nhân, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh đã chuyển thông tin người vi phạm đến Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng để tiếp tục xác minh và xử lý theo quy định pháp luật về thuế.

Kết quả giải quyết như trên của Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh đã được Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh Lâm Đồng thống nhất.

Quá trình điều tra, xác minh, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Lâm Đồng đề nghị UBND TP Bảo Lộc tạm dừng thủ tục hành chính liên quan 14 hiện trường theo kiến nghị của Thanh tra tỉnh Lâm Đồng. Đến nay, việc giải quyết nguồn tin về tội phạm đã kết thúc, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Lâm Đồng đề nghị UBND TP Bảo Lộc không tạm dừng việc giải quyết thủ tục hành chính liên quan 14 hiện trường nêu trên và tiếp tục giải quyết giao dịch theo quy định của pháp luật.

ĐỀ NGHỊ XỬ LÝ KỶ LUẬT VỀ MẶT ĐẢNG, CHÍNH QUYỀN NHIỀU CÁN BỘ, CÔNG CHỨC

Kết quả điều tra, xác minh của Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Lâm Đồng xác định: Từ năm 2019 đến năm 2020, trên địa bàn xã Đam B'ri có 25 trường hợp xin hiến đất mở đường được UBND xã Đam B'ri xác nhận.

UBND xã Đam B'ri đã ban hành văn bản xin ý kiến chỉ đạo các trường hợp hộ gia đình, cá nhân hiến đất làm đường giao thông trên địa bàn và các tờ trình đề nghị xử lý 3 trường hợp làm đường trên đất nông nghiệp, làm đường nhánh đấu nối vào đường chính, gửi UBND TP Bảo Lộc nhưng không được trả lời kết quả.

Các hộ dân trên đều tiến hành làm đường trước, sau đó mới nộp đơn xin hiến đất và biên bản làm việc về đo vẽ hiện trạng sử dụng đất gửi UBND xã Đam B'ri xác nhận. Quá trình các hộ dân tiến hành san gạt, tự ý mở đường trên đất nông nghiệp đấu nối vào hệ thống giao thông địa phương, các lãnh đạo, cán bộ địa chính thuộc UBND xã Đam B’ri biết nhưng không có biện pháp ngăn chặn, lập hồ sơ xử lý đối với 7 trường hợp liên quan đến tin báo của Thanh tra tỉnh, dẫn đến không tiến hành thủ tục xử phạt vi phạm hành chính đối với các hộ dân.

Còn tại phường Lộc Phát, trong thời gian từ năm 2019 đến năm 2020, có 15 cá nhân, hộ gia đình tiến hành san ủi, làm đường tại 17 vị trí trái quy định, không được cơ quan chức năng có thẩm quyền phê duyệt. Trong đó, có 4 trường hợp tại 6 vị trí theo tin báo của Thanh tra tỉnh Lâm Đồng, cá biệt có khu đất đã xây dựng 5 căn nhà trái phép. Tuy nhiên, UBND phường Lộc Phát không xử lý trường hợp nào có liên quan và chỉ báo cáo 3 trường hợp bằng văn bản cho UBND TP Bảo Lộc, nhưng không có phản hồi.

Dù biết việc người dân làm đường, làm nhà trên đất nông nghiệp trái phép, nhưng lãnh đạo và cán bộ địa chính thuộc UBND phường Lộc Phát đã thiếu chỉ đạo cương quyết, không có biện pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời, dẫn đến các hộ dân trên địa bàn hiến đất, mở đường tràn lan, ảnh hưởng đến quy hoạch địa bàn, gây dư luận xấu trong xã hội.

Đối với 5 trường hợp liên quan đến tin báo của Thanh tra tỉnh, khi phát hiện hành vi tự ý mở đường trên đất nông nghiệp nhưng lãnh đạo và cán bộ địa chính thuộc UBND phường Lộc Phát không tiến hành ngăn chặn, xử phạt dẫn đến không tiến hành xử phạt vi phạm hành chính đối với các hộ dân này.

Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Lâm Đồng xét thấy việc các cá nhân công tác tại UBND phường Lộc Phát và UBND xã Đam B'ri, trong năm 2019, 2020 có hành vi thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng nhưng chưa đến mức xử lý hình sự. Do đó, đề nghị UBND TP Bảo Lộc xem xét, xử lý kỷ luật về mặt Đảng, chính quyền, bao gồm: Bà Vũ Thị Thìn – Công chức địa chính xã Đam B'ri; ông Phùng Khắc Chương – Công chức địa chính xã Đam B'ri; ông Đậu Ngọc Giang - Công chức địa chính phường Lộc Phát; ông Nguyễn Mạnh Hùng - Phó Chủ tịch UBND xã Đam B'ri; ông Nguyễn Văn Hán – Chủ tịch UBND xã Đam B'ri; ông Nguyễn Ngọc Thắng - Chủ tịch UBND phường Lộc Phát.

Nhiều tổ chức, cá nhân đã tự ý mở đường giao thông trên đất nông nghiệp để tách thửa trong năm 2019 và 2020

LẬP HỒ SƠ XỬ LÝ CÁC TRƯỜNG HỢP TỰ Ý MỞ ĐƯỜNG TRÊN ĐẤT NÔNG NGHIỆP

Hiện tại, UBND TP Bảo Lộc đã giao Phòng Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát, tham mưu UBND thành phố xử lý trách nhiệm của cán bộ, công chức trong việc thực thi công vụ đối với các nội dung vi phạm được Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Lâm Đồng xác định.

Đồng thời, giao Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Quản lý đô thị, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Bảo Lộc nghiên cứu quy định pháp luật và căn cứ chức năng, nhiệm vụ theo thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính đối với 14 trường hợp được “gỡ bỏ” tạm dừng thủ tục hành chính và các trường hợp liên quan theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

UBND phường Lộc Phát, UBND xã Đam B'ri rà soát, lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính đối với các trường hợp có hành vi mở đường trên đất nông nghiệp không được cơ quan có thẩm quyền cho phép (hành vi chuyển đất trồng cây hàng năm khác, đất trồng cây lâu năm, đất nông nghiệp khác sang đất phi nông nghiệp).

NGUYỄN THÀNH