Giảm thuế 10% để nâng cao năng lực cạnh tranh của báo chí với Google, Facebook

Tại hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách lần thứ 7 diễn ra hôm nay, các đại biểu thảo luận về dự thảo luật Thuế thu nhập doanh nghiệp sửa đổi.

Báo cáo giải trình, tiếp thu dự thảo luật cho thấy nhiều ý kiến đề nghị cần có chính sách ưu đãi hơn về thuế với lĩnh vực báo chí (áp dụng một mức thuế suất 10% hoặc kể cả 5% hoặc 0%).

Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính nhất trí với đề nghị của Chính phủ về việc bổ sung ưu đãi thuế cho lĩnh vực báo chí.

Đại biểu Quốc hội Thạch Phước Bình. Ảnh: Phạm Thắng

Theo cơ quan soạn thảo, quy định của luật hiện hành cho thấy thu nhập của cơ quan báo chí từ hoạt động báo in, kể cả quảng cáo, đều áp dụng thuế suất 10% trong suốt thời gian hoạt động. Đối với các hoạt động báo chí khác, áp dụng mức thuế suất phổ thông là 20%.

Để hỗ trợ các cơ quan báo chí, dự thảo luật sửa đổi đã bổ sung quy định áp dụng thuế suất 15% đối với các hoạt động báo chí còn lại, trong đó bao gồm cả hoạt động quảng cáo trên báo mạng.

Cơ quan thẩm tra cho rằng việc đề xuất bổ sung mức thuế suất ưu đãi 15% đối với ngành báo chí nhằm thể hiện sự chia sẻ, hỗ trợ của Nhà nước đối với lĩnh vực báo chí và đã cân nhắc kỹ trong bối cảnh thực hiện chủ trương hạn chế ban hành chính sách miễn, giảm thuế nhằm bảo đảm tính trung lập của thuế.

Mức thuế suất ưu đãi 15% trong suốt thời gian hoạt động đối với lĩnh vực báo chí ngoài báo in (lĩnh vực báo in vẫn tiếp tục được áp dụng mức thuế suất ưu đãi 10%) là mức ưu đãi cao đang áp dụng cho một số ngành, nghề được chú trọng khuyến khích.

Giảm thuế để khuyến khích báo chí phát triển bền vững

Đại biểu Quốc hội Thạch Phước Bình cho biết, về thuế suất đối với cơ quan báo chí, điều 10 của luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi) quy định cơ quan báo chí vẫn phải chịu mức thuế suất thu nhập doanh nghiệp chung là 20%.

Tuy nhiên, ở điểm d khoản 2 điều 13, dự thảo lại quy định mức thuế ưu đãi 10% đối với thu nhập của cơ quan báo chí từ hoạt động báo in thuộc ngành, nghề báo chí, bao gồm cả quảng cáo trên báo theo luật Báo chí.

"Tôi thấy có một bất cập trong chính sách thuế suất đối với cơ quan báo chí", ông Bình nói và chỉ rõ 2 điều bất cập lớn.

Thứ nhất là mâu thuẫn giữa thực tiễn hoạt động báo chí và chính sách thuế. Cụ thể như hiện nay báo chí trực tuyến đang trở thành phương thức chủ đạo, trong khi báo in ngày càng giảm sút, nhiều tòa soạn đã cắt giảm hoặc ngừng xuất bản báo giấy để tập trung vào báo điện tử.

Theo ông Bình, xu hướng hiện tại, báo điện tử có nguồn thu lớn từ quảng cáo, thu phí nội dung và các dịch vụ kỹ thuật số. Tuy nhiên, các nguồn thu này vẫn bị áp dụng mức thuế suất 20%, trong khi báo in có thể được hưởng thuế suất 10% đối với quảng cáo trên báo giấy.

Bất cập thứ hai là ảnh hưởng tiêu cực đến báo chí trong bối cảnh cạnh tranh số. Ông Bình chỉ ra thực tế nhiều cơ quan báo chí điện tử gặp khó khăn trong việc duy trì hoạt động do doanh thu từ quảng cáo bị sụt giảm, trong khi vẫn phải chịu thuế suất cao hơn báo in.

Bên cạnh đó, Nhà nước đã có chính sách chuyển đổi số báo chí nhưng chính sách thuế vẫn chưa theo kịp thực tế, tạo rào cản tài chính cho các cơ quan báo chí điện tử.

Đặc biệt, theo vị đại biểu, hiện nay các nền tảng như Google, Facebook chiếm phần lớn doanh thu quảng cáo nhưng chỉ chịu thuế gián tiếp tại Việt Nam, trong khi báo chí trong nước vừa chịu thuế cao, vừa phải cạnh tranh khốc liệt với các nền tảng này.

Từ đó, đại biểu đề nghị để đảm bảo công bằng, khuyến khích báo chí phát triển trong bối cảnh chuyển đổi số, cần áp dụng mức thuế suất 10% cho toàn bộ cơ quan báo chí, không phân biệt báo in hay báo điện tử.

Theo ông Bình, giải pháp trên mang lại nhiều lợi ích như hỗ trợ cơ quan báo chí vượt qua khó khăn tài chính, duy trì hoạt động và đảm bảo chất lượng nội dung thông tin; tạo sự công bằng giữa các loại hình báo chí, phù hợp với xu hướng chuyển đổi số.

Quy định này cũng sẽ khuyến khích báo chí phát triển bền vững, giúp các tòa soạn có thêm nguồn lực để đầu tư vào nội dung, công nghệ.

"Nếu thực hiện 10% thuế suất cho toàn bộ cơ quan báo chí sẽ góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh với nền tảng xuyên biên giới, góp phần bảo vệ báo chí chính thống", ông Bình nêu quan điểm.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn.

Làm rõ hơn quy định này, Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn thừa nhận việc phân biệt báo in với các loại hình báo chí cũng không phù hợp.

"Chúng tôi sẽ phối hợp với Ủy ban Kinh tế và Tài chính để tiếp thu phương án quy định một mức thuế suất là 10%", ông Tuấn nói.

Quang Phong