Giảm 30% tiền thuê đất cho tất cả các đối tượng sử dụng đất

Sáng 11-3, tại phiên họp thứ 43, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến việc giảm tiền thuê đất năm 2024 và đồng ý để Chính phủ ban hành nghị định quy định giảm tiền thuê đất năm 2024.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Bùi Văn Khắng thừa ủy quyền trình bày tờ trình của Chính phủ xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội giảm 30% tiền thuê đất năm 2024 và để Chính phủ ban hành nghị định về việc này theo thẩm quyền.

Góp phần hỗ trợ sản xuất, kinh doanh

Thứ trưởng Bộ Tài chính Bùi Văn Khắng trình bày: Thời gian qua, để tháo gỡ khó khăn do ảnh hưởng của dịch COVID-19 và góp phần phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, Chính phủ đã ban hành các nghị định giảm tiền thuê đất trong các năm từ 2020 - 2023.

Số tiền thuê đất được giảm theo các quyết định của Thủ tướng Chính phủ năm 2020 - 2023 trung bình là 2.890 tỉ đồng, còn từ 2021 - 2023 là 3.734 tỉ đồng/năm, qua đó góp phần hỗ trợ cho doanh nghiệp, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Với năm 2024, từ tình hình thực tế trong và ngoài nước dự báo còn nhiều khó khăn, Chính phủ đề nghị giảm 30% tiền thuê đất nhằm có thêm nguồn lực hỗ trợ doanh nghiệp, người dân ứng phó với những khó khăn, thách thức trong thời gian tới, đồng thời hỗ trợ các tổ chức, cá nhân tại địa phương bị ảnh hưởng bởi thiên tai, biến đổi khí hậu.

Thứ trưởng Bùi Văn Khắng trình bày tờ trình việc giảm tiền thuê đất. Ảnh: QH

Thứ trưởng Khắng nói dự kiến số tiền thuê đất giảm theo dự thảo nghị định là 4.000 tỉ đồng (tương đương số tiền giảm năm 2023), tương ứng với 0,26% tổng thu ngân sách nhà nước một năm.

Ông Khắng khẳng định số tiền thuê đất giảm theo chính sách này không ảnh hưởng đáng kể đến số thu ngân sách nhà nước nói chung nhưng sẽ tác động lớn tới việc phục hồi và phát triển sản xuất kinh doanh của tổ chức, cá nhân, hộ gia đình, doanh nghiệp. Từ đó tăng thu ngân sách từ thuế như thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp để bù đắp số giảm thu do giảm tiền thuê đất.

Tránh trình nhiều lần một chính sách

Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế - Tài chính Phan Văn Mãi cho biết đa số ý kiến trong cơ quan thẩm tra nhất trí về sự cần thiết tiếp tục giảm tiền thuê đất trong năm 2024, theo đề nghị của Chính phủ.

Tuy nhiên, Ủy ban Kinh tế - Tài chính và Thường trực Ủy ban Văn hóa - Xã hội đề nghị Chính phủ làm rõ tác động của việc giảm nguồn thu ngân sách nhà nước cũng như việc xử lý các vấn đề khi thực hiện chính sách giảm tiền thuê đất trong năm 2024 khi đã bước sang năm 2025.

Theo ông Mãi, có ý kiến đề nghị Chính phủ cần làm rõ có thực hiện chính sách này trong các năm tiếp theo hay không để tránh việc trình nhiều lần cho 1 chính sách tương tự với trình tự, thủ tục phức tạp, thời gian kéo dài, làm giảm hiệu quả của chính sách.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính trình bày báo cáo thẩm tra. Ảnh: QH

Giải trình, Thứ trưởng Bùi Văn Khắng cho biết trong năm 2023, đối tượng thụ hưởng chính sách giảm tiền thuê đất là hơn 29.700 tổ chức, cá nhân, bao gồm gần 23.500 tổ chức, doanh nghiệp và gần 6.250 là hộ gia đình, cá nhân. Số tiền miễn giảm thuế đất năm 2023 là khoảng 4.000 tỉ đồng.

Trong năm 2024, do doanh nghiệp gặp khó khăn, Chính phủ đã quyết định gia hạn nộp tiền thuê đất tới hết 31-12-2024. Tới nay, cơ bản các đối tượng vẫn chưa nộp nên việc thực hiện giảm không có vấn đề gì. Với một số tổ chức, doanh nghiệp đã nộp rồi thì sẽ được khấu trừ vào tiền nộp thuế đất năm tiếp theo.

Về việc có tiếp tục thực hiện giảm tiền thuê đất trong các năm tiếp theo hay không, ông Khắng nói tại tờ trình, Chính phủ cũng xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho phép từ năm 2025 giao Chính phủ có thể chủ động căn cứ tình hình thực tiễn, hoạt động của doanh nghiệp, người dân, để miễn giảm tiền thuê đất.

Cuối cùng, 100% thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã đồng ý giảm tiền thuê đất năm 2024 và giao Chính phủ ban hành nghị định quy định việc này.

Không giải thích một điều trong luật Thi đua khen thưởng

Cũng trong sáng 11-3, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xem xét dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về giải thích quy định về tiêu chuẩn “tổ chức đảng, đoàn thể trong sạch, vững mạnh” trong Luật Thi đua, khen thưởng.

Theo Thứ trưởng Bộ Nội vụ Cao Huy, Luật Thi đua, khen thưởng năm 2022 quy định chưa rõ về tiêu chuẩn “tổ chức đảng, đoàn thể trong sạch, vững mạnh” khi khen thưởng đối với tập thể. Điều này dẫn đến cách hiểu khác nhau, gây khó khăn trong việc thi hành, cần được Ủy ban Thường vụ Quốc hội giải thích bằng Nghị quyết để thống nhất thực hiện.

Việc trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội sớm ban hành Nghị quyết để giải thích quy định này là rất cấp thiết.

CHÂN LUẬN