Giải quyết khiếu nại của hộ bà Trần Kim Trâm

Khi thực hiện dự án trên, ngày 19/3/2021, Hội đồng Bồi thường TP. Long Xuyên lập biên bản kiểm kê thiệt hại được bà Đoàn Thị Giang Thanh (đại diện bà Trâm) ký tên xác nhận, thể hiện: Nhà 1, diện tích 48,6m2; nhà 2, diện tích 21,72m2; sàn nước diện tích 6,20m2; nhà kho, diện tích 102,67m2; cầu dẫn, diện tích 9,20m2; đồng hồ diện, đồng hồ nước, truyền hình cáp; cây trồng (mít, bình bát và lộc vừng). Ngày 4/5/2021, Văn phòng UBND tỉnh ký Thông báo 200/TB- VPUBND truyền đạt ý kiến kết luận của Phó Chủ tịch UBND tỉnh với nội dung: Dự án kè Long Xuyên không thực hiện bồi thường hỗ trợ về đất (do đất thủy lợi, đất bãi bồi và đất do Nhà nước quản lý), UBND TP. Long Xuyên khẩn trương phê duyệt phương án, chi trả tiền đền bù cho các hộ dân và bàn giao mặt bằng trước ngày 31/5/2021; thống nhất chủ trương đối với các hộ dân xã Mỹ Khánh nằm trong vùng thiên tai sạt lở đưa vào bố trí tái định cư tại khu định cư Bình Đức ”.

Bà Trần Kim Trâm được UBND TP. Long Xuyên cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) số 01566QSDĐ/fA ngày 7/6/2000, thửa 103, tờ bản đồ số 12, diện tích 812m2, đất T + LNK (trong đó T = 800m2, LNK = 12m2). Ngày 15/7/2021, UBND TP. Long Xuyên ban hành Quyết định 2616/QĐ-UBND bồi thường, hỗ trợ về nhà, vật kiến trúc và cây trồng đối với hộ bà Trâm số tiền 308.561.268 đồng. Tại biên bản làm việc ngày 12/11/2021 của UBND TP. Long Xuyên, bà Thanh thống nhất giá bồi thường nhà, vật kiến trúc theo quyết định của thành phố, đồng ý di dời nhà, vật kiến trúc và bàn giao mặt bằng cho Nhà nước vào ngày 25/11/2021; yêu cầu bồi thường, hỗ trợ đất và bố trí nền tái định cư.

Ngày 15/11/2021, Trung tâm Phát triển quỹ đất kết hợp Thanh tra thành phố, UBND xã Mỹ Khánh đến thực địa tổ chức đo đạc kiểm tra hiện trạng theo sự chỉ dẫn mốc ranh của bà Thanh. Kết quả: Hiện trạng phần đất của hộ bà Trâm đang sử dụng là 306,70m2, trên đất có căn nhà gỗ, mái tole, nền lát gạch men, chia làm 2 phần, 1 phần bà Trâm cho con gái là bà Thanh ở, phần còn lại bà ở cùng con trai, con dâu và 2 cháu nội, 1 mái che làm phụ phẩm cá ba sa ... Gia đình gồm 5 nhân khẩu (bà Thanh có hộ khẩu riêng, đứng tên kê khai thiệt hại phần căn nhà bà đang ở và đã được UBND TP. Long Xuyên ban hành Quyết định 2617/QĐ-UBND, ngày 15/7/2021 bồi thường, hỗ trợ và tái định cư số tiền 165.823.633 đồng và được giao 1 nền đất ở tái định cư có thu tiền sử dụng đất tại Khu tái định cư Bình Đức). Ngày 20/12/2021, Hội đồng Bồi thường TP. Long Xuyên lập biên bản kiểm kê thiệt hại được bà Thanh ký tên xác nhận, thể hiện: Diện tích đất bị thu hồi 306,7m2; trên đất có căn nhà và kho.

Ngày 12/7/2023, UBND TP. Long Xuyên ban hành Quyết định 2191/QĐ-UBND thu hồi đất diện tích 306,7m2 đất cây lâu năm và Quyết định 2192/QĐ-UBND bồi thường, hỗ trợ và tái định cư bổ sung đổi với hộ bà Trâm số tiền 360.372.500 đồng. Hộ bà Trâm được giao 1 nền đất ở có thu tiền sử dụng đất tại Khu tái định cư Bình Đức với giá đất để thu tiền sử dụng đất là 3.984.000 đồng/m2. Riêng đối với các nền góc thì nhân hệ số 1,2. Bà Trâm khiếu nại đến UBND TP. Long Xuyên, yêu cầu bồi thường 306,7m2 đất cây lâu năm thành giá đất ở 13.375.000 đồng/m2. Biên bản đối thoại ngày 27/6/2024, Chủ tịch UBND TP. Long Xuyên kết luận: Hộ bà Trâm yêu cầu bồi thường đất diện tích 306,7m2 theo giá đất ở 13.375.000 đồng/m2 là không có cơ sở xem xét, giải quyết.

Ngày 3/7/2024, Chủ tịch UBND TP. Long Xuyên ban hành Quyết định 5465/QĐ-UBND giải quyết khiếu nại lần đầu: Giữ nguyên nội dung Quyết định 2192/QĐ-UBND, ngày 12/7/2023 của UBND TP. Long Xuyên về việc bồi thường hỗ trợ và tái định cư đối với bà Trần Kim Trâm; bác yêu cầu khiếu nại của bà Đoàn Thị Giang Thanh (đại diện theo ủy quyền của bà Trâm). Bà Trâm khiếu nại đến UBND tỉnh, yêu cầu bồi thường diện tích đất bị thu hồi 306,7m2 thành đất ở. Phần đất 306,7m2 Nhà nước thu hồi để thực hiện Dự án là nằm ngoài GCNQSDĐ số 01566QSDĐ/fA bà Trâm được cấp ngày 7/6/2000. Theo quy định, hộ bà Trâm đã được cấp GCNQSDĐ đủ định mức đất ở theo quy định về hạn mức đất ở tại thời điểm cấp GCNQSDĐ là 800m2. Do đó, UBND TP. Long Xuyên ban hành Quyết định 2192/QĐ-UBND, ngày 12/7/2023 bồi thường, hỗ trợ, và tái định cư bổ sung 306,7m2 loại đất cây lâu năm là đúng quy định của pháp luật. Quyết định 5465/QĐ-UBND, ngày 3/7/2024 của Chủ tịch UBND TP. Long Xuyên không giải quyết bồi thường đất ở là đúng quy định. Việc bà Trâm tiếp tục khiếu nại yêu cầu bồi thường 306,7m2 thành đất ở là không có căn cứ giải quyết.

Căn cứ Điều 33 và Điểm b, Khoản 1, Điều 36 quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh An Giang ban hành kèm theo Quyết định 33/2018/QĐ-UBND, ngày 9/10/2018 của UBND tỉnh: “Chính sách tái định cư là chính sách phải thực hiện đối với các trường hợp di dời, giải tỏa mà người sử dụng trên đất thu hồi phải di dời nhà, vật kiến trúc và tài sản khác để bàn giao mặt bằng cho Nhà nước ...; Nhà nước giao 1 nền đất ở tái định cư có thu tiền sử dụng đất trong trường hợp hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi hết thửa đất ở duy nhất trong phạm vi xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi”. Hộ bà Trâm bị thu hồi 306,7m2 đất cây lâu năm, trên đất có nhà ở của bà Trâm, hộ bà Trâm còn đất ở 800m2, chỉ có 1 cặp vợ chồng, không có di chuyển chỗ ở, nên không đủ điều kiện được giao 1 nền đất ở có thu tiền sử dụng đất. Do đó, Quyết định 2192/QĐ-UBND, ngày 12/7/2023 của UBND TP. Long Xuyên giải quyết giao cho hộ bà Trâm 1 nền đất ở có thu tiền sử dụng đất là trái quy định, do đó UBND TP. Long Xuyên phải thu hồi.

Tại buổi đối thoại ngày 6/3/2025, do Phó Chánh Thanh tra tỉnh Khưu Để Dành chủ trì. Sau khi nghe giải thích của UBND TP. Long Xuyên, các ngành tỉnh và người chủ trì đối thoại, hộ bà Trâm vẫn giữ nguyên yêu cầu bồi thường 306,7m2 đất cây lâu năm bị thu hồi thành đất ở. Căn cứ kết luận của UBND tỉnh tại Công văn 782/VPUBND-NC, ngày 18/2/2025, Thanh tra tỉnh sẽ tham mưu UBND tỉnh ban hành quyết định giải quyết khiếu nại lần 2 theo hướng bác yêu cầu khiếu nại; giữ nguyên nội dung quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của Chủ tịch UBND TP. Long Xuyên.

K.N