Giải pháp nâng cao tỷ lệ cung cấp, sử dụng dịch vụ công trực tuyến toàn trình

Thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình (TTTT) không chỉ là bước đột phá trong cải cách hành chính mà còn là chìa khóa thúc đẩy chuyển đổi số (CĐS), nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp. Với những nỗ lực mạnh mẽ, Nam Định đang khẳng định vị thế trong nhóm các địa phương dẫn đầu cả nước về triển khai dịch vụ công trực tuyến. Mục tiêu của tỉnh là nâng tỷ lệ hồ sơ TTTT lên 80% trong năm 2025.

Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tại huyện Nghĩa Hưng.

Năm 2024, Nam Định có tỷ lệ hồ sơ TTTT đạt 52,96%; đứng thứ 4/63 tỉnh, thành phố trong cả nước. Tỉnh đã cung cấp 100% thủ tục hành chính (TTHC) trực tuyến và niêm yết công khai trên cổng Dịch vụ công trực tuyến, trong đó có 52,96% là dịch vụ công TTTT, còn lại là dịch vụ công trực tuyến một phần. Tỷ lệ hồ sơ TTHC được người dân, doanh nghiệp thực hiện bằng hình thức trực tuyến đạt trên 96%; thanh toán trực tuyến đạt gần 90% và số hóa hồ sơ, kết quả đạt gần 80%. Đặc biệt, tỉnh đã sớm hoàn thành xây dựng hệ thống thông tin giải quyết TTHC (gồm Cổng cung cấp dịch vụ công trực tuyến và hệ thống một cửa điện tử) cho phép người dân và doanh nghiệp dễ dàng nộp hồ sơ trực tuyến, tự tra cứu và biết được tình trạng giải quyết TTHC của mình mà không phải trực tiếp đến cơ quan Nhà nước để giao dịch hành chính. Đồng thời có thể giám sát chất lượng các dịch vụ công một cách công khai, minh bạch, thông qua phản hồi, đánh giá quá trình giải quyết TTHC của mình. Do đó Nam Định luôn nằm trong nhóm đi đầu các tỉnh, thành phố về cung cấp và sử dụng dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia; dẫn đầu toàn quốc về triển khai thực hiện Đề án 06 và đứng thứ 13 toàn quốc về Chỉ số đánh giá trực tuyến sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn những thách thức cần giải quyết. Việc số hóa, tái sử dụng hồ sơ đã số hóa còn thấp, nhiều cơ quan, đơn vị chưa quan tâm thực hiện. Một số cơ quan, việc số hóa kết quả giải quyết TTHC còn hạn chế. Cán bộ, công chức trực tiếp tham gia hỗ trợ người dân, doanh nghiệp nộp hồ sơ trực tuyến; số lượng hồ sơ trực tuyến do người dân, doanh nghiệp tự nộp chưa cao. Người dân chưa đủ thiết bị để nộp hồ sơ trực tuyến; trình độ ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng dịch vụ công TTTT của người dân còn hạn chế.

Trước những thách thức này, UBND tỉnh đặt mục tiêu trong năm 2025: Phấn đấu công khai 100% TTHC đủ điều kiện được công bố dưới hình thức dịch vụ công TTTT và đạt tối thiểu 80% tỷ lệ hồ sơ TTTT. Để hiện thực hóa mục tiêu này, tỉnh sẽ tập trung triển khai các giải pháp trọng tâm: Sở Khoa học và Công nghệ sẽ phối hợp với các cơ quan chức năng tái cấu trúc quy trình, cung cấp các dịch vụ công TTTT trên cơ sở cắt giảm, đơn giản hóa tối đa TTHC, tái sử dụng dữ liệu, liên thông điện tử, bảo đảm người dân, doanh nghiệp chỉ phải cung cấp thông tin giấy tờ một lần cho cơ quan Nhà nước. Từng cơ quan, đơn vị được giao chỉ tiêu đảm bảo thực hiện theo tỷ lệ và phù hợp với thực trạng, điều kiện tại cơ quan, đơn vị. Cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại Bộ phận Một cửa các cấp thực hiện tuyên truyền, vận động, hướng dẫn người dân, doanh nghiệp thực hiện TTTT đối với các TTHC đã được cung cấp, giúp người dân, doanh nghiệp giảm thời gian chi phí đi lại cho việc gửi hồ sơ và trả kết quả, đặc biệt là tránh được tệ nhũng nhiễu, quan liêu, gây phiền hà từ một bộ phận cán bộ công quyền; tăng tính công khai, minh bạch của TTHC. Tiếp tục đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức đảm bảo đủ năng lực, trình độ để thực hiện các quy trình, nghiệp vụ tư vấn, hướng dẫn, hỗ trợ và giải quyết các vấn đề có liên quan trong việc giúp đỡ người dân làm quen và sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Sở Khoa học và Công nghệ đảm bảo hoạt động của Kho dữ liệu điện tử về TTHC; cập nhật, tham mưu UBND tỉnh công bố danh mục TTHC đủ điều kiện cung cấp TTTT và một phần trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh kịp thời, đúng quy định; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ công khai, sử dụng dịch vụ công TTTT. Thực hiện tốt bộ khung dịch vụ công TTTT mà Bộ Khoa học và Công nghệ đã xây dựng cũng như nghiên cứu áp dụng 6 bài học kinh nghiệm mà bộ đã tổng kết đúc rút qua quá trình gần 20 năm triển khai dịch vụ công trực tuyến trên toàn quốc. Bên cạnh đó, tỉnh cũng đặc biệt quan tâm đến việc tăng cường công tác đảm bảo an toàn, an ninh thông tin cho hệ thống Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh, tránh để xảy ra lộ, lọt thông tin; mất an toàn trong giao dịch trực tuyến. Nghiên cứu triển khai Hệ thống ứng dụng App Công dân số, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp nộp hồ sơ trực tuyến thông qua App cũng như triển khai trợ lý ảo hỗ trợ người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến và sử dụng hiệu quả kênh hỗ trợ thông qua số điện thoại trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC.

Với quyết tâm cao và chiến lược hợp lý, thời gian tới Nam Định tiếp tục thúc đẩy CĐS, nâng cao hiệu quả cung cấp và sử dụng dịch vụ công trực tuyến, góp phần hoàn thiện các mục tiêu, nhiệm vụ trong lộ trình CĐS địa phương cũng như lộ trình CĐS quốc gia.

Bài và ảnh: Nguyễn Hương,