Giải 'bài toán' thông tuyến cao tốc qua Cao Bằng, Lạng Sơn trong năm nay

Các nhà đầu tư, nhà thầu đang nỗ lực ngày đêm cho mục tiêu thông tuyến 2 dự án đường cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh và Hữu Nghị-Chi Lăng trong năm nay theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Yêu cầu thông tuyến hai dự án sớm hơn kế hoạch 12 tháng là sức ép rất lớn đối với các bên, từ địa phương đến nhà đầu tư và nhà thầu. “Đường găng” tiến độ đã được lập lại, các giải pháp thi công đều phải điều chỉnh, đặc biệt phải huy động máy móc, phân bổ nhân sự tăng ca, tăng kíp, dẫn tới kết quả tất yếu là gia tăng chi phí.

Người dân địa phương đồng hành, chia sẻ

Báo cáo của các doanh nghiệp dự án cho biết, xuyên suốt hai dự án đang triển khai có tổng cộng 234 mũi thi công, với 3.750 nhân sự và 1.818 thiết bị. Sản lượng của dự án Đồng Đăng-Trà Lĩnh hiện đạt gần 2.335 tỷ đồng (tương đương 22,37%), còn sản lượng của dự án Hữu Nghị-Chi Lăng đạt gần 807 tỷ đồng (tương đương 12,3%). Các địa phương đã tổ chức phong trào thi đua đẩy nhanh tốc độ đền bù, giải phóng mặt bằng, đến nay đã đạt kết quả khá khả quan.

Dự án đã nhận được sự quan tâm, chỉ đạo quyết liệt từ Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân hai tỉnh Lạng Sơn và Cao Bằng. Bí thư Tỉnh ủy Cao Bằng Quản Minh Cường đã trực tiếp đến hiện trường dự án, động viên bà con sớm bàn giao mặt bằng để nhà thầu có công địa thi công. Người dân vùng dự án cũng rất ủng hộ và đồng hành chia sẻ, dù chưa hoàn thành tái định cư nhưng vẫn vui vẻ dời đến chỗ ở tạm để bàn giao mặt bằng cho dự án.

Các địa phương khẳng định quyết tâm bàn giao toàn bộ mặt bằng dự án trong tháng 4/2025 để nhà thầu tranh thủ thời tiết nắng ráo, tập trung thi công cơ bản trước khi mùa mưa tới.

Nhờ tháo gỡ được nhiều điểm vướng mắc, đến nay, công tác giải phóng mặt bằng của dự án Hữu Nghị-Chi Lăng đã đạt 82,58% diện tích toàn tuyến, dự án Đồng Đăng-Trà Lĩnh đạt 88%. Các địa phương khẳng định quyết tâm bàn giao toàn bộ mặt bằng dự án trong tháng 4/2025 để nhà thầu tranh thủ thời tiết nắng ráo, tập trung thi công cơ bản trước khi mùa mưa tới.

Ngày 7/4 vừa qua, Chủ tịch Hội đồng quản trị Tập đoàn Đèo Cả Hồ Minh Hoàng cùng đại diện các doanh nghiệp trong Liên danh nhà đầu tư hai dự án Đồng Đăng-Trà Lĩnh và Hữu Nghị-Chi Lăng đã đi kiểm tra thực địa, đánh giá hoạt động thi công tại hai dự án và tình hình thực hiện kế hoạch thông tuyến trong năm 2025 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Qua kiểm tra, đã phát hiện tình trạng “thừa thầy thiếu thợ”, tranh chấp nhân công giữa các nhà thầu bộc lộ khi tăng ca, tăng kíp thi công. Ban Điều hành dự án đã xác định được những điểm xung yếu trên tuyến để bảo đảm việc thông tuyến, qua đó đưa ra giải pháp khắc chế như tổ chức lại biện pháp thi công, tăng mũi thi công, huy động thêm công nhân, ...

Tại vị trí cầu Km79+250 bắc qua sông Bằng thuộc dự án Đồng Đăng-Trà Lĩnh là khu vực có địa hình hiểm trở nhất với đường tiếp cận độc đạo và gập ghềnh, nhiều vực sâu, gấp khúc, gây khó khăn trong tổ chức mặt bằng thi công, vận chuyển vật tư, thiết bị đặc biệt khó khăn. Xác định đây là hạng mục thuộc “đường găng” tiến độ của dự án, Tập đoàn Đèo Cả đã trực tiếp đảm nhận và tổ chức mở tuyến đường công vụ dài hơn 6km mỗi bên để tiếp cận hạng mục công trình; đồng thời, tổ chức triển khai hai mũi thi công ở cả hai đầu, đặt mục tiêu hoàn thành hai trụ cầu P2 và P3 (nằm dưới lòng sông) trước mùa mưa lũ.

Việc hoàn thành cầu tạm trước ngày 15/5/2025 để vận chuyển, điều phối tận dụng khoảng 700 nghìn m3 đất đào cho các đoạn cuối tuyến cũng đã được đặt ra.

Tập đoàn Đèo Cả yêu cầu các nhà thầu tiếp tục bổ sung nhân lực, máy móc, tập trung đẩy nhanh tiến độ.

Tương tự, tại cụm cầu cạn vượt địa hình từ Km68 đến Km73 có trụ cao hơn 50m, mặt bằng thi công chật hẹp, địa hình sườn dốc hiểm trở, vực sâu, đường tiếp cận đến các vị trí mặt bằng thi công mố trụ rất khó khăn. Nhà thầu đã chủ động bổ sung đường công vụ xương cá, mở thêm nhiều mũi thi công, huy động máy móc, thiết bị đặc chủng công suất lớn để tiếp cận hiện trường.

Đây là hai hạng mục thuộc “đường găng” tiến độ toàn dự án, đang được Tập đoàn Đèo Cả cùng các nhà thầu tập trung bằng nhiều giải pháp, khắc phục khó khăn, triển khai đồng thời nhiều mũi thi công để bảo đảm tiến độ thông tuyến trước ngày 31/12/2025.

Giải “bài toán” về nhân lực, tài chính

Ông Phạm Duy Hiếu, Giám đốc Ban Điều hành Tổng thầu cho biết, để gia tăng sản lượng, nhà đầu tư, nhà thầu đã tạm ứng chi phí đền bù đất cho các hộ dân để sớm có mặt bằng triển khai thi công. Doanh nghiệp dự án và nhà thầu cũng đã sát cánh cùng chính quyền địa phương trong việc hỗ trợ người dân di dời, san gạt nền, kiểm soát tiến độ thi công theo từng phân đoạn; đồng thời, để tăng cường “sức đề kháng” cho nhà thầu trong bối cảnh “chạy đua với thời gian”, doanh nghiệp dự án đã hỗ trợ tạm ứng thêm 10% kinh phí để yêu cầu bổ sung máy móc và nhân công.

“Có những nhà thầu dù đã đủ năng lực nhưng vẫn chủ động thuê thêm thiết bị để tăng tốc thi công, dự phòng máy móc hư hỏng. Nhà thầu đã ký cam kết tiến độ từng ngày, từng tuần, cụ thể cho từng mũi thi công”, ông Phạm Duy Hiếu cho biết.

Ông Hồ Minh Hoàng, Chủ tịch Hội đồng quản trị Tập đoàn Đèo Cả (ngoài cùng phía trên) thị sát tiến độ hai dự án đường cao tốc qua Lạng Sơn và Cao Bằng.

Với vai trò đứng đầu Liên danh các nhà đầu tư và Tổng thầu thi công hai dự án, lãnh đạo Tập đoàn Đèo Cả nhấn mạnh, ngoài yếu tố mặt bằng, nhân lực và vật liệu đóng vai trò then chốt, quyết định tiến độ thông tuyến các dự án, việc thi công đa mũi phải được kiểm soát chặt chẽ nhằm rút ngắn tiến độ nhưng phải bảo đảm chất lượng và đặc biệt chú trọng khâu an toàn lao động trên công trường.

Liên quan vấn đề “khan hiếm” nhân lực, ông Nguyễn Bá Khương, Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty 568, đơn vị trong Liên danh nhà đầu tư, đồng thời là nhà thầu của dự án Đồng Đăng-Trà Lĩnh cho biết, dù đã chuẩn bị kỹ về nguồn lực tài chính, máy móc và thiết bị, thế nhưng việc đẩy nhanh kế hoạch hoàn thành dự án khiến nhà thầu bị động về nguồn nhân lực, phải tăng ca kíp thi công. Việc tuyển dụng lái máy công trình tại dự án này rất khó khăn, nhưng doanh nghiệp vẫn cam kết bằng toàn bộ sức lực và trách nhiệm, sẽ cùng các nhà đầu tư và đối tác hoàn thành mục tiêu thông tuyến trong năm 2025.

Để giải quyết bài toán nhân lực, Tập đoàn Đèo Cả với kinh nghiệm trải qua nhiều dự án khó khăn đã chủ động yêu cầu nhà thầu làm rõ khó khăn, vướng mắc để đưa ra giải pháp hữu hiệu. Bài toán nhân sự đã được giải khi Chủ tịch Hồ Minh Hoàng tổ chức khảo sát, làm việc với các cơ sở đào tạo công nhân, đồng thời báo cáo Bộ trưởng Xây dựng Trần Hồng Minh và Bộ trưởng đã chỉ đạo trực tiếp Trường cao đẳng Giao thông vận tải Trung ương 1 yêu cầu phối hợp hỗ trợ, huy động cả giáo viên lẫn học viên lái máy cơ giới tăng cường nhân sự, tăng ca cho nhà thầu thi công tại hai dự án.

Về khó khăn liên quan nguồn cung vật liệu đá và cát do công suất khai thác mỏ còn hạn chế, cự ly vận chuyển xa, ông Nguyễn Bá Lành, Giám đốc nhà thầu Đồng Thuận Hà, phản ánh giá nguyên vật liệu niêm yết thấp hơn đáng kể so với giá thị trường, khiến các nhà cung cấp phải “bù” chi phí vào cước vận chuyển, thậm chí có những đơn mua nguyên vật liệu khiến nhà thầu lỗ hàng trăm triệu đồng. Kết quả, nhà thầu không thể bù đắp phần chênh lệch này và gây ảnh hưởng tới mục tiêu thảm bê-tông nhựa cho dự án trước ngày 31/12/2025.

Hạng mục cầu Km79+250 bắc qua sông Bằng thuộc dự án đường cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh nằm trên khu vực địa hình hiểm trở nhất toàn dự án, gây khó khăn trong tiếp cận khu vực thi công và vận chuyển vật tư, thiết bị.

Các nhà thầu cũng phản ánh tình trạng làm khó, đẩy giá, thao túng vật liệu tại khu vực tỉnh Lạng Sơn. Doanh nghiệp dự án cũng đã có văn bản kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh và Công an tỉnh rà soát, xác định rõ nguồn vật liệu, ưu tiên trữ lượng và công suất khai thác các mỏ phục vụ dự án theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; đồng thời, đề xuất Sở Tài chính điều chỉnh thông báo giá niêm yết sát với giá thị trường, thường xuyên cập nhật giá nhằm tạo cơ sở chính xác cho việc nghiệm thu, thanh quyết toán hóa đơn liên quan.

Chỉ còn hơn 8 tháng trước “đích” thông tuyến, đại diện Tập đoàn Đèo Cả yêu cầu sự đồng lòng vượt khó từ các nhà đầu tư, nhà thầu để hoàn thành mục tiêu hoàn thành hai dự án trong năm 2025. Theo đánh giá của lãnh đạo Tập đoàn Đèo Cả, đây là 2 dự án khó khăn, phức tạp. Ngay từ giai đoạn đầu tiên khi tiếp cận đề xuất 2 dự án này, các doanh nghiệp tham gia đã xác định sẽ có những khó khăn về pháp lý, địa hình, địa chất, doanh thu hay hiện nay là sức ép tiến độ. Tuy nhiên, Liên danh nhà đầu tư đều khẳng định, càng khó khăn, càng cần hợp lực, cần nêu cao tinh thần tận tâm, tận lực, tận hiến cho đất nước từ các nhà đầu tư, nhà thầu.

“Chúng ta rất vinh dự khi được lãnh đạo Đảng, Chính phủ tin tưởng giao thực hiện những dự án khó nhưng ý nghĩa. Từ đó, các nhà đầu tư, nhà thầu cùng nhau gánh vác trách nhiệm, đưa 2 dự án này về đích trong năm 2025 theo chỉ đạo của Chính phủ, và ý nghĩa hơn nữa là tri ân người dân 2 tỉnh Cao Bằng và Lạng Sơn đã nhường đất, tạm cư để các đơn vị có mặt bằng triển khai thi công, tiết kiệm thời gian và giảm bớt đáng kể gánh nặng chi phí”, ông Hồ Minh Hoàng nhấn mạnh.

TRANG LIÊN