Gấp rút xây trạm dừng nghỉ cao tốc phục vụ Tết

Báo Giao thông trao đổi với ông Nguyễn Quang Giang, Phó cục trưởng Cục Đường cao tốc VN về tiến độ các dự án này.

Ông Nguyễn Quang Giang.

Khai thác 8 trạm tạm dịp Tết

- Trong số 36 trạm dừng nghỉ trên cao tốc Bắc - Nam phía Đông, ngoài các trạm đã và đang đầu tư xây dựng hoặc do địa phương quản lý thì Bộ GTVT quản lý 21 trạm. Tiến độ xây dựng các trạm này đang được thực hiện thế nào, thưa ông?

Đến nay, đã hoàn thành lựa chọn nhà đầu tư được 8 trạm thuộc các dự án thành phần cao tốc Bắc - Nam giai đoạn 1, đang tổ chức đấu thầu 13 trạm thuộc các dự án thành phần giai đoạn 2.

Đối với 8 trạm đã lựa chọn được nhà đầu tư, có 2/8 trạm đã và đang triển khai thi công là Vĩnh Hảo - Phan Thiết và Phan Thiết - Dầu Giây, hoàn thành một phần công trình dịch vụ công thiết yếu trước tết Nguyên đán. Đối với 6/8 trạm còn lại nhà đầu tư đang phê duyệt thiết kế, lựa chọn nhà thầu.

- Như ông nói, hiện mới có 2 trạm đang thi công, vậy liệu dịp Tết này khi lưu thông trên cao tốc, người dân muốn nghỉ ngơi sẽ phải làm thế nào?

Khó khăn lớn nhất gặp phải là giải phóng mặt bằng, hiện mới có 3/8 trạm đã bàn giao, cơ bản đủ điều kiện triển khai thực hiện; 2/8 trạm đã bàn giao một phần, còn lại 3/8 trạm chưa có mặt bằng.

Do vậy không thể hoàn thành các dịch vụ thiết yếu trước tết Nguyên đán. Chúng tôi đã tham mưu Bộ GTVT ban hành Công điện số 59 ngày 20/12/2024 chỉ đạo các nhà đầu tư tiếp quản các trạm tạm trước đây và bổ sung 1 trạm tạm mới, hoàn thành trước ngày 20/1/2025.

Như vậy, cùng với 5 trạm tạm đang khai thác, sẽ thêm 2 trạm có một phần công trình thiết yếu và bổ sung thêm 1 trạm tạm tại dự án Nghi Sơn - Diễn Châu. Đến tết Nguyên đán sẽ có tổng số 8 trạm dừng nghỉ tạm với khoảng cách trung bình khoảng 60km/trạm, cơ bản đáp ứng nhu cầu.

- Đó là tiến độ các trạm thuộc các dự án thành phần cao tốc giai đoạn 1, vậy các trạm giai đoạn 2 đang được triển khai ra sao, thưa ông?

Đối với 13 trạm còn lại đang tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư. Đến nay, đã mở thầu 8 trạm, 3 trạm đang xử lý tình huống gia hạn thêm 10 ngày do có ít hơn 3 nhà đầu tư tham dự; 2 trạm đang xử lý tình huống gia hạn thêm 30 ngày do không có nhà đầu tư.

Các ban quản lý dự án và Cục Đường cao tốc VN cũng sẽ tập trung để rút ngắn tối đa thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu, thẩm định kết quả lựa chọn, đàm phán hợp đồng, dự kiến sẽ hoàn thành trong tháng 1/2025 trong trường hợp thuận lợi.

Tương tự 8 trạm đang triển khai, Cục sẽ đàm phán, đề nghị các nhà đầu tư trúng thầu rút ngắn tiến độ thi công và phấn đấu hoàn thành cơ bản các công trình dịch vụ công thiết yếu (khu vệ sinh, bãi đỗ xe) khi các dự án thành phần đưa vào khai thác sử dụng.

Gấp rút giải phóng mặt bằng

- Mặt bằng đang cản tiến độ thi công trạm dừng nghỉ trên cao tốc giai đoạn 1, vậy các trạm giai đoạn 2 sẽ được tháo gỡ thế nào?

Dù Bộ GTVT đã có nhiều văn bản và công điện gửi các tỉnh để phối hợp trong giải phóng mặt bằng, tuy nhiên đến nay mới chỉ bàn giao được 3/8 trạm (tháng 10/2024 và tháng 12/2024), còn 2/8 trạm mới có mặt bằng một phần, 3/8 trạm chưa có mặt bằng.

Trạm dừng nghỉ cao tốc Vĩnh Hảo - Phan Thiết đang khẩn trương thi công để đưa vào vận hành các hạng mục thiết yếu trước tết Nguyên đán 2025.

Cục Đường cao tốc VN cũng nhiều lần làm việc với các địa phương giải quyết các khó khăn, vướng mắc. Tuy nhiên, theo kế hoạch của các địa phương, dự kiến sẽ cơ bản bàn giao trong quý I/2025.

Trong bối cảnh đó, chúng tôi đã trao đổi với địa phương, nếu chờ phương án đền bù chính thức sẽ rất lâu, đề nghị địa phương vận động người dân đồng thuận để sớm bàn giao.

Cùng đó, đề nghị nhà đầu tư ứng trước tiền tạm ứng giải phóng mặt bằng cho địa phương để chi trả, đây cũng là giải pháp đã được thực hiện tại Trạm Km 205+092 thuộc dự án Vĩnh Hảo - Phan Thiết. Các địa phương cũng đã ghi nhận các ý kiến trao đổi và nghiên cứu để áp dụng cho phù hợp với tình hình cụ thể.

Rút kinh nghiệm của 8 trạm đang triển khai, các ban quản lý dự án cũng đang phối hợp với địa phương để sớm hoàn thành mặt bằng của 13 trạm dừng nghỉ còn lại; đảm bảo có mặt bằng sạch ngay sau khi có kết quả lựa chọn nhà đầu tư, đến nay đã có 2/13 trạm hoàn thành.

"Vừa chạy vừa xếp hàng"

- Ngoài vướng về mặt bằng, theo ông còn những vấn đề gì cần giải quyết?

Theo quy định, để triển khai xây dựng, nhà đầu tư phải hoàn thiện thủ tục phê duyệt dự án đầu tư và thiết kế sau thiết kế cơ sở. Tuy nhiên, công tác lập đánh giá tác động môi trường (ĐTM) mất rất nhiều thời gian.

Trong các nhà đầu tư trúng thầu thì đặc thù của nhà đầu tư Liên danh Petrolimex (trúng thầu 4 trạm) là doanh nghiệp Nhà nước, phải thực hiện thủ tục đấu thầu rộng rãi. Hiện nay, Cục Đường cao tốc VN đang đề nghị Petrolimex nghiên cứu có phương án linh hoạt, phù hợp, theo tinh thần vừa chạy vừa xếp hàng để rút ngắn tối đa thời gian này.

Do vướng mặt bằng nên để tiếp tục duy trì và bổ sung trạm dừng nghỉ tạm, các nhà đầu tư phải tiếp quản và vận hành các trạm đã xây dựng trước đây và bổ sung xây dựng trạm mới, hoàn thành trước ngày 20/1/2025.

Hiện cũng chưa có quy định cụ thể về việc thi công và đấu nối các trạm tạm vào cao tốc. Cục Đường bộ VN đã tổ chức họp với các cơ quan đơn vị và sẽ có văn bản hướng dẫn các ban QLDA và nhà đầu tư về các thủ tục đấu nối các trạm tạm.

Cảm ơn ông!

Trần Duy (thực hiện)