Đồng Nai: Kiến nghị thu hồi nộp ngân sách hơn 23 tỷ đồng liên quan đến Công ty Cổ phần Tổng Công ty Tín Nghĩa

Tổng Công ty Tín Nghĩa nay là Công ty Cổ phần Tổng Công ty Tín Nghĩa

Thanh tra Chính phủ ban hành Thông báo kết luận thanh tra (KLTT) số 1991/TB-TTCP liên quan đến việc chấp hành pháp luật trong cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước tại Tổng Công ty Tín Nghĩa nay là Công ty Cổ phần Tổng Công ty Tín Nghĩa (Công ty Tín Nghĩa).

Theo thông báo KLTT, về xác định giá trị tài sản là công trình xây dựng trên đất: đơn vị tư vấn là Công ty TNHH Grant Thornton (Công ty Grant Thornton) xác định không đúng suất đầu tư, đơn giá vật liệu và chỉ số giá tương ứng với loại công trình của một số tài sản trên đất cần phải định giá lại, dẫn đến giá trị tài sản được định giá có chênh lệch giảm so với quy định hơn 15 tỷ đồng, cần thu hồi về ngân sách Tỉnh ủy Đồng Nai.

Về việc xác định giá trị các quyền sử dụng đất: Ban chỉ đạo Công ty Tín Nghĩa không đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai có ý kiến về việc xác định giá đất đối với diện tích còn lại (chưa chuyển nhượng) tại Khu dân cư Tân Biên 1, khu phố chợ Tân Biên, khu dân cư Tân Biên 2 và khu đất dự kiến xây dựng chung cư Tân Biên theo quy định tại Nghị định 59/2011/NĐ-CP của Chính phủ.

Phối cảnh một dự án của Tổng Công ty Tín Nghĩa

Giai đoạn 2005 – 2013, Công ty Tín Nghĩa tự thỏa thuận nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhằm mục đích mở rộng các dự án đầu tư của Tổng Công ty không đúng quy định của pháp luật nêu tại khoản 1 Điều 100 Nghị định 181/2004/NĐ-CP. Đến thời điểm thanh tra (tháng 5.2023), diện tích hơn 491.155m2 đất này chưa có chủ trương và quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của UBND tỉnh, chưa thực hiện thủ tục chuyển sang tên của Công ty Tín Nghĩa.

Theo thông báo KLTT, về việc chuyển nhượng các khoản đầu tư tài chính dài hạn: Công ty Tín Nghĩa thực hiện chuyển nhượng tại CÔng ty Cổ phần Tín Khải, Công ty CP Xây dựng và kinh doanh nhà Phú Tín, Công ty Liên doanh Proconco và Công ty CP Cấu kiện bê tông Đông Sài Gòn với hình thức bán thỏa thuận là không đúng quy định tại điểm c khoản 1 Điều 30 Nghị định số 71/2013/NĐ-CP ngày 11.7.2013 của Chính phủ…

Về việc bán cổ phần: Tổng Công ty Tín Nghĩa và Văn phòng Tỉnh ủy Đồng Nai, có văn bản đề xuất, được Thường trực Tỉnh ủy Đồng Nai chấp thuận để Tổng Công ty thỏa thuận bán 35% cổ phần cho 3 nhà đầu tư chiến lược trong khi tỷ lệ cổ phần mà 3 nhà đầu tư chiến lược đăng ký mua chiếm 90% vốn điều lệ. Điều này không đúng quy định nêu tại điểm b khoản 5 Điều 6 Thông tư 196/2011/TT-BTC ngày 26.12.2011 của Bộ Tài chính…

Theo thông báo KLTT, trách nhiệm liên quan đến việc xác định giá trị quyền sử dụng đất không đúng (nếu có) chủ yếu thuộc về đơn vị tư vấn là Công ty Grant Thornton, có phần trách nhiệm của Ban Chỉ đạo cổ phần hóa Công ty Tín Nghĩa và nhiều đơn vị liên quan…

Trên cơ sở kết quả thanh tra, căn cứ văn bản chỉ đạo của Văn phòng Chính phủ, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đồng Nai chỉ đạo kiểm điểm làm rõ trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan; chỉ đạo thu hồi nộp số tiền đã xác định được do vi phạm trong việc định giá một số tài sản là công trình trên đất (hơn 15 tỷ đồng) và việc bán thêm cổ phần cho người lao động (hơn 8,7 tỷ đồng) về ngân sách Đảng của Tỉnh ủy Đồng Nai.

UBND tỉnh Đồng Nai kiểm tra, rà soát để có biện pháp quản lý, hướng dẫn Công ty Tín Nghĩa quản lý, sử dụng diện tích đất nhận chuyển nhượng từ các hộ gia đình, cá nhân theo đúng quy định pháp luật.

Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị Bộ Tài chính xem xét, có hình thức chấn chỉnh đối với hoạt động tư vấn thẩm định giá của Công ty Grant Thornton theo quy định. Trường hợp phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển thông tin để cơ quan cảnh sát điều tra xem xét, xử lý theo quy định.

Quang Phương