Đoàn công tác của Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội làm việc tại huyện Bảo Lâm

Quang cảnh buổi làm việc

Đồng chí Đoàn Thị Thanh Mai - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội làm Trưởng đoàn và chủ trì hội nghị. Dự buổi làm việc có các đại biểu là thành viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, đại diện Đoàn đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh Lâm Đồng, đại diện các sở, ngành của tỉnh, lãnh đạo huyện Bảo Lâm; lãnh đạo Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam và Công ty nhôm Lâm Đồng.

Tại buổi làm việc, lãnh đạo UBND huyện Bảo Lâm báo cáo về việc rà soát ranh giới bị chồng lấn theo Quyết định 866/QĐ - TTg ngày 18/7/2023 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn huyện Bảo Lâm.

Theo kết quả rà soát quy hoạch thăm dò, khai thác khoáng sản bô xít theo Quyết định 866 trên địa bàn huyện Bảo Lâm, tổng diện tích nằm trong ranh giới quy hoạch thăm dò khai thác khoáng sản bô xít theo Quyết định 866 huyện Bảo Lâm có 51.244,2 ha, chiếm 35,03% diện tích tự nhiên. Ranh quy hoạch chủ yếu là đất khu dân cư, đất sản xuất nông nghiệp…phần diện tích còn lại là đất rừng, đất quốc phòng. Diện tích bị ảnh hưởng trải rộng trên địa bàn của 9 xã và 1 thị trấn.

Thực trạng khu vực quy hoạch đối với dân cư và nông nghiệp thì phần lớn diện tích thuộc quy hoạch thăm dò, khai thác khoáng sản chủ yếu là khu trung tâm, khu dân cư sinh sống tập trung, khu hành chính của các xã, thị trấn đã được đầu tư hạ tầng, công trình trụ sở UBND xã, trường học, trạm y tế, bưu điện và là khu vực đất sản xuất nông nghiệp trồng chè, cà phê, dâu tằm và cây ăn trái của địa phương. Vì vậy, sẽ ảnh hưởng lớn đến sinh kế của người dân, tác động không nhỏ đến sự phát triển kinh tế - xã hội.

Ông Nguyễn Tiến Mạnh - Phó Tổng Giám đốc Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam báo cáo với đoàn công tác

Các khó khăn, vướng mắc liên quan khi triển khai Quyết định 866 của Thủ tướng Chính phủ đối với huyện Bảo Lâm đó là việc giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến việc quy hoạch chi tiết, quy hoạch lập tổng mặt bằng, cấp phép xây dựng của hộ gia đình, cá nhân trong ranh quy hoạch theo Quyết định 866 cũng vướng mắc, dẫn đến phát sinh nhiều phản ánh, kiến nghị của người dân, tổ chức, doanh nghiệp; ảnh hưởng đến định hướng phát triển không gian và tác động đến các khu vực sản xuất nông nghiệp ổn định, khu quy hoạch đất ở nông thôn và các điểm dân cư nông thôn.

Đặc biệt, là ảnh hưởng đến khu dân cư đông đúc và khu vực trung tâm của các xã; gây khó khăn cho định hướng phát triển không gian, phân vùng của huyện Bảo Lâm. Cùng với đó là không triển khai các dự án trên địa bàn do chồng lấn trong khu vực quy hoạch khoáng sản, trong đó, có một số dự án quan trọng như Dự án khu tái định cư thị trấn Lộc Thắng để phục vụ cao tốc Tân Phú – Bảo Lộc, Bảo Lộc – Liên Khương; Dự án mở rộng đường trục chính thị trấn Lộc Thắng, trường mầm non; không thể cấp phép xây dựng, chuyển mục đích sử dụng đất trên phạm vi chồng lấn khu vực quy hoạch khoáng sản, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người dân.

Ngoài ra, quy hoạch thăm dò, khai thác khoáng sản bô xít theo Quyết định 866 gây rất nhiều khó khăn cho huyện Bảo Lâm trong việc kêu gọi các dự án đầu tư, phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn cũng như rất nhiều hoạt động khác không thể triển khai thực hiện do vướng quy hoạch khoáng sản.

Tại buổi làm việc, ông Nguyễn Tiến Mạnh - Phó Tổng Giám đốc Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam báo cáo về hoạt động sản xuất kinh doanh - đầu tư của TKV trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng và các khó khăn, vướng mắc liên quan đến đất đai, quy hoạch khoáng sản. Năm 2025, TKV đã giao cho Công ty TNHH MTV Nhôm Lâm Đồng kế hoạch sản xuất kinh doanh với các chỉ tiêu chính như sản lượng quặng nguyên khai đạt 4,3 triệu tấn; alumin quy đổi 650 ngàn tấn; diện tích bồi thường, giải phóng mặt bằng, thu hồi đất 120 ha; doanh thu 3.441 tỷ đồng; nộp ngân sách theo quy định (dự kiến 588 tỷ đồng); đảm bảo việc làm và thu nhập ổn định cho trên 1.300 lao động.

Hiện tại hoạt động sản xuất kinh doanh - đầu tư phát triển của TKV trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng đang gặp một số khó khăn, vướng mắc lớn như công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư; cơ chế tái chính khi bàn giao sớm diện tích đất đã khai thác quặng bô xít cho địa phương phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Quyết định 866. Đặc biệt là khó khăn về nguồn nguyên liệu bô xít cung cấp cho dự án alumin; về nhầm lẫn địa danh trong Quyết định 866; về vị trí đặt Tổ hợp nhà máy tuyển quặng bô xít - alumin - nhôm; về nguồn, lưới điện và giá điện cho sản xuất nhôm.

Đoàn công tác đi kiểm tra thực tế tại Nhà máy Alumin thuộc Tổ hợp Bô xít - nhôm Lâm Đồng.

Để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong hoạt động sản xuất kinh doanh hiện tại và để hoàn thành mục tiêu đầu tư phát triển công nghiệp bô xít - alumin – nhôm, lãnh đạo Tập đoàn Công nghiệp Than – khoáng sản Việt Nam đã có kiến nghị đề xuất với tỉnh Lâm Đồng và các nộ, ngành tiếp tục quan tâm chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư; hỗ trợ TKV triển khai các dự án đầu tư phục vụ nâng công suất Tổ hợp Bô xít - nhôm Lâm Đồng lên 2 triệu tấn alumin/năm; phê duyệt bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, đáp ứng cho các dự án khai thác bô xít, sản xuất alumin - nhôm của TKV, cũng như các dự án đầu tư duy trì sản xuất sản xuất phục vụ Tổ hợp Bô xít - nhôm Lâm Đồng.

Tại buổi làm việc, đồng chí Đoàn Thị Thanh Mai - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội đã ghi nhận những đề xuất, kiến nghị của huyện Bảo Lâm và Tập đoàn Công nghiệp Than – khoáng sản Việt Nam; đồng thời các bên đề nghị sớm hoàn thiện các báo cáo đánh giá tổng thể tình hình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và thi hành Luật Đất đai trên địa bàn huyện Bảo Lâm cũng như những khó khăn, vướng mắc của Quyết định 866 tác động đến đời sống dân sinh, phát triển kinh tế xã hội của địa phương và hoạt động sản xuất kinh doanh của Dự án Tổ hợp Bô xít - nhôm Lâm Đồng để đoàn công tác của Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội tổng hợp báo cáo trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, giải quyết trong thời gian tới.

Trước đó, đoàn công tác của Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội đã đi kiểm tra thực tế tại Nhà máy Alumin thuộc Tổ hợp Bô xít - nhôm Lâm Đồng.

ĐỨC TÚ - QUỐC TUẤN