Đoàn công tác của Bộ Khoa học và Công nghệ làm việc với thành phố Hải Phòng về vận hành chính quyền địa phương hai cấp

Nâng cao hiệu quả phục vụ người dân

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ Cao Huy Long nhấn mạnh, mục tiêu của chuyến công tác là nắm bắt thực tế những thuận lợi và khó khăn và kiến nghị của địa phương khi triển khai mô hình chính quyền hai cấp tại Hải Phòng để tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng và Lãnh đạo Bộ. Từ đó hoàn thiện cơ chế, chính sách, bảo đảm hệ thống vận hành thông suốt, hiệu quả, phục vụ tốt nhất người dân và doanh nghiệp.

Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ Cao Huy Long phát biểu tại buổi làm việc

Khảo sát tình hình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại xã An Lão cho thấy, Đảng ủy và UBND xã An Lão đã chỉ đạo phòng Văn hóa - Xã hội phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai đầy đủ các nhiệm vụ theo Kế hoạch số 02/KH-BCĐ ngày 19/6/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về thúc đẩy chuyển đổi số, bảo đảm tính liên thông, đồng bộ và hiệu quả.

Từ ngày 1/7/2025, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã An Lão đã chính thức hoạt động, thực hiện niêm yết công khai số điện thoại đường dây nóng, minh bạch thủ tục, quy trình giải quyết, thông tin cán bộ tiếp nhận, đồng thời công khai đầy đủ quy định về mức phí, lệ phí. Trong thời gian hơn một tháng, từ 1/7 đến 18/8, Trung tâm đã tiếp đón 7.117 lượt công dân, tiếp nhận 1.142 hồ sơ trên hệ thống một cửa điện tử, trong đó hồ sơ nộp trực tuyến đạt 1.048, chiếm 91,77%, hồ sơ nộp trực tiếp là 94, chiếm 8,23%. Kết quả cho thấy 1.035 hồ sơ được giải quyết đúng và trước hạn, đạt 90,6%, không có hồ sơ trễ hạn. Số hồ sơ bị hủy do rút là 45, còn 62 hồ sơ đang trong thời gian xử lý.

Đoàn công tác kiểm tra việc vận hành Trung tâm Phục vụ hành chính công tại phường Phù Liễn

Còn tại phường Phù Liễn, đại diện lãnh đạo UBND phường cho biết, phường đã triển khai nhiều hình thức hỗ trợ người dân và doanh nghiệp. Ngoài hướng dẫn trực tiếp tại chỗ, cán bộ còn hỗ trợ qua các nhóm cộng đồng trên Zalo, Facebook, cũng như hỗ trợ sử dụng ứng dụng VNeID, nộp hồ sơ trực tuyến, ký số và thanh toán trực tuyến. Đối với người cao tuổi, người khuyết tật hoặc ốm đau, phường đã bố trí cán bộ đến tận nhà hỗ trợ.

Từ ngày 1/7 đến 18/8, Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Phù Liễn đã tiếp nhận và hướng dẫn 4.900 lượt người dân, trong đó có 1.055 hồ sơ trực tuyến và 3.600 hồ sơ trực tiếp. Số lượng hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đạt khoảng 3.600 hồ sơ ở các lĩnh vực như hộ tịch, thành lập và hoạt động doanh nghiệp, xây dựng… Đặc biệt, đã có 400 hồ sơ được thực hiện thanh toán trực tuyến.

Phường cũng chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số. UBND phường đã giao trách nhiệm cụ thể về công nghệ thông tin cho từng đơn vị; toàn bộ cán bộ, công chức sử dụng hệ thống quản lý văn bản HPnet trong chỉ đạo, điều hành công việc. Đồng thời, phường đã ban hành kế hoạch phát triển khoa học và công nghệ, hiện đại hóa và chuyển đổi số giai đoạn 2025 - 2030, tầm nhìn đến 2045; cập nhật công khai thông tin về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tổ chức bộ máy và các văn bản quy định trên cổng thông tin điện tử của phường…

Nắm bắt thực tiễn để điều chỉnh chính sách

Báo cáo với Đoàn công tác, đại diện Sở Khoa học và Công nghệ thành phố Hải Phòng cho biết, triển khai các nghị định của Chính phủ về phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền trong lĩnh vực Khoa học và Công nghệ, Sở đã ban hành Kế hoạch số 111/KH-SKHCN ngày 29/7/2025 về phân cấp, phân quyền; Kế hoạch số 104/KH-SKHCN ngày 24/7/2025 nhằm tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức cấp huyện và cấp xã; cùng Kế hoạch số 32/KH-CCTĐC ngày 15/7/2025 của Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng.

Đoàn công tác khảo sát việc vận hành mô hình chính quyền 2 cấp tại xã An Lão

Trong thời gian 1/7 - 15/8, Sở đã tiếp nhận và giải quyết 134 hồ sơ thủ tục hành chính; tham mưu UBND thành phố ủy quyền cho Giám đốc Sở giải quyết một số thủ tục thuộc thẩm quyền Bộ. Đáng chú ý, công tác khảo sát triển khai Nghị định 132/2025/NĐ-CP ở cấp xã cho thấy, nhân lực phụ trách Khoa học và Công nghệ tại cơ sở còn rất mỏng, thường kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực, gây áp lực lớn, trong đó có nhiệm vụ về tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng.

Đại diện Sở Khoa học và Công nghệ cũng nêu rõ một số khó khăn, vướng mắc như: Quy trình giải quyết thủ tục hành chính còn nhiều bước thẩm định, kiểm tra, kéo dài thời gian xử lý. Trong khi đó, thời hạn giải quyết do UBND thành phố quy định chỉ còn 2,5 ngày, gây áp lực lớn và tiềm ẩn nguy cơ trễ hạn. Một số thủ tục chưa thống nhất khi quy định thời gian xử lý bằng “ngày” hoặc “ngày làm việc”, gây lúng túng khi áp dụng. Ngoài ra, còn có những khó khăn cụ thể trong các lĩnh vực tần số vô tuyến điện, sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn đo lường chất lượng.

Từ thực tế trên, Sở kiến nghị Bộ Khoa học và Công nghệ nghiên cứu, thống nhất quy định thời gian giải quyết tính theo “ngày làm việc”; ban hành hướng dẫn cụ thể về mức tiền phạt tối đa trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng để có cơ sở xử phạt; đồng thời tổ chức các hội nghị tập huấn trực tuyến, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ cấp xã, kết hợp đào tạo chuyên sâu cho cán bộ ở thành phố; cử chuyên gia hỗ trợ địa phương trong công tác thẩm định và giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính.

Sau khi lắng nghe những khó khăn, vướng mắc, các thành viên Đoàn công tác đã hướng dẫn, giải đáp, xử lý ngay một số nội dung kiến nghị, đề xuất của thành phố Hải Phòng liên quan đến lĩnh vực viễn thông, tần số vô tuyến điện, sở hữu trí tuệ và các nội dung phân cấp theo Nghị định 133/2025/NĐ-CP.

Trần Tâm