'Điểm nghẽn' dự án mở rộng ĐT741
Dự án nâng cấp, mở rộng ĐT741 đoạn Đồng Xoài - Phước Long được UBND tỉnh phê duyệt từ năm 2018. Dự kiến sau khi hoàn thành và đưa vào sử dụng sẽ tạo nên 'đường băng lớn' đưa các huyện Phú Riềng, Bù Gia Mập, Bù Đốp và thị xã Phước Long 'cất cánh'. Tuy nhiên, sau hơn 5 năm thi công, đến nay dự án vẫn dang dở, gây ra nhiều bất cập, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn cho người và phương tiện tham gia giao thông.
Chậm tiến độ
Dự án ĐT741 đoạn Đồng Xoài - Phước Long có chiều dài khoảng 45,7km, bề rộng mặt đường 26m, vận tốc thiết kế 60km/h. Dự án được UBND tỉnh phê duyệt từ năm 2003 với tổng nguồn vốn đầu tư hơn 209 tỷ đồng. Theo quyết định phê duyệt điều chỉnh nâng cấp, mở rộng ĐT741 đoạn Đồng Xoài - Phước Long giai đoạn 2, ngày 3-12-2018 của UBND tỉnh, dự án này có tổng chiều dài 35,450km, mặt đường rộng 26m, lề đường, thoát nước là 7m, vận tốc thiết kế 80km/giờ.
Dự án do Công ty cổ phần kinh doanh BOT đường ĐT741 (là nhà đầu tư dự án BOT đang khai thác, quản lý, vận hành), làm chủ đầu tư theo hình thức hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT). Tổng mức đầu tư xây dựng phần điều chỉnh là hơn 616 tỷ đồng; thời gian thực hiện từ năm 2018-2020. Tuy nhiên sau khi được gia hạn, đến thời điểm này dự án vẫn chưa hoàn thành.
Nguyên nhân dự án chậm tiến độ là do vướng mắc trong công tác giải phóng, bàn giao mặt bằng thi công. Theo chủ đầu tư, đến nay hội đồng giải phóng mặt bằng các địa phương có dự án đi qua như huyện Đồng Phú và Phú Riềng mới cơ bản hoàn thành các bước kiểm kê, áp giá những thửa đất còn vướng mặt bằng. Tính đến giữa năm 2024, toàn tuyến mới hoàn thiện được 24/2.678 hồ sơ, chi trả được 10 hồ sơ.
Các đoạn đã thi công chủ yếu tiếp giáp đất công ty cao su, đất tập thể cơ quan nhà nước hoặc đất trống không có nhà cửa, cây trồng, vật kiến trúc. Một phần do Công ty cổ phần kinh doanh BOT đường ĐT741 phối hợp với chính quyền địa phương vận động nhân dân cho thi công trước, hoàn thiện giải phóng mặt bằng sau.
“Trong suốt thời gian gia hạn, công ty luôn sẵn sàng máy móc, thiết bị, vật tư, nhân lực để thi công. Tuy nhiên, do không có mặt bằng nên công ty không thể đẩy nhanh tiến độ. Phía chủ đầu tư vận động nhân dân cho thi công trước, chờ hội đồng giải phóng mặt bằng các huyện hoàn thiện hồ sơ sau” - đại diện Công ty cổ phần kinh doanh BOT đường ĐT741 cho biết.
Tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông
Thời gian gần đây, nhiều người dân lưu thông trên tuyến ĐT741 đoạn từ TP. Đồng Xoài đi thị xã Phước Long không khỏi bất ngờ vì cùng một tuyến đường, nhưng có đoạn một bên có 1 làn đường; trong khi chiều ngược lại nhiều đoạn có 2 làn, thậm chí 3 làn đường.
Cụ thể, trước đây ĐT741, đoạn qua xã Bù Nho, huyện Phú Riềng có chiều dài khoảng 4km, có dải phân cách cứng bằng bê tông phân chia 2 chiều xe chạy riêng biệt. Tuy nhiên hiện nay, hướng từ thị xã Phước Long về TP. Đồng Xoài chỉ có 1 làn đường, còn chiều ngược lại, đặc biệt là đoạn qua khu vực trung tâm hành chính huyện Phú Riềng lại có 2-3 làn đường khác nhau, được chia bằng các dải phân cách cứng. Một số đoạn đường đang thi công dở dang, dù có đặt các biển cảnh báo nhưng vẫn khiến nhiều người dân, lái xe không khỏi bất an, lo lắng về sự an toàn khi lưu thông qua khu vực này.
Chị Nguyễn Thị Thu Thủy, người dân sinh sống tại xã Bù Nho cho biết: Đã hơn một lần tôi tận mắt chứng kiến vụ va chạm giao thông trên đoạn đường này. Đường thi công dở dang, kéo dài năm này qua năm khác, một bên hẹp, một bên thì nhiều làn đường. Hệ thống thoát nước chưa đồng bộ, mưa xuống nước ngập kéo dài cả tiếng đồng hồ, tiềm ẩn nguy cơ tai nạn giao thông cao. Chúng tôi mong các cấp, ngành, chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thi công để người dân đi lại thuận tiện, an toàn hơn.
Làm nghề lái xe tải lâu năm và thường xuyên lưu thông trên đoạn đường này, nhưng anh Nguyễn Xuân Hòa ở tỉnh Bình Dương cũng không khỏi lo lắng: Mỗi khi đi qua khu vực trung tâm hành chính huyện Phú Riềng rất khó khăn cho các lái xe. Đường thiết kế nhiều làn nhưng không làn nào ra làn nào. Tình trạng này kéo dài từ năm ngoái đến nay nhưng vẫn chưa thấy nhà đầu tư tiếp tục triển khai thực hiện.
Vướng giải tỏa, đền bù
Tại buổi làm việc với đoàn khảo sát việc đầu tư nâng cấp, mở rộng một số dự án BOT giao thông trên địa bàn tỉnh vào cuối tháng 5-2024, đại diện Công ty cổ phần kinh doanh BOT đường ĐT741 đã kiến nghị HĐND, UBND tỉnh xem xét, chấp thuận chủ trương điều chỉnh thời gian thực hiện hợp đồng lần 2 đến ngày 31-12-2024. Công ty cam kết thời gian hoàn thành các hạng mục thi công là sau 90 ngày (đối với mùa khô) và 120 ngày (đối với mùa mưa), kể từ khi nhận bàn giao mặt bằng.
Tuy nhiên, việc giải phóng mặt bằng trong bối cảnh hiện nay rất khó khăn, bởi liên quan nhiều vấn đề. Trong đó, một số văn bản giữa các cấp có sự chồng chéo nên hội đồng giải phóng mặt bằng vẫn còn băn khoăn về việc nhà cửa, vật kiến trúc người dân xây dựng trên phần đất hành lang bảo vệ đường bộ có được bồi thường hay không. Một số thửa đất tiếp giáp đường có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cũ, qua các lần mở rộng đường đến nay nếu thu hồi sẽ không còn đủ diện tích để cấp sổ mới. Với những trường hợp này, nếu chiếu theo luật thì phải cấp tái định cư, tuy nhiên dự án nâng cấp, mở rộng ĐT741 đoạn Đồng Xoài - Phước Long không có chủ trương bố trí đất tái định cư.
Theo quyết định của UBND tỉnh, tổng kinh phí dành cho giải phóng mặt bằng, bao gồm cả kinh phí di dời lưới điện là 55 tỷ đồng. Tuy nhiên, thực tế theo tính toán của hội đồng giải phóng mặt bằng của các địa phương, con số này ước tính 196 tỷ đồng, vượt xa mức dự toán được phê duyệt ban đầu.
Không thể phủ nhận tầm quan trọng của dự án nâng cấp, mở rộng ĐT741 đoạn Đồng Xoài - Phước Long. Tuy nhiên, những khó khăn liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng đang là “điểm nghẽn” cản trở tiến độ thi công dự án. Do đó, cơ quan chức năng cần tiếp tục vào cuộc quyết liệt, với tinh thần “chỉ bàn làm, không bàn lùi” để dự án sớm hoàn thành và đưa vào sử dụng.