Đề xuất quy định về liên kết tổ chức thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài

Việc liên kết tổ chức thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài phải bảo đảm an toàn, chất lượng

Theo dự thảo, đối tượng liên kết tổ chức thi là các bên liên kết, gồm:

Bên Việt Nam là đơn vị chủ trì liên kết tổ chức thi. Cụ thể, đơn vị chủ trì liên kết tổ chức thi là cơ sở tổ chức thi tại Việt Nam có thỏa thuận hoặc hợp đồng hợp tác với cơ sở đánh giá năng lực ngoại ngữ nước ngoài, chịu trách nhiệm chính trong việc tổ chức thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài tại Việt Nam.

Bên nước ngoài là đơn vị cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài hoặc cơ sở đánh giá năng lực ngoại ngữ nước ngoài được đơn vị cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài ủy quyền hoặc cho phép tổ chức thi cấp chứng chỉ. Đơn vị cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài là cơ sở đánh giá năng lực ngoại ngữ nước ngoài có trách nhiệm và thẩm quyền cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài.

Chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài không phải là chứng chỉ của hệ thống giáo dục quốc dân

Dự thảo nêu rõ, chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài là văn bản xác nhận kết quả thi năng lực ngoại ngữ do đơn vị cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài cấp cho người dự thi. Chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài không phải là chứng chỉ của hệ thống giáo dục quốc dân.

Các chứng chỉ của nước ngoài đánh giá năng lực chuẩn hóa khả năng học tập và đánh giá năng lực trong lĩnh vực chuyên môn để hành nghề không phải là chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài.

Chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài được công nhận hợp pháp ở nước sở tại khi được cơ quan có thẩm quyền của nước đó cho phép tổ chức thi cấp chứng chỉ; hoặc được sử dụng để xét duyệt hồ sơ nhập cư, nhập quốc tịch, cấp thị thực nhập cảnh cho công dân các nước có nhu cầu định cư, làm việc, nghiên cứu, học tập, công nhận đạt chuẩn đầu vào, đầu ra trong chương trình đào tạo đối với sinh viên quốc tế tại nước sử dụng ngôn ngữ được thi cấp chứng chỉ là ngôn ngữ chính thức.

Bảo đảm an toàn, chất lượng trong liên kết tổ chức thi

Việc liên kết tổ chức thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài phải bảo đảm an toàn, chất lượng, cụ thể như sau:

Tuân thủ đúng quy định của cơ sở đánh giá năng lực ngoại ngữ nước ngoài về các nội dung: Công tác tổ chức thi: bảo mật đề thi, quy trình tổ chức thi, cơ sở vật chất, thiết bị, địa điểm tổ chức thi; đội ngũ cán bộ quản lý, coi thi, chấm thi, nhân viên, kỹ thuật viên hỗ trợ; việc quản lý thu, chi; lưu trữ hồ sơ; trách nhiệm giải trình; các quy định khác của cơ sở đánh giá năng lực ngoại ngữ nước ngoài (nếu có).

Xác định rõ và bảo đảm thực hiện đầy đủ trách nhiệm, quyền hạn của các bên liên kết, đội ngũ cán bộ quản lý, chấm thi, hỗ trợ, kỹ thuật viên trong công tác tổ chức thi, cấp chứng chỉ; trách nhiệm và quyền hạn của người tham dự thi.

Có phương án, thiết bị bảo đảm phòng, chống gian lận trong quá trình tổ chức thi, bảo đảm đánh giá đúng năng lực ngoại ngữ của người dự thi. Tổ chức thi công khai, an toàn, nghiêm túc và khách quan.

Tiếp nhận, xử lý, thẩm định hồ sơ

Cục Quản lý chất lượng là đơn vị chủ trì tiếp nhận, xử lý, thẩm định hồ sơ phê duyệt, điều chỉnh, gia hạn, chấm dứt liên kết tổ chức thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài.

Cục Quản lý chất lượng có trách nhiệm thẩm định: Tính pháp lý, tính hợp lệ của các thành phần hồ sơ; minh chứng bảo đảm an toàn, chất lượng trong liên kết tổ chức thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài trình Bộ trưởng xem xét quyết định.

Trường hợp cần thiết, Cục Quản lý chất lượng đề nghị các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo thẩm định một hoặc một số nội dung: Chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài được công nhận hợp pháp ở nước sở tại và có giá trị sử dụng phổ biến trên thế giới; địa điểm, cơ sở vật chất, thiết bị dùng cho tổ chức thi; đội ngũ coi thi, giám sát, phục vụ cho liên kết tổ chức thi, cấp chứng chỉ ngoại ngữ của nước ngoài; thiết bị bảo đảm phòng, chống gian lận trong toàn bộ quá trình tổ chức thi; lệ phí thi và các loại phí; các nguồn tài trợ, đầu tư khác (nếu có); cơ chế thu chi và quản lý tài chính.

Trách nhiệm chung của các bên liên kết là tổ chức thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài bảo đảm an toàn, chất lượng theo đúng đề án đã được phê duyệt, không có gian lận. Trường hợp có sự thay đổi so với đề án được phê duyệt, các bên liên kết báo cáo bằng văn bản về Bộ Giáo dục và Đào tạo để xem xét, quyết định điều chỉnh.

Thực hiện trách nhiệm của các bên liên kết và chế độ báo cáo theo quy định của Chính phủ về hợp tác, đầu tư của nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục; trách nhiệm bảo đảm quyền và lợi ích của người dự thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài.

Mời bạn đọc xem toàn văn dự thảo và góp ý tại đây.

Khánh Linh