Đề xuất giảm 2% thuế VAT đến hết 2026, mở rộng với than, xăng dầu

Bộ Tài chính vừa công bố dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc tiếp tục thực hiện chính sách giảm 2% thuế suất thuế giá trị gia tăng, theo hướng mở rộng phạm vi áp dụng đến hết năm 2026. Đây là bước đi nhằm hỗ trợ tiêu dùng, giảm chi phí đầu vào và kích cầu sản xuất kinh doanh trong bối cảnh kinh tế vẫn còn nhiều áp lực.

Theo dự thảo, mức giảm 2% thuế suất VAT sẽ được áp dụng đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ đang chịu thuế suất 10%, giảm còn 8%. So với các nghị quyết trước đây chỉ áp dụng trong 6 tháng, lần này thời gian kéo dài đến 18 tháng, từ ngày 1/7/2025 đến hết ngày 31/12/2026.

Điểm đáng chú ý là dự thảo đề xuất mở rộng đối tượng giảm thuế. Ngoài các mặt hàng từng được ưu đãi theo Nghị quyết 43/2022/QH15, lần này Bộ Tài chính đưa thêm nhiều nhóm hàng hóa, dịch vụ vào danh sách được hưởng chính sách, như sản phẩm công nghệ thông tin, kim loại đúc sẵn, xăng dầu, than nhập khẩu, hóa chất, phân bón...

Các nhóm không thuộc diện giảm thuế vẫn gồm: Viễn thông, tài chính - ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán, bất động sản, sản phẩm kim loại, sản phẩm khai khoáng (trừ than), hàng hóa - dịch vụ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt (trừ xăng).

Dù xăng thuộc nhóm hàng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, và dầu nằm trong danh mục sản phẩm khai khoáng, Bộ Tài chính vẫn đề xuất đưa vào diện được giảm thuế VAT. Lý do đây là những mặt hàng đầu vào quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí sản xuất, giá cả hàng hóa và đời sống dân sinh.

Tương tự, than nhập khẩu và bán ở khâu thương mại - vốn chưa được giảm thuế trước đây cũng được bổ sung. Than trong nước đã được giảm theo Nghị quyết 43, nhưng để đảm bảo đồng bộ, Bộ Tài chính cho rằng cần mở rộng thêm đối tượng.

Một điểm mới đáng chú ý là nhóm sản phẩm, dịch vụ công nghệ thông tin từng bị loại khỏi danh sách trước đây, nay được đưa trở lại. Cụ thể gồm: Máy giặt, lò vi sóng, dịch vụ xử lý dữ liệu, cho thuê phần mềm, cổng thông tin điện tử…

Ngoài ra, các sản phẩm kim loại đúc sẵn như thùng chứa, nồi hơi… cũng nằm trong diện được giảm, với lý do đây là hàng hóa phục vụ tiêu dùng trực tiếp, góp phần giảm chi phí sinh hoạt cho người dân.

Theo tính toán của Bộ Tài chính, việc mở rộng và kéo dài chính sách giảm thuế sẽ làm giảm thu ngân sách nhà nước khoảng 121.740 tỷ đồng trong vòng 1,5 năm. Trong đó, 6 tháng cuối năm 2025 ước giảm 39.540 tỷ đồng, còn năm 2026 giảm khoảng 82.200 tỷ đồng.

Tuy nhiên, Bộ này cũng nhấn mạnh, việc giảm thuế VAT không chỉ tác động đến thu ngân sách mà còn có vai trò kích thích tiêu dùng, thúc đẩy sản xuất - kinh doanh, từ đó tạo thêm nguồn thu bền vững cho ngân sách trong trung, dài hạn.

Chính sách giảm thuế VAT không phải là mới. Trong năm 2022, chính sách này đã giúp doanh nghiệp và người dân tiết kiệm khoảng 51.400 tỷ đồng, góp phần giúp tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 19,8% so với năm 2021.

Năm 2023, mức hỗ trợ ước khoảng 23.400 tỷ đồng, với mức tăng tiêu dùng đạt 9,6%. Sang năm 2024, mức hỗ trợ lên tới 49.000 tỷ đồng, giúp tổng mức bán lẻ và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 9,0% so với năm trước đó.

Trong hai tháng đầu năm 2025, Bộ Tài chính cho biết số thuế VAT đã giảm theo Nghị quyết 174/2024/QH15 khoảng 8.300 tỷ đồng, một lần nữa cho thấy tác động tích cực của chính sách này đối với thị trường và doanh nghiệp.

Với những tác động rộng lớn, Bộ Tài chính đề nghị bổ sung dự án Nghị quyết vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, trình Quốc hội xem xét theo trình tự rút gọn tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, dự kiến khai mạc vào đầu tháng 5/2025 và kéo dài trong khoảng 2 tháng.

NH