Đề nghị cung cấp bằng chứng từ chối chuyển mạng giữ số

Cần tạo thuận lợi cho khách hàng muốn chuyển mạng giữ số

Góp ý dự thảo Thông tư quy định chi tiết điều kiện chuyển mạng, thủ tục chuyển mạng; quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia chuyển mạng; quy trình kỹ thuật thực hiện chuyển mạng của Bộ TT-TT, VCCI cho hay, chuyển mạng giữ số là một biện pháp thúc đẩy cạnh tranh giữa các doanh nghiệp trong ngành viễn thông – vốn ít cạnh tranh do số lượng doanh nghiệp hạn chế; từ đó thúc đẩy chất lượng của các nhà mạng và đảm bảo quyền lợi cho người tiêu dùng.

Các quy định cần thiết kế đảm bảo sự thuận tiện nhất cho người dùng khi có nhu cầu chuyển mạng, từ đó hoàn thành mục tiêu của chính sách này.

VCCI cho rằng, dự thảo đã bổ sung thêm nhiều quy định đảm bảo quy định quyền lợi của người dùng như: yêu cầu cung cấp công cụ tra cứu khả năng chuyển mạng (ở Dự thảo Nghị định quy định chi tiết Luật Viễn thông); yêu cầu doanh nghiệp chuyển đi cung cấp thông tin, bằng chứng về việc từ chối cho chuyển mạng khi có yêu cầu. Hai quy định này có nhiều điểm tiến bộ và hữu ích với người dùng.

Theo VCCI, việc gây khó khăn cho người dân có nhu cầu chuyển mạng giữ số chủ yếu xuất hiện ở giai đoạn yêu cầu bằng chứng. Cụ thể là khó khăn trong việc yêu cầu doanh nghiệp chuyển đi cung cấp bằng chứng hoặc làm rõ bằng chứng được cung cấp;

Hoặc không có hướng dẫn cụ thể để thuê bao có thể thực hiện được. Khi đó, hai quy định trên cần thiết kế lại để đảm bảo khả năng liên thông với nhau và có thể giám sát được.

Do đó, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc thiết kế quy định theo hướng: trong mẫu đơn đề nghị chuyển mạng, cho phép thuê bao lựa chọn phương án yêu cầu doanh nghiệp chuyển đi cung cấp thông tin, bằng chứng về sự từ chối (mà không phải làm thêm một bước yêu cầu hoặc phải đến chi nhánh của doanh nghiệp chuyển đi, vốn có thể có nhiều phiền phức, thậm chí không đáp ứng được nhu cầu của người dùng);

Doanh nghiệp chuyển đi phải cung cấp thông tin, bằng chứng và cung cấp hướng dẫn hoàn tất điều kiện (nếu có thể) để đáp ứng đủ điều kiện đăng ký trong vòng … (ví dụ, 5 ngày làm việc) kể từ ngày ra thông báo từ chối; Văn bản trả lời được gửi một bản copy tới Cục Viễn thông để kiểm soát mức độ tuân thủ (có thể gửi qua email để đơn giản, tiết kiệm cho doanh nghiệp).

Theo Cục Viễn thông (Bộ TT-TT), lũy kế từ thời điểm bắt đầu triển khai dịch vụ chuyển mạng giữ số (16-11-2028) đến ngày 24-11-2024, đã có 4.561.090 thuê bao đăng ký chuyển mạng giữ số. Trong đó, số thuê bao chuyển mạng đến thành công là 3.325.208 thuê bao, đạt 90,7% tổng số thuê bao đăng ký.

Số thuê bao bị từ chối chuyển mạng là 785.372 thuê bao, chiếm 17,2% tổng số thuê bao đăng ký. Trong đó, Công ty CP MobiCast- Wintel có tỷ lệ từ chối chuyển mạng cao nhất, là 35,5%. Tiếp theo là MobiFone với tỷ lệ từ chối là 19,5%, VinaPhone là 17%, Viettel 16,7% và Vietnamobile là 14,6%.

Hà Linh