Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong xử phạt vi phạm hành chính

Sáng 28/4, tiếp tục Phiên họp thứ 44, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, UBTVQH cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, UBTVQH thảo luận về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật XLVPHC.

Báo cáo tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung nội dung của 64/143 điều (trong đó, sửa đổi, bổ sung 26/143 điều, sửa kỹ thuật 22/143 điều, (ngoài các điều sửa đổi, bổ sung), bãi bỏ 16 điều của Luật XLVPHC) và bổ sung mới 1 điều).

Những nội dung bổ sung gồm việc quy định cụ thể thẩm quyền xử phạt VPHC của từng chức danh tại các điều từ 38 đến 51 của Luật XLVPHC hiện không còn phù hợp với sự thay đổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy. Vì vậy, để bảo đảm tính linh hoạt, phù hợp với tình hình mới, khoản 4 Điều 1 dự thảo Luật dự kiến bổ sung 1 điều (Điều 37a) về thẩm quyền xử phạt VPHC. Theo đó, Luật quy định chức danh, hệ lực lượng có thẩm quyền xử phạt VPHC và giao Chính phủ quy định chi tiết các chức danh có thẩm quyền xử phạt.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh.

Bên cạnh đó, để phù hợp với những yêu cầu của tình hình mới trong bối cảnh thực hiện sắp xếp, tinh gọn bộ máy, song song với việc bổ sung 1 điều quy định về thẩm quyền xử phạt VPHC, khoản 31 Điều 1 dự thảo Luật dự kiến bãi bỏ 16 điều quy định về thẩm quyền xử phạt VPHC của từng chức danh tại Luật XLVPHC hiện hành.

Nêu quan điểm thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp (UBPLTP) Hoàng Thanh Tùng cho biết, UBPLTP đề nghị xác định rõ phạm vi sửa đổi là các nội dung phục vụ sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp để phù hợp với bối cảnh của Kỳ họp thứ 9; chưa sửa đổi các nội dung về thời hiệu xử phạt, mức phạt tiền tối đa.

Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính, UBPLTP tán thành việc tăng thời hiệu xử phạt VPHC đối với vi phạm do cơ quan tiến hành tố tụng chuyển đến để khắc phục vướng mắc thời gian qua và việc bổ sung thời hiệu xử phạt đối với vi phạm về giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh để thực hiện yêu cầu của cấp có thẩm quyền. Đồng thời, đề nghị không sửa đổi quy định về thời hiệu xử phạt đối với vi phạm về TTATGTĐB tăng từ 1 năm lên 3 năm.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng.

Về mức phạt tiền tối đa trong các lĩnh vực, UBPLTP tán thành bổ sung lĩnh vực và mức phạt tiền tối đa đối với vi phạm về giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh để thực hiện yêu cầu của cấp có thẩm quyền.

Thảo luận tại Phiên họp, các ý kiến tán thành việc sửa đổi, bổ sung Luật XLVPHC nhằm thể chế hóa kịp thời chủ trương của Đảng về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền.

Kết luận phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nêu rõ, UBTVQH đánh giá cao cơ quan chủ trì soạn thảo, cơ quan chủ trì thẩm tra đã phối hợp chặt chẽ, chuẩn bị hồ sơ dự án Luật đầy đủ, đúng quy định, bảo đảm chất lượng; đủ điều kiện trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 9 theo trình tự, thủ tục rút gọn.

Chính quyền cấp xã không còn quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật kể từ ngày 1/4/2025 | SKĐS

Lê Bảo