Đại biểu Quốc hội: Đầu tư nhỏ cho giáo viên, hàng trăm người học hưởng lợi

Cần tăng chế độ phụ cấp cho giáo viên

Theo khoản 3, Điều 4, Dự thảo Nghị quyết, Nhà nước thực hiện chính sách ưu đãi đặc thù, vượt trội đối với đội ngũ nhà giáo và nhân viên trong các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông, nhằm tạo động lực, thu hút và giữ chân người có năng lực, tâm huyết với nghề.

Phụ cấp ưu đãi nghề được quy định tối thiểu 70% đối với giáo viên, 30% đối với nhân viên và 100% đối với giáo viên công tác tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi và trường chuyên biệt.

Đại biểu Hoàng Văn Cường (đoàn Hà Nội) cho rằng, việc này thể hiện rất rõ sự nhất quán trong chủ trương, đường lối của Đảng và pháp luật của Quốc hội đã ban hành, như Luật Nhà giáo đã quy định là: “Lương của nhà giáo được xếp cao nhất trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp”.

ĐBQH Hoàng Văn Cường phát biểu thảo luận trên hội trường. Ảnh Quốc hội

“Nghề dạy học rất đặc biệt và có những yêu cầu với người làm thầy phải đặc biệt gìn giữ bản thân, thanh danh để làm gương cho người học. Thậm chí ngay làm thêm đúng nghề là dạy thêm cũng không phải muốn dạy thêm thế nào cũng được. Do vậy, việc có chế độ phụ cấp cao hơn, sẽ giúp giáo viên có thu nhập tốt hơn, đặc biệt sẽ ý thức được trách nhiệm của mình với xã hội và người học cao hơn, sẽ dồn toàn tâm toàn ý chăm lo cho việc dạy và học của học trò. Việc tăng chế độ đãi ngộ đối với giáo viên chỉ là một phần đầu tư nhỏ cho một người, nhưng mang lại hưởng lợi cho hàng trăm người học, do vậy vậy mang lại hiệu quả xã hội rất cao", đại biểu Hoàng Văn Cường nêu ý kiến.

Theo ông Hoàng Văn Cường, khi thầy cô được xã hội quan tâm hơn thì yêu cầu của xã hội đối với người thầy cũng phải cao hơn và giám sát của xã hội với việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ của thầy cũng phải chặt chẽ sâu sát hơn. Cơ chế đó, sẽ giúp cho chúng ta hình thành được đội ngũ người thầy chuẩn chỉ là nhân tố quyết định sự thành công của nền giáo dục nước nhà.

Cùng quan điểm, đại biểu Phạm Hùng Thắng (đoàn Ninh Bình) cho biết, người làm chuyên môn y tế trực tiếp tại trạm y tế ở vùng kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề 100%, trong khi trong ngành giáo dục, giáo viên công tác tại vùng đặc biệt khó khăn mới được hưởng 100%, còn giáo viên ở vùng khó khăn thì hưởng thấp hơn. Quy định như vậy chưa tương xứng, chưa công bằng và chưa thể hiện tính vượt trội.

ĐBQH Phạm Hùng Thắng. Ảnh Quốc hội

Vì vậy, đại biểu đề nghị, cơ quan soạn thảo nghiên cứu, xem xét mở rộng đối tượng giáo viên mầm non, phổ thông công tác tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề cao hơn hoặc nếu không thì cũng cần quy định mức cao hơn 70% để tránh thiệt thòi cho họ.

Ngoài ra, dự thảo quy định mức phụ cấp ưu đãi nghề 30% cho tất cả nhân viên công tác tại các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông công lập, không phân biệt vùng phát triển, khó khăn hay đặc biệt khó khăn, kể cả biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi. Đại biểu đoàn Ninh Bình cho rằng, quy định này chưa hợp lý nên đề nghị nghiên cứu để quy định mức phụ cấp cao hơn đối với nhân viên làm việc tại vùng khó khăn và đặc biệt khó khăn so với vùng phát triển.

Nên để Sở GD-ĐT tổ chức thi tuyển chung cho tất cả các trường?

Tại khoản 1, Điều 3 dự thảo quy định: Giám đốc Sở GD-ĐT thực hiện thẩm quyền tuyển dụng, tiếp nhận, điều động, thuyên chuyển, biệt phái nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục và nhân viên trong các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên công lập trên địa bàn tỉnh.

Theo đại biểu Hoàng Văn Cường, nếu Sở GD-ĐT đứng ra tổ chức một cuộc thi chung cho tất cả các trường cần tuyển dụng giáo viên trong toàn tỉnh thì sẽ có một thước đo chung cho tất cả các ứng cử viên. Ngược lại, nếu giao cho từng trường, từng xã tự tổ chức thi tuyển thì số đề thi, số hội đồng thi sẽ nhân lên tương ứng, không chỉ gây tốn kém, lãng phí, mà điều lo ngại hơn là chất lượng đề thi giữa các trường không đồng đều dễ dẫn đến chất lượng giáo viên tuyển dụng cũng không đều.

Do vậy, đại biểu đề nghị giao cho Sở GD-ĐT tổ chức thi tuyển chung cho tất cả các trường trong toàn tỉnh sẽ hiệu quả, công bằng và giúp cho ứng viên lựa chọn minh bạch hơn.

Nhất trí với việc phân cấp và giao thẩm quyển tuyển dụng cho giám đốc sở GD-ĐT, nhưng đại biểu Phạm Hùng Thắng đề nghị cần có quy định cụ thể để bảo đảm tính công khai, minh bạch và công bằng trong tuyển dụng, điều động, thuyên chuyển; đặc biệt cần quy định rõ sự phối hợp giữa sở GD-ĐT với chính quyền địa phương cấp xã nơi cán bộ, giáo viên được điều động đi và nơi tiếp nhận, nhằm tránh nguy cơ lạm dụng quyền, khắc phục hạn chế khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Điểm b, khoản 1, Điều 2 dự thảo giao Chủ tịch UBND cấp xã thẩm quyền điều động, thuyên chuyển, biệt phái, bố trí, phân công, thay đổi vị trí việc làm đối với nhân sự thuộc các cơ sở giáo dục công lập do xã quản lý. Đại biểu Triệu Thị Ngọc Diễm (đoàn Cần Thơ) cho rằng, điều này thể hiện rõ nét việc phân cấp, phân quyền mạnh, gắn với đặc thù của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Tuy nhiên, theo đại biểu, thực tế hiện nay, cấp xã không có cơ quan chuyên môn giáo dục; chỉ có phòng Văn hóa xã hội, có một công chức phụ trách lĩnh vực giáo dục và đào tạo. Công tác điều động, thuyên chuyển, biệt phái, bố trí, phân công, thay đổi vị trí việc làm đối với nhà giáo, cán bộ quản lý và nhân viên trong các cơ sở giáo dục công lập không phải chỉ thực hiện khâu thủ tục hay quy trình mà cần gắn với việc đánh giá, quản trị nhân sự giáo dục một cách toàn diện. Quá trình này cũng không thể tách rời cơ chế tuyển dụng, sử dụng và quản lý nhân lực ngành giáo dục. Trong khi đó, thẩm quyền này hiện tại được giao cho giám đốc sở GD-ĐT.

ĐBQH Triệu Thị Ngọc Diễm. Ảnh Quốc hội

Do đó, nữ đại biểu đề xuất vẫn giao thẩm quyền điều động, bố trí nhân sự cho chủ tịch UBND cấp xã để phù hợp mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, nhưng không tách với sự quản lý về chuyên môn và nghiệp vụ, năng lực quản lý giáo dục từ phía ngành giáo dục thông qua cơ chế phối hợp chặt chẽ, và chỉ phân cấp một phần cho địa phương để có sự nhất quán trong nhìn nhận, đánh giá công tác cán bộ cũng như quản lý toàn diện đội ngũ.

Nguyễn Vân-Vân Anh/VOv.VN