Đại biểu đề nghị không miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu có giá trị nhỏ
Thảo luận về dự án Luật Thuế giá trị gia tăng ngày 29/10, đại biểu Quốc hội Hoàng Minh Hiếu (Đoàn tỉnh Nghệ An) đồng tình với việc không quy định miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu có giá trị nhỏ thông qua các sàn thương mại điện tử.
Ảnh hưởng trực tiếp đến các nhà sản xuất trong nước
Đại biểu phân tích, với sự phát triển của thương mại điện tử cho đến nay lượng hàng hóa nhập khẩu có giá trị nhỏ có khối lượng ngày càng lớn. Theo số liệu thống kê, vào thời điểm tháng 3/2023, hằng ngày có khoảng từ 4 đến 5 triệu đơn hàng thương mại điện tử giá trị nhỏ được vận chuyển qua biên giới về Việt Nam.
“Trung bình thì mỗi đơn hàng này thì có giá trị là khoảng 200.000 đồng như vậy thì tổng giá trị hàng hóa nhập khẩu hằng ngày lên đến khoảng 800 tỷ đồng và con số này còn có thể tăng thêm do thương mại điện tử của nước ta đang thuộc một trong top 10 nước phát triển nhanh nhất trên thế giới.
Do vậy, đối với từng đơn hàng giá trị có thể nhỏ nhưng tổng lượng hàng hóa nhập khẩu theo hình thức này đã, đang và sẽ tiếp tục chiếm một khối lượng rất lớn, nếu miễn thuế sẽ dẫn đến việc không thu được một lượng thuế khá lớn và chưa kể còn có thể dẫn đến tình trạng xé nhỏ giá trị đơn hàng để tránh thuế”, ông Hiếu phân tích.
Bên cạnh đó, việc miễn thuế hàng hóa nhập khẩu có giá trị nhỏ sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến các nhà sản xuất và ngành bán lẻ trong nước do hàng hóa nhập khẩu sẽ được hưởng nhiều lợi thế lớn.
Vì không chịu thuế sẽ giúp hàng hóa nhập khẩu có giá rẻ hơn so với hàng hóa sản xuất trong nước và đồng thời do không phải tính thuế nên việc thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa này cũng sẽ nhanh hơn và có tính cạnh tranh cao hơn.
“Trong mấy ngày gần đây, có một số sàn thương mại điện tử của nước ngoài đang bán hàng với giá trị rất nhỏ, rất thấp, rất rẻ và rất cạnh tranh. Nếu không có những giải pháp sớm sẽ ảnh hưởng rất lớn đến ngành sản xuất trong nước”, đại biểu nói.
Cũng theo đại biểu đoàn Nghệ An, việc miễn thuế đối với các hàng hóa nhập khẩu có giá trị nhỏ chủ yếu để đơn giản hóa thủ tục hành chính. Tuy nhiên, với việc áp dụng công nghệ thông tin thì hiện nay việc thực hiện thủ tục hải quan và thu thuế cũng đã giảm bớt thời gian và các thủ tục rườm rà khác.
Đại biểu Hoàng Minh Hiếu cũng cho hay, nhiều nước trên thế giới đã bỏ quy định miễn thuế đối với hàng hóa có giá trị nhỏ được nhập khẩu qua các sàn thương mại điện tử.
“Vì vậy, chúng tôi đề nghị không miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu có giá trị nhỏ qua các sàn thương mại điện tử”, đại biểu nêu rõ.
Quy định cụ thể về việc kê khai nộp thuế thay
Đại biểu Hoàng Minh Hiếu cũng góp ý về quy định nhà quản lý sàn giao dịch điện tử và nhà quản lý nền tảng số thực hiện kê khai nộp thuế thay cho các hộ cá nhân kinh doanh thương mại điện tử.
Trước hết, về mặt kỹ thuật, các nhà quản lý sàn giao dịch điện tử, nhà quản lý nền tảng số là những người có điều kiện thuận lợi nhất trong việc nắm giữ các thông tin, dữ liệu về các giao dịch thông qua sàn giao dịch của mình.
Dù quy định này có thể sẽ đặt ra những gánh nặng về mặt chi phí cho các sàn giao dịch điện tử, tuy nhiên về lâu dài sẽ làm giảm chi phí của toàn xã hội trong việc kê khai nộp thuế, quản lý thuế, đặc biệt là khi đã có sự kết nối dữ liệu giữa người nộp thuế, sàn giao dịch thương mại điện tử và cơ quan thuế.
Bên cạnh đó, việc thực hiện theo phương thức này đang là xu thế chung trong phát triển thương mại điện tử ở các nước. Do vậy, ông Hiếu bày tỏ thống nhất với chính sách này và đề nghị cần có những quy định cụ thể trong Luật Thuế giá trị gia tăng và Luật Quản lý thuế về lộ trình triển khai thực hiện.
Đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân (Đoàn tỉnh Bình Dương) cũng đề cập đến quy định tổ chức là nhà quản lý sàn giao dịch thương mại điện tử, nhà quản lý nền tảng số có chức năng thanh toán thực hiện kê khai nộp thuế thay hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trên sàn thương mại điện tử, nền tảng số.
Nữ đại biểu đề nghị cần cân nhắc nội dung này. Vì sàn thương mại điện tử chỉ là một doanh nghiệp trung gian thực hiện nhiệm vụ cầu nối giữa người mua và người bán.
“Quy định như dự thảo vô tình tạo ra gánh nặng tuân thủ lớn cho các sàn thương mại điện tử, nhất là việc giải đáp thắc mắc, khiếu nại liên quan đến việc nộp thuế thay khách hàng.
Mặt khác, sàn thương mại điện tử cũng không thể xác định được giá trị gia tăng của sản phẩm hoặc có được bất kỳ thông tin nào về sản phẩm mà hầu hết thông tin đều do người bán tự kê khai. Do đó, tôi đề nghị cần nghiên cứu kỹ lưỡng vì đây là nội dung khó khi thực hiện vào thực tiễn”, đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân nói.