Đà Nẵng: Nhanh chóng hoàn thành đề án xây dựng Khu thương mại tự do, phát triển ngành logistics

Sớm hoàn thành Đề án xây dựng Khu thương mại tự do

Quốc hội vừa mới ban hành Nghị quyết số 136 về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Đà Nẵng; trong đó, việc thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng được đề xuất phát triển theo mô hình đô thị kinh doanh tích hợp, gồm nhiều khu chức năng (khu sản xuất, trung tâm logistics, khu thương mại - dịch vụ và các loại hình khu chức năng khác theo quy định của pháp luật) nhằm tận dụng tối đa lợi thế phát triển của TP Đà Nẵng.

Khu thương mại tự do được kỳ vọng sẽ là động lực mới phát triển ngành logistics của TP Đà Nẵng.

Chia sẻ tại diễn đàn “Khu thương mại tự do Đà Nẵng - Động lực mới phát triển ngành logistics thành phố Đà Nẵng” mới đây, Phó chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Trần Chí Cường cho biết, chính sách đặc thù này áp dụng cho TP Đà Nẵng còn gắn với lộ trình phát triển trong tương lai của cảng biển Liên Chiểu và cả Sân bay quốc tế Đà Nẵng, là điều kiện thuận lợi để Đà Nẵng trở thành trung tâm trung chuyển hàng hóa của khu vực và quốc tế, góp phần thu hút mạnh mẽ các dòng vốn đầu tư trong nước và FDI vào thành phố và vùng động lực miền Trung.

Với chỉ đạo quyết liệt từ lãnh đạo các cấp, các sở, ban, ngành TP Đà Nẵng hiện đang khẩn trương phối hợp hoàn thiện, trình Thủ tướng Chính phủ vào cuối năm 2024, sớm thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng để tận dụng hiệu quả thời gian thí điểm của chính sách.

“Trong giai đoạn tới, dịch vụ logistics tiếp tục được Đà Nẵng xác định là một ngành quan trọng, tác động lớn đến tăng trưởng kinh tế - xã hội. Thành phố đang quyết liệt đẩy nhanh tiến trình đầu tư các dự án trọng điểm như khu bến cảng Liên Chiểu, trung tâm logistics tại Cảng Hàng không quốc tế Đà Nẵng cũng như các trung tâm logistics, cảng cạn. Thành phố cũng đang nỗ lực nghiên cứu xây dựng, áp dụng có hiệu quả các chính sách, quy định về phát triển dịch vụ logistics; thực hiện có hiệu quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính, rà soát loại bỏ các thủ tục hành chính không cần thiết để tạo điều kiện cho dịch vụ logistics phát triển”, Phó chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Trần Chí Cường thông tin.

Khuyến nghị cơ chế, chính sách xây dựng Khu thương mại tự do Đà Nẵng

PGS, TS Bùi Quang Bình, Đại diện tổ tư vấn xây dựng đề án Khu thương mại tự do Đà Nẵng cho biết, Khu thương mại tự do Đà Nẵng được kỳ vọng tạo động lực phát triển, mở rộng quy mô kinh tế TP Đà Nẵng và tác động tới kinh tế Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung.

Mục tiêu phát triển đến năm 2030, Khu thương mại tự do Đà Nẵng đóng góp trực tiếp từ 1-2% tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP), thu hút khoảng 21.000 lao động. Đến năm 2040, đóng góp 9,5% GRDP Đà Nẵng và thu hút khoảng 90.000 lao động. Đến năm 2050, kỳ vọng đóng góp 17,9% GRDP Đà Nẵng và là nơi làm việc của 127.000 lao động.

Về mô hình, TP Đà Nẵng xác định mô hình phát triển Khu thương mại tự do Đà Nẵng là mô hình Khu thương mại tự do phức hợp đa chức năng theo cơ chế liên thông “khu trong khu”, bao gồm nhiều chức năng tích hợp như logistics cảng biển, sân bay, thương mại, dịch vụ, công nghiệp chế xuất, chức năng phụ trợ. Về quản lý sẽ theo cơ chế một cửa, một đầu mối với cơ chế “Khu trong khu”, liên kết chặt chẽ giữa các phân khu, giữa các ngành và khu vực để tạo hiệu ứng cộng hưởng. Khu thương mại tự do Đà Nẵng định hướng ưu tiên phát triển 4 ngành, lĩnh vực gồm logistics, sản xuất, thương mại - dịch vụ, đổi mới sáng tạo.

Đà Nẵng đang đẩy nhanh tiến trình dự án cảng Liên Chiểu.

Đóng góp ý kiến về đề án xây dựng Khu thương mại tự do Đà Nẵng, các chuyên gia, nhà quản lý đều chú trọng đến vấn đề trọng tâm trước mắt là cơ chế, chính sách đặc thù thu hút đầu tư vào Khu thương mại tự do.

Bà Đào Thanh Hương, Phó vụ trưởng Vụ Kinh tế công nghiệp, dịch vụ (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) cho rằng, khi nói đến cơ chế chính sách thu hút đầu tư Khu thương mại tự do Đà Nẵng, phải phân định rõ ràng cơ chế chính sách trong và ngoài Khu thương mại tự do. Đối với bên trong Khu thương mại tự do, phải có cơ chế chính sách thu hút đầu tư vượt trội, chưa từng có trong tiền lệ. Vấn đề này TP Đà Nẵng phải mạnh dạn đề xuất đưa vào đề án xây dựng để trình Thủ tướng Chính phủ.

Theo bà Hương, đối với cơ chế chính sách ngoài Khu thương mại tự do, dù muốn hay không phải áp dụng chính sách chung hiện tại. Đối với cơ chế, chính sách thì quy trình thu hút đầu tư, quy trình dự toán ngân sách, Đà Nẵng sẽ ưu tiên hạ tầng ngoài khu để kết nối. Các vị trí của Đà Nẵng liên quan Khu thương mại tự do sẽ liên kết lại với nhau.

Kỳ vọng trong lai, Đà Nẵng sẽ trở thành trung tâm trung chuyển hàng hóa của khu vực và quốc tế.

TS Trần Thị Hồng Minh, Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) cho rằng, cần xây dựng khung pháp lý và các chính sách ưu đãi linh hoạt để thu hút đầu tư vào khu thương mại tự do, như chính sách ưu đãi thuế (miễn thuế VAT cho hàng hóa, ưu đãi về sử dụng đất), hải quan thông thoáng để thu hút đầu tư mạnh mẽ vào khu thương mại tự do.

Theo ông Lê Quảng Đức, Phó tổng Giám đốc Công ty CP cảng biển Đà Nẵng, cảng biển là một trong những điều kiện mang tính quyết định sự thành công của một Khu thương mại tự do, cụ thể, cần có cảng biển có thể tiếp nhận tàu container có sức chở đủ lớn với năng suất, chất lượng dịch vụ cao, an toàn, hiện đại.

Phát triển hệ thống giao thông hiện đại, an toàn kết nối cảng với vùng hậu phương cảng (bao gồm TP Đà Nẵng, các tỉnh miền Trung và Hành lang kinh tế Đông-Tây) với nhiều phương thức vận tải như đường bộ, đường sắt và đường hàng không. Hệ thống giao thông phải bảo đảm kết nối với cảng 24/7 để dòng hàng hóa luôn được thông suốt, nhanh chóng. Trong đó lưu ý việc nâng cấp mở rộng giao thông đường bộ kết nối với Lào qua cửa khẩu Đắc Ốc.

Ông Lê Quảng Đức cũng kiến nghị, hải quan tại các cửa khẩu cần thực hiện phương châm “hai cửa khẩu một điểm dừng” với thiết bị hiện đại, con người chuyên nghiệp nhằm tạo điều kiện thuận lợi, tiết kiệm thời gian, chi phí cho các phương tiện vận chuyển hàng hóa qua đây. Đồng thời đề xuất chính quyền TP Đà Nẵng cần có ưu đãi về tiền thuê đất nhằm thu hút các nhà đầu tư trong lĩnh vực logistics.

Bài và ảnh: NGÂN HÀ