Đã có hy vọng cho hơn 120 nghìn cán bộ không chuyên trách tâm tư

Xây dựng Nghị định, trình Chính phủ trước 30/5

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà đã ký ban hành Công văn số 2560 về việc thực hiện Kết luận số 155 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về một số nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung thực hiện về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính từ nay đến 30/6.

Theo đó, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà yêu cầu các thứ trưởng chỉ đạo các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ rà soát các nhiệm vụ được phân công, bảo đảm chất lượng và tiến độ, không để chậm, muộn bất cứ nhiệm vụ nào.

Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà. Ảnh: Quốc hội

Đối với thủ trưởng các đơn vị thuộc, trực thuộc quán triệt công chức, viên chức, người lao động thực hiện nghiêm các quy định về bảo vệ bí mật nhà nước, kỷ luật phát ngôn, quản lý và sử dụng thông tin trên mạng xã hội; chủ động phòng tránh việc lộ thông tin, tài liệu bí mật nhà nước, bí mật nội bộ liên quan đến sắp xếp, tinh gọn bộ máy.

Bộ trưởng giao Vụ Tổ chức - Biên chế chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu Bộ trưởng thực hiện một số nhiệm vụ.

Một trong số các nhiệm vụ là hằng tuần theo dõi và cập nhật thường xuyên về số lượng cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc do sắp xếp tổ chức bộ máy, chủ động gửi Bộ Tài chính để thực hiện phân bổ ngân sách, cấp bổ sung kinh phí kịp thời chi trả chế độ cho đối tượng này.

Đồng thời, Vụ Tổ chức – Biên chế rà soát, đánh giá tác động của chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bị ảnh hưởng bởi sắp xếp, nhất là đối tượng người dân tộc thiểu số, người theo các tôn giáo.

Cùng với đó, Vụ Tổ chức – Biên chế cần khẩn trương xây dựng Nghị định về chế độ, chính sách hỗ trợ người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, trình Chính phủ chậm nhất trước ngày 30/5.

Người không chuyên trách thôi việc hưởng chế độ theo phụ cấp hàng tháng

Để thực hiện sắp xếp lại tổ chức bộ máy, các địa phương sẽ chấm dứt sử dụng những người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã từ ngày 1/8. Trường hợp các cán bộ không chuyên trách có đủ chuyên môn, trình độ có thể đưa về công tác tại thôn, tổ dân phố. Tuy nhiên, Bộ Nội vụ xác định thôn, tổ dân phố là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư, không phải là cấp hành chính.

Tính đến nay, ước tính cả nước có hơn 444.000 người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã, thôn, tổ dân phố. Riêng cấp xã là hơn 120.000 người hoạt động không chuyên trách.

Sau khi có chủ trương kết thúc hoạt động của đối tượng này, đã có nhiều ý kiến của người trong cuộc cũng như các đại biểu Quốc hội cho rằng chế độ, chính sách dành cho người hoạt động không chuyên trách thôi việc do sắp xếp, tổ chức bộ máy là rất hạn chế. Trong khi những người này đều đã cống hiến, làm việc rất nhiều năm tại địa phương. Nhiều người đảm nhận khối lượng công việc không khác gì công chức, viên chức.

Thậm chí, có lãnh đạo địa phương nêu lên thực tế, một lượng lớn người hoạt động không chuyên trách đều có trình độ, năng lực và là những người trẻ năng động nhưng vì không có đủ biên chế, phải sắp xếp làm việc ở diện không chuyên trách. Nay phải nghỉ việc là một thiệt thòi lớn cho họ.

Ước tính cả nước có hơn 444.000 người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã, thôn, tổ dân phố. Ảnh minh họa: Lê Anh Dũng

Lắng nghe những tâm tư, nguyện vọng này, Bộ Nội vụ đã có công văn đề nghị UBND cấp tỉnh nghiên cứu, đề xuất chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố và gửi về Bộ Nội vụ để tổng hợp trình Chính phủ xem xét, quyết định.

Không giống như các cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã không nằm trong nhóm đối tượng áp dụng và không được hưởng chế độ theo quy định tại Nghị định 178 cũng như Nghị định 67 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 178.

Chế độ cho người hoạt động không chuyên trách sau khi thôi việc đang được thực hiện theo Nghị định 29/2023 của Chính phủ về tinh giản biên chế.

Theo đó, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính được hưởng trợ cấp khi nghỉ việc trong khoảng thời gian từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền đến trước thời điểm kết thúc lộ trình sắp xếp.

Cụ thể, cán bộ không chuyên trách giữ các chức danh bầu cử, nếu nghỉ việc trong vòng 12 tháng sắp xếp, sẽ được hưởng trợ cấp bằng 1/2 mức phụ cấp hàng tháng hiện hưởng cho mỗi tháng nghỉ trước so với thời điểm kết thúc nhiệm kỳ.

Riêng đối tượng có thời điểm nghỉ hưu trước thời điểm kết thúc lộ trình sắp xếp thì số tháng được hưởng trợ cấp được tính bằng số tháng nghỉ trước so với thời điểm nghỉ hưu.

Đối với người không chuyên trách giữ các chức danh không do bầu cử, cứ mỗi tháng nghỉ trước so với thời điểm kết thúc lộ trình sắp xếp được hưởng trợ cấp bằng 1/2 mức phụ cấp hàng tháng hiện hưởng.

Riêng đối tượng có thời điểm nghỉ hưu trước thời điểm kết thúc lộ trình sắp xếp thì số tháng được hưởng trợ cấp được tính bằng số tháng nghỉ trước so với thời điểm nghỉ hưu.

Bộ Nội vụ cho rằng, do phụ cấp hàng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách không cao nên mức trợ cấp nghỉ việc đối với với các đối tượng dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính còn thấp.

Nguyễn Thảo