Cuộc đại cách mạng hợp với lòng dân - Bài cuối
Bài cuối: Sử dụng nguồn nhân lực hợp lý sau sắp xếp tổ chức bộ máy
Sắp xếp, tổ chức bộ máy chính trị là một quá trình quan trọng và liên tục, phản ánh sự lãnh đạo sáng suốt của Đảng và Nhà nước trong việc không ngừng hoàn thiện hệ thống quản lý, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước. Việc giải quyết chế độ, chính sách tạo điều kiện cho người lao động tiếp tục làm việc trong bộ máy Nhà nước và những người nghỉ chế độ đang được các cấp, ngành giải quyết song hành.
Nỗ lực gỡ bỏ những định kiến về đội ngũ cán bộ, công chức
Trong giai đoạn hiện nay, việc sắp xếp bộ máy chính trị đang được tiến hành một cách khoa học, bài bản, đảm bảo tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với tình hình mới. Việc sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và sắp xếp, sáp nhập xóm, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh đều đạt và vượt chỉ tiêu đề ra. Sau khi sắp xếp giảm được số lượng đơn vị hành chính và cơ quan hành chính cấp huyện, cấp xã, tập trung được các nguồn lực về đất đai, dân số, mở rộng không gian quy hoạch, phát triển; góp phần tinh gọn bộ máy, giảm chi phí vận hành tổ chức bộ máy, chi thường xuyên, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương. Giảm tỷ lệ công chức, viên chức hưởng lương từ ngân sách Nhà nước để giảm biên chế theo phương án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy theo quy định Nghị định số 178/2024/NĐ-CP của Chính phủ được các cấp, ngành quan tâm triển khai thực hiện. Hiện nay, tỉnh lập danh sách thẩm định đối tượng hưởng chính sách đợt 1/2025 theo quy định, với số lượng 55 người, kinh phí thực hiện trên 70 tỷ đồng. Dự kiến từ ngày 1/5/2025 - 31/12/2025, tiếp tục thực hiện chế độ nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc 750 người, với tổng kinh phí thực hiện khoảng 800 tỷ đồng.
Như vậy, công việc tăng, số lượng người làm giảm, yêu cầu về khối lượng, chất lượng công việc tăng tương ứng, đòi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong bộ máy công quyền phải thực sự đáp ứng các tiêu chí cơ bản, như: sức khỏe, chuyên môn sâu, tinh thông về công nghệ để có thể thực hiện yêu cầu nhiệm vụ. Việc tinh gọn lần này góp phần xóa bỏ những định kiến về đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, như: “sáng cắp ô đi, chiều cắp ô về”, “cửa quyền, hách dịch”, “thiếu tinh thần trách nhiệm”...

Sở Nội vụ tiếp tục tham mưu trong sắp xếp bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp.
Với tinh thần “vừa chạy, vừa xếp hàng” thời gian qua, các cơ quan, đơn vị chạy đua với thời gian, nỗ lực hoàn thành việc tham mưu, thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, xây dựng ban hành quy định, chức năng, nhiệm vụ để thực hiện nhiệm vụ ngay sau chuyển đổi trạng thái. Nhiều cuộc họp diễn ra vào ngày nghỉ, buổi tối để đảm bảo thời gian, quy trình, hình ảnh các phòng, ban, cơ quan sáng đèn đến muộn, tiếng máy tính gõ đều trong đêm vì mục tiêu nhanh chóng đảm bảo các nội dung theo đúng lộ trình đề ra. Đặc biệt, trong thời điểm tỉnh đang triển khai thực hiện Đề án “Sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã của tỉnh năm 2025”, các cơ quan, đơn vị liên quan nỗ lực thực hiện tham mưu xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đảm bảo các yếu tố đặc thù về lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, phong tục, tập quán, điều kiện địa lý, cộng đồng dân cư, đảm bảo ổn định và giữ gìn bản sắc địa phương... Để đảm bảo yêu cầu đề ra, tỉnh xây dựng đề án, kịch bản cho mỗi địa phương, đồng thời thực địa, thực tế tại địa phương, tham khảo ý kiến nhân dân theo tinh thần nhanh nhất, hiệu quả nhất.
Theo Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Lâm Thị Tú Anh, thời gian này, các cơ quan tham mưu gấp rút, tập trung tham mưu cho tỉnh việc bố trí cán bộ, công chức, viên chức tại các ĐVHC cấp xã, xử lý trụ sở, tài sản, tài chính; thực hiện chế độ, chính sách đối với các đối tượng chịu ảnh hưởng khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn toàn tỉnh, đảm bảo hoàn thành trước ngày 30/6/2025.
Mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực sau sắp xếp
Việc sử dụng nguồn nhân lực hợp lý sau sắp xếp bộ máy chính trị đã đạt được những kết quả tích cực, nhưng vẫn còn nhiều thách thức. Để phát huy hiệu quả, cần đồng bộ giữa tinh giản biên chế, nâng cao chất lượng cán bộ và cải cách thể chế; quan trọng nhất là xây dựng một bộ máy chính quyền tinh gọn, minh bạch, hiệu quả, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.
Bí thư Tỉnh ủy Quản Minh Cường nhận định: Đến thời điểm này, tỉnh triển khai thực hiện việc sắp xếp, tổ chức bộ máy chính trị rất thành công. Tỉnh triển khai sớm, nhanh chóng theo đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương và bước đầu đã có những kết quả tích cực. Điều này thể hiện sự chủ động của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, các cơ quan tham mưu, trong đó Sở Nội vụ và Ban Tổ chức Tỉnh ủy là 2 cơ quan tích cực nhất. Trong triển khai thực hiện, nhiều nội dung khó, nhưng khó nhất có lẽ là lựa chọn nhân sự trong tổ chức bộ máy mới, tuy nhiên với sự công tâm, khách quan, dân chủ, lựa chọn cán bộ theo đúng các tiêu chí thống nhất theo tinh thần từ Trung ương nên việc sắp xếp nhân sự vừa qua rất thuận lợi. Nhiều cán bộ chủ động làm đơn xin nghỉ chế độ để dành vị trí đó cho những người đảm bảo các tiêu chí thuận lợi hơn mình. Qua đợt sắp xếp tinh gọn bộ máy là dịp mỗi cán bộ, công chức, viên chức tự chấn chỉnh, cải cách, bồi dưỡng khả năng làm việc để đáp ứng nhiệm vụ trong bộ máy công quyền.
Việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy chính trị và sử dụng nguồn nhân lực hợp lý là một yêu cầu quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước. Trong bối cảnh bộ máy nhà nước đang đẩy mạnh thực hiện chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số, xã hội số, nhiều hoạt động hành chính được số hóa và triển khai thực hiện trên môi trường mạng. Việc tái cấu trúc quy trình nội bộ, quy trình điện tử trong giải quyết thủ tục hành chính giúp đơn giản hóa trình tự, thủ tục thực hiện công việc của cán bộ, công chức, viên chức, góp phần tăng năng suất và hiệu quả công việc. Nhiều công việc quản lý trung gian được thay thế bằng hệ thống phần mềm điện tử, giúp vận hành hiệu quả hơn mà không cần nhiều tổ chức hành chính và biên chế. Trong cuộc cách mạng tinh gọn, giảm đầu mối, giảm người làm, tuy nhiên việc sắp xếp sao cho hợp lý, giảm đúng người, không chỉ giảm cơ học; làm sao chọn được đúng người tài, để có thể tham gia vận hành bộ máy chính quyền số, cần phải có giải pháp cụ thể cho từng lĩnh vực, từng địa phương, đồng thời có những nguyên tắc chung và có những tiêu chí đánh giá hiệu quả thực tế tại nơi công tác. Bí thư Tỉnh ủy Quản Minh Cường nhấn mạnh: Chúng tôi không cầu toàn, giai đoạn đầu tỉnh đã khẩn trương thực hiện tốt, quá trình tinh gọn được thực hiện theo lộ trình, tiếp tục xem xét những yếu tố ưu việt để điều chỉnh, sửa đổi cho phù hợp với thực tiễn phát triển.
Tiếp tục cống hiến sức lao động ở môi trường mới
Với tinh thần “thần tốc, chỉ bàn làm, không bàn lùi”, cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy đang được tiến hành tích cực, hiệu quả từ Trung ương đến địa phương. Để việc sắp xếp diễn ra thuận lợi, nhiều cán bộ, đảng viên, trong đó không ít người là cán bộ chủ chốt ở các cơ quan, đơn vị, địa phương tình nguyện xin thôi công tác khi vẫn còn tuổi. Chị Nguyễn Thị Minh Huệ, tổ 5 phường Sông Hiến (Thành phố) sau khi nghỉ chế độ nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP, chị “tự thưởng” cho mình khoảng thời gian nghỉ ngơi dài, chị tập trung thời gian chăm sóc gia đình, đặc biệt cô con gái chuẩn bị bước vào kỳ thi THPT. Chị Huệ chia sẻ: Sau sắp xếp tổ chức bộ máy các sở, ngành, cơ quan tôi thuộc diện kết thúc hoạt động, nhận thấy nhiều người ít tuổi hơn mình có thể thay thế vị trí trước đây của mình nên tôi xin nghỉ chế độ, tạo điều kiện cho đồng nghiệp phát huy sức trẻ, trí tuệ để có thể cống hiến, xây dựng tổ chức bộ máy chính trị tinh gọn, vững mạnh. Sau khi nghỉ, nhiều bạn bè giới thiệu, mời tôi tham gia phụ trách công tác Đảng, nhân sự tại doanh nghiệp nhưng tôi chưa nhận, trước mắt tôi duy trì công việc gia đình, kinh doanh dịch vụ sắp lễ cưới hỏi. Trên 50 tuổi, sức khỏe vẫn đảm bảo có thể cống hiến cho xã hội nên không thể lãng phí sức lao động, tôi tiếp tục xem xét để tìm công việc phù hợp.

Chị Nguyễn Thị Minh Huệ, tổ 5 phường Sông Hiến (Thành phố) với công việc mới.
Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức là người công tác trong cơ quan Nhà nước, có nhiều kinh nghiệm, kỹ năng làm việc, nhiều người được đào tạo kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, tay nghề cao... Nếu có sức khỏe họ vẫn mong muốn được học tập, làm việc để khẳng định vị trí và đóng góp cho gia đình và xã hội, dù ở môi trường nào. Về pháp luật hiện hành cũng không quy định về cận trên của độ tuổi người lao động, theo Bộ luật Lao động “Nhà nước khuyến khích sử dụng người lao động cao tuổi làm việc phù hợp với sức khỏe để bảo đảm quyền lao động và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực”. Cùng với các quy định, điều kiện khác tạo điều kiện để người nghỉ hưu tiếp tục cống hiến một cách phù hợp. Thực tế nhiều doanh nghiệp tuyển người nghỉ hưu từ các vị trí quản lý, điều hành, tư vấn hay sản xuất trực tiếp làm việc, nhiều người đem kiến thức, kinh nghiệm của mình để cùng đóng góp, xây dựng quê hương. Đây cũng là bước để nước ta đón nhận trước làn sóng biến động về độ tuổi lao động, để từ đó có các chiến lược phát triển phù hợp.
Dưới sự lãnh đạo của Đảng, công tác tinh gọn tổ chức bộ máy tiếp tục đạt được những kết quả tích cực, góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của địa phương, vì mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” vì sự bình yên vùng “phên dậu” của Tổ quốc.