Cụ thể hóa các mục tiêu phát triển nhà ở xã hội
Nhằm cụ thể hóa và thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp, chỉ tiêu đầu tư xây dựng nhà ở xã hội theo Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Nam Định giai đoạn 2021-2030 đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Kế hoạch số 153/KH-UBND ngày 29/11/2023; góp phần thực hiện Đề án đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp (KCN) giai đoạn 2021-2030 theo Quyết định 388/QĐ-TTg ngày 3/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 24/5/2024 của Ban Bí thư, ngày 31/10/2024 UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2362/QĐ-UBND chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Xây dựng khu nhà ở xã hội Bãi Viên tại phường Mỹ Xá (thành phố Nam Định).
Việc phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh thời gian qua có một số điểm hạn chế như: nhà ở thương mại có xu hướng phát triển mạnh hơn trong khi nhà ở dành cho nhóm đối tượng chính sách xã hội và người thu nhập thấp lại chưa được quan tâm đúng mức, dẫn đến tình trạng thị trường bất động sản mất cân đối cung cầu, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế và an sinh xã hội. Tỷ lệ đô thị hóa trên địa bàn tỉnh còn thấp, chỉ đạt gần 20% nên sức hút đầu tư nhà ở đô thị còn thấp, chưa thu hút được các nhà đầu tư. Bên cạnh đó, các chính sách ưu đãi, hỗ trợ về thuế, về đất đai, về các thủ tục đầu tư… vẫn chưa đủ sức khuyến khích các chủ thể trong việc phát triển nhà ở xã hội.
Để có cơ sở, căn cứ pháp lý để các sở, ngành, địa phương tháo gỡ các điểm nghẽn hàng năm và từng giai đoạn UBND tỉnh đã ban hành các quyết định phê duyệt chương trình phát triển nhà ở nhằm cụ thể hóa và thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp, chỉ tiêu đầu tư xây dựng nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân KCN. Theo Kế hoạch số 153/KH-UBND ngày 29/11/2023 của UBND tỉnh, mục tiêu đặt ra là đến năm 2030 hoàn thành 17.882 căn hộ nhà ở xã hội (trong đó có 9.882 căn hộ nhà ở xã hội được Thủ tướng Chính phủ giao tại Quyết định số 338/QĐ-TTg ngày 3/4/2023). Thực hiện chủ trương của UBND tỉnh, ngày 20/6/2024 UBND thành phố Nam Định đã phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dự án Khu nhà ở xã hội Bãi Viên tại ô đất quy hoạch ký hiệu OM-08 thuộc địa bàn phường Mỹ Xá với diện tích 30,023 nghìn m2 có ranh giới phía bắc giáp đường Thích Thuận Đức rộng 33,2m (2 làn đường mỗi làn rộng 7m; dải phân cách rộng 13,2m; vỉa hè mỗi bên rộng 3m); phía nam giáp đường Phùng Khắc Khoan rộng 21m (lòng đường rộng 11m; vỉa hè mỗi bên rộng 5m); phía đông giáp đường mới rộng 19m (lòng đường rộng 9m; vỉa hè mỗi bên rộng 5m); phía tây giáp đường D1 rộng 21m (lòng đường rộng 11m; vỉa hè mỗi bên rộng 5m). Khu vực quy hoạch xây dựng khu nhà ở xã hội Bãi Viên có định hướng tổ chức không gian kiến trúc, cảnh quan gồm các khu chức năng được tổ chức hài hòa đảm bảo việc kết nối về hạ tầng kỹ thuật (giao thông, cấp và thoát nước...). Các không gian công trình kiến trúc, cảnh quan tổng thể trong dự án đảm bảo tiêu chí phục vụ cho các đối tượng chính sách xã hội được tạo điều kiện ưu tiên giải quyết chỗ ở... Ngày 31/10/2024 UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2362/QĐ-UBND chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án xây dựng khu nhà ở xã hội Bãi Viên tại phường Mỹ Xá. Theo Quyết định số 2362/QĐ-UBND của UBND tỉnh, khu nhà ở xã hội Bãi Viên có tổng vốn đầu tư trên 909,2 tỷ đồng; diện tích đất dự kiến sử dụng trên 30 nghìn m2 (trong đó diện tích đất giao thông là 1.737,5m2; đất xây dựng công trình trên 28,285 nghìn m2 gồm diện tích cây xanh, đường nội bộ, cảnh quan trên 18,785 nghìn m2 và diện tích xây dựng là 9,5 nghìn m2). Quy mô xây dựng: đầu tư xây dựng đồng bộ công trình hạ tầng kỹ thuật theo Quy hoạch tổng mặt bằng xây dựng tỷ lệ 1/500 được UBND thành phố Nam Định phê duyệt tại Quyết định số 2318/QĐ-UBND ngày 20/6/2024, gồm 6 tòa nhà ở xã hội với tổng số 1.100 căn hộ (diện tích từ 25-70 m2/căn), tổng diện tích sàn sử dụng căn hộ khoảng 67,5 nghìn m2; có 9 tầng nổi (tổng diện tích khoảng 90 nghìn m2) và 1 tầng hầm (diện tích 8,3 nghìn m2). Thời hạn hoạt động của dự án là 50 năm tính từ ngày nhà đầu tư được Nhà nước giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án.
Theo Quyết định số 2362/QĐ-UBND của UBND tỉnh, trong các năm 2024 và 2025 sẽ triển khai thực hiện các thủ tục đầu tư, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, giao đất và khởi công xây dựng; trong giai đoạn 2025-2030 sẽ triển khai thi công và hoàn thành các hạng mục hạ tầng kỹ thuật gồm: hạng mục nhà ở (giai đoạn 1 gồm 2 công trình (khối B và C) thi công và đưa vào sử dụng trong thời gian năm 2025-2026 với khoảng 324 căn; giai đoạn 2 gồm 2 công trình (khối D và E) thi công và đưa vào sử dụng trong thời gian năm 2026-2028 với khoảng 304 căn; giai đoạn 3 gồm 2 công trình (khối A và F) thi công và đưa vào sử dụng trong thời gian năm 2028-2030 với khoảng 472 căn. Về phương án đầu tư xây dựng và quản lý, đối với công trình hạ tầng kỹ thuật, nhà đầu tư được lựa chọn thực hiện đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật của dự án tuân thủ theo quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 đã được phê duyệt (đường giao thông và hè đường; cấp nước sinh hoạt, cứu hỏa; hệ thống thoát nước mưa, nước thải; hệ thống cấp điện sinh hoạt, trạm biến áp; điện chiếu sáng công cộng;...); sau khi xây dựng xong bàn giao công trình hạ tầng kỹ thuật cho cơ quan quản lý Nhà nước và các đơn vị khai thác theo quy định. Đối với công trình nhà ở xã hội, nhà đầu tư được lựa chọn thực hiện đầu tư xây dựng hoàn chỉnh 6 tòa nhà ở xã hội với các chỉ tiêu quy hoạch được duyệt; sau khi hoàn thành, nhà đầu tư được phép kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản của dự án khi đảm bảo đầy đủ các điều kiện theo quy định của Luật Đất đai, Luật Kinh doanh bất động sản và các quy định khác có liên quan. Trên cơ sở quyết định của UBND tỉnh, UBND thành phố Nam Định đang tiếp tục triển khai các bước thực hiện đầu tư xây dựng dự án nhà ở xã hội Bãi Viên đảm bảo tiến độ, chất lượng đáp ứng nhu cầu về nhà ở trên địa bàn tỉnh.
Để thực hiện và hoàn thành các mục tiêu phát triển nhà ở thu nhập thấp, nhà ở công nhân KCN, thời gian tới UBND tỉnh yêu cầu UBND các huyện, thành phố Nam Định tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư xây dựng nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật, đẩy nhanh tiến độ thực hiện chuẩn bị đầu tư, thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, giao đất, quản lý thực hiện quy hoạch khi triển khai thực hiện dự án trên địa bàn. Thực hiện đúng quy định của pháp luật về công tác quy hoạch, bố trí quỹ đất phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở để phát triển nhà ở xã hội. Khi quy hoạch các khu đô thị mới, KCN mới phải kèm theo quy hoạch nhà ở xã hội, nhà ở công nhân đảm bảo hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật theo quy định. Công khai, giới thiệu quỹ đất đầu tư nhà ở xã hội cho các doanh nghiệp để nghiên cứu, đề xuất đầu tư. Quy hoạch, bố trí các dự án nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân độc lập tại các vị trí phù hợp, thuận tiện, có quy mô lớn, đầy đủ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm pháp luật trong việc phát triển nhà ở xã hội, nhà ở công nhân trên địa bàn, trong đó có việc thực hiện bố trí quỹ đất nhà ở xã hội tại các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị.