Công ty Phát Việt trúng nhiều gói thầu giá trị lớn nhưng đóng thuế nhỏ giọt tại Hưng Yên

Nhà thầu "đấu đâu trúng đó" với tỷ lệ tiết kiệm thấp tại Hưng Yên

Công ty Cổ phần Đầu tư Phát Việt (Công ty Phát Việt), có địa chỉ tại thôn 3, xã Xuân Quan, huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên. Người đại diện pháp luật là ông Lê Văn Ánh; mã số thuế 0900692353, quản lý bởi Chi cục Thuế khu vực Văn Giang - Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên.

Theo tìm hiểu, từ năm 2016 đến nay, Công ty Phát Việt đã tham gia khoảng 162 gói thầu, trúng 156 gói thầu, trượt 2 gói, 4 gói chưa có kết quả nhờ đó mà tổng giá trị trúng thầu liên quan đến công ty này lên tới hơn 1.900 tỷ đồng. Tỷ lệ trung bình giá trúng thầu so với giá dự toán khoảng hơn 99,3%.

Đặc biệt, các gói thầu Công ty Phát Việt tham gia và trúng thầu phần lớn đều do các đơn vị nhà nước trên địa bàn tỉnh Hưng Yên làm chủ đầu tư. Tuy được "chọn mặt gửi vàng" nhưng đáng nói, hầu hết các gói thầu do Công ty Phát Việt trúng thầu và thực hiện đều có chung tình trạng tỷ lệ tiết kiệm sau đấu thầu không cao.

Quyết định phê duyệt Công ty Phát Việt là nhà thầu được lựa chọn thực hiện gói thầu hơn 44,4 tỷ đồng do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Văn Giang làm chủ đầu tư.

Đơn cử như, ngày 29/11/2024, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Văn Giang đã ban hành Quyết định số 337 về việc lựa chọn nhà thầu cho gói thầu số 06: Thi công xây dựng và đảm bảo giao thông thuộc dự án Cải tạo, nâng cấp đường ĐT.379B, đoạn từ ĐT.378 (địa phận Xuân Quan) đến ngã tư Kim Lan, Văn Đức. Tại quyết định này, Công ty Phát Việt được lựa chọn là đon vị trúng thầu với giá 44.108.356.000 VNĐ, gói thầu có giá dự toán 44.428.929.547 VNĐ tiết kiệm 320 triệu đồng, tương ứng với tỷ lệ 0,7%. Thời gian thực hiện hợp đồng là 360 ngày.

Không chỉ được Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Văn Giang tin tưởng mà trong một thời gian ngắn, Công ty Phát Việt liên tục được lựa chọn trúng nhiều gói thầu thi công xây dựng trên địa bàn huyện Văn Giang tỉnh Hưng Yên. Bởi trước đó ít ngày, vào ngày 11/10/2024, ông Khương Văn Oánh, Chủ tịch UBND xã Nghĩa Trụ (huyện Văn Giang, Hưng Yên) đã ký quyết định lựa chọn Công ty Phát Việt trúng thầu gói thầu thi công xây dựng và thiết bị công trình Xây dựng nhà ăn, nghỉ bán trú; nâng cấp nhà lớp học 2 tầng 8 phòng và một số hạng mục phụ trợ trường tiểu học Tô Hiệu, xã Nghĩa Trụ với giá 28.848.862.000 VNĐ, gói thầu có giá 28.877.839.000 VND tiết kiệm 28 triệu đồng, tương ứng với tỷ lệ 0,1%.

Đầu tháng 10/2024, ông Triệu Việt Dũng - Chủ tịch UBND xã Mễ Sỡ (huyện Văn Giang, Hưng Yên) vừa ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, gói thầu số 04 - thi công xây dựng thuộc dự án Cải tạo, nâng cấp một số tuyến đường giao thông thôn Phú Trạch và thôn Đồng Quê, xã Mễ Sở, đơn vị trúng thầu là Công ty Phát Việt trúng thầu, với giá 12.857.463.000 VNĐ trong khi gói thầu có giá 12.883.235.000 VNĐ tiết kiệm 25 triệu đồng, tương ứng với tỷ lệ tiết kiệm 0,2%. Thời gian thực hiện là 240 ngày.

Theo thống kê từ trang Đấu thầu, tỷ lệ chênh lệch giá gói thầu và giá trúng thầu của Công ty Phát Việt chủ yếu thấp hơn từ 0% đến 1% (chiếm 92,9%).

Chủ tịch UBND xã Mễ Sở cũng đã ký quyết định lựa chọn Công ty Phát Việt trúng gói thầu số 04: Thi công xây dựng thuộc dự án Cải tạo, nâng cấp một số tuyến đường giao thông thôn Mễ Sở và thôn Nhận Tháp xã Mễ Sở. Gói thầu có giá 12.157.977.000 VNĐ, giá trúng thầu là 12.133.619.000 VNĐ tiết kiệm 24 triệu đồng, tương ứng với tỷ lệ tiết kiệm 0,2%.

Trước đó, ngày 13/09/2024 ông Lương Đình Quyên - Chủ tịch UBND xã Vĩnh Khúc (Văn Giang, Hưng Yên) cũng đã ký quyết định số 282/QĐ-UBND, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu thi công xây dựng công trình “Cải tạo, nâng cấp đường giao thông thôn Giáo Phòng, xã Vĩnh Khúc”, gói thầu này Công ty Phát Việt trúng với giá 10.233.012.000 VNĐ.

Tương tự, tại gói thầu thi công xây dựng và thiết bị thuộc dự án Kỹ thuật khu dân cư mới xã Vĩnh Khúc, huyện Văn Giang, công ty này cũng trúng thầu với giá 21.380.000.000 VNĐ, theo quyết định số 129/QĐ- UBND, do ông Lương Đình Quyên - Chủ tịch UBND xã Vĩnh Khúc ký ngày 13/03/2024. Tại gói thầu này, chỉ có 01 đơn vị tham gia đấu là Công ty Phát Việt và trúng thầu.

Công ty Phát Việt - doanh nghiệp lớn nhưng nộp thuế nhỏ

Theo tìm hiểu, doanh thu thuần từ bán hàng và cung cấp dịch vụ của Công ty Phát Việt năm 2020, 2021, 2022, 2023 lần lượt là 125,2 tỷ; 113,5 tỷ; 170,5 tỷ; 286,1 tỷ đồng. Đồng thời, tổng tài sản của doanh nghiệp lần lượt là 57,2 tỷ đồng; 68,4 tỷ đồng; 99,5 tỷ đồng; 148,3 tỷ đồng. Tổng tài sản chính là tổng nguồn vốn của doanh nghiệp.

Theo quy định tại Điểm đ, Khoản 2, Điều 5, Luật Đấu thầu năm 2023 các gói thầu dưới 5 tỷ đồng dành cho các doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ theo quy định tại điều 5, điều 6, điều 8 Nghị định 80/2021/NĐ-CP. Doanh nghiệp nhỏ trong lĩnh vực xây dựng được định nghĩa là doanh nghiệp "sử dụng lao động có tham gia bảo hiểm xã hội bình quân năm không quá 100 người và tổng doanh thu của năm không quá 50 tỷ đồng hoặc tổng nguồn vốn của năm không quá 20 tỷ đồng".

Dù vậy, Công ty Phát Việt vẫn tham gia đấu và trúng hàng loạt gói thâu dưới 5 tỷ đồng với giá rất sát. Cụ thể, năm 2023 đơn vị này trúng gói thầu số 07 thi công xây dựng dự án Cải tạo, nâng cấp đường giao thông nội đồng thôn Nhạn Tháp, xã Mễ Sở, đoạn từ đường trục chính bến bãi rác. Giá trúng thầu 4,1 tỷ đồng, tiết kiệm hơn 5 triệu đồng. Gói thầu số 01 thi công xây dựng công trình và lắp đặt thiết bị dự án Nhà văn hóa thôn Phú Thị, Xã Mễ Sở, giá trúng thầu 4,9 tỷ đồng. Cả 2 gói thầu đều do UBND xã Mễ Sở, huyện Văn Giang làm chủ đầu tư.

Hoặc như gói thầu số 03 thi công xây dựng và đảm bảo giao thông dự án Cải tạo, nâng cấp đường giao thông nội đồng thôn Nguyễn, xã Cửu Cao, đoạn từ đường 179 vào trường Mầm non và đoạn quanh ao trước cửa nhà ông Đưởng. Giá trúng thầu 1,8 tỷ đồng, tiết kiệm 3 triệu đồng cho ngân sách nhà nước. Gói thầu số 03 thi công xây dựng và đảm bảo giao thông dự án Cải tạo, nâng cấp đường giao thông nội đồng thôn Thượng, xã Cửu Cao, đoạn từ đường trục chính thôn Thượng tới Miếu Thượng; giá trúng thầu 1,8 tỷ đồng, tiết kiệm 3 triệu đồng. Gói thầu Thi công xây dựng dự án Cải tạo, mở rộng nâng cấp đường giao thông từ ĐT.382B đến điểm tập kết rác thải vô cơ và xử lý rác thải hữu cơ, giá trúng thầu 2,5 tỷ đồng, tiết kiệm 2 triệu đồng. Cả 3 gói trên do UBND xã Cửu Cao, huyện Văn Giang làm chủ đầu tư...

Hoặc gói thầu số 07: Thi công xây dựng dự án Hệ thống kênh tưới tiêu sau nghĩa trang nhân dân thôn Bến đến cổng chào xã Phụng Công do UBND xã Phụng Công làm chủ đầu tư. Giá trúng thầu 3,5 tỷ đồng, tiết kiệm 3 triệu đồng.Gói thầu số 01 thi công xây dựng công trình dự án Cải tạo nhà văn hóa thôn Tam Kỳ, xã Nghĩa Trụ do UBND xã Nghĩa Trụ làm chú đầu tư. Giá trúng thâu 2.965.987.000 VND, giá gói thầu 2.965.992.000 VNĐ, tiết kiệm gần như chỉ 5 nghìn đồng, gần như bằng 0.

Đặc biệt, dù trúng hàng loạt gói thầu lớn với tổng giá trị tính đến hiện tại đã lên tới hơn 1.900 tỷ đồng nhưng lợi nhuận sau thuế của Công ty Phát Việt cũng "lẹt đẹt". Ngay cả trong năm 2023 khi doanh thu tăng vọt, lợi nhuận sau thuế của doanh nghiệp này chỉ vỏn vẹn 3,1 tỷ đồng. Thuế thu nhập doanh nghiệp hàng năm công ty phải nộp chỉ vài trăm triệu đồng. 4 năm gần nhất, Công ty Phát Việt chỉ đóng tổng cộng gần 1,2 tỷ tiền thuế thu nhập doanh nghiệp trong khi doanh thu lên đến hàng trăm tỷ đồng.

Trong công tác đấu thầu sử dụng vốn ngân sách nhà nước, tại các địa phương, chủ đầu tư không chỉ cần lựa chọn nhà thầu có năng lực chuyên môn cao mà còn có trách nhiệm tiết giảm tối đa nguồn kinh phí đầu tư, giảm tải gánh nặng cho ngân sách nhà nước.

Thực tế cho thấy, nhiều địa phương thường xuyên có tình trạng trúng thầu sát với giá gói thầu được duyệt, tỷ lệ tiết kiệm ngân sách sau đấu thầu rất thấp dẫn tới việc tiết giảm ngân sách không đáng kể.

Do vậy, nhằm giải quyết các vấn đề này, Phó thủ tướng Trần Hồng Hà đã ký ban hành Chỉ thị số 24/CT-TTg về việc nâng cao hiệu quả thực thi Luật Đấu thầu. Chỉ thị yêu cầu các bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp nhà nước tăng cường thanh tra, kiểm tra các gói thầu có ít nhà thầu tham gia, tỷ lệ tiết kiệm thấp hoặc chưa thực hiện đấu thầu qua mạng. Việc kiểm tra, giám sát này nhằm bảo đảm tính minh bạch, hiệu quả kinh tế cho các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, đồng thời kịp thời phát hiện và xử lý các hạn chế, vi phạm theo quy định.

Hoàng Tư