Chuyển ngoại tệ ra nước ngoài: Mở room cho dầu khí

Đây là một trong những nội dung nêu trong Nghị định 132/2024 quy định về đầu tư ra nước ngoài trong hoạt động dầu khí vừa được Chính phủ ban hành ngày 15/10.

Theo đó, nguồn vốn đầu tư ra nước ngoài trong hoạt động dầu khí (sau đây gọi tắt là vốn đầu tư ra nước ngoài) gồm tiền và tài sản hợp pháp khác của nhà đầu tư, bao gồm vốn chủ sở hữu, vốn vay tại Việt Nam chuyển ra nước ngoài, chi phí thu hồi, lợi nhuận và các khoản được chia từ dự án dầu khí ở nước ngoài được giữ lại để đầu tư ở nước ngoài.

Nghị định nêu rõ, nhà đầu tư được dùng cổ phần, phần vốn góp/dự án của mình tại Việt Nam để thanh toán/hoán đổi mua cổ phần, phần vốn góp hoặc dự án dầu khí của tổ chức kinh tế ở nước ngoài.

Liên quan đến chuyển vốn đầu tư ra nước ngoài, nhà đầu tư được chuyển ngoại tệ, hàng hóa, máy móc, thiết bị ra nước ngoài trước khi được cấp chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài để đáp ứng các chi phí cho hoạt động hình thành dự án dầu khí tại nước ngoài.

Hạn mức chuyển ngoại tệ ra nước ngoài, lần lượt được quy định không vượt quá 500 nghìn USD đối với các hoạt động như: nghiên cứu thị trường và cơ hội đầu tư, khảo sát thực địa, đàm phán hợp đồng… và không quá 2 triệu USD phục vụ đấu thầu quốc tế, đặt cọc ký quỹ theo yêu cầu của bên mời thầu, mua bán sáp nhập công ty…

Room đầu tư ra nước ngoài để phục vụ các dự án dầu khí đã rộng mở với các doanh nghiệp nhà nước như PVN, đồng thời trách nhiệm kiểm soát, quản lý nhà nước vẫn đòi hỏi cơ quan đại diện chủ sở hữu phải đảm bảo (ảnh minh họa: Hoàng Anh)

Đáng chú ý, cũng theo nghị định, việc doanh nghiệp nhà nước thực hiện các giao dịch vượt hạn mức nêu trên sẽ do hội đồng thành viên/hội đồng quản trị công ty quyết định sau khi có ý kiến của cơ quan đại diện chủ sở hữu và thông báo cho Ngân hàng Nhà nước để theo dõi theo thẩm quyền.

Nếu không phải doanh nghiệp nhà nước, việc thực hiện các giao dịch vượt hạn mức do nhà đầu tư quyết định và thông báo cho Ngân hàng Nhà nước.

Như vậy, hạn mức chuyển ngoại tệ ra nước ngoài trước khi được cấp chứng nhận đầu tư đã được điều chỉnh so với Nghị định 31/2021 của Chính phủ hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư. Cụ thể, theo khoản 4 điều 82 Nghị định 31/2021, hạn mức này không vượt quá 5% tổng vốn đầu tư ra nước ngoài và không quá 300.000 USD, được tính vào tổng vốn đầu tư ra nước ngoài, trừ trường hợp Chính phủ có quy định khác.

Dẫu vậy, Nghị định mới ban hành cũng nêu rõ trách nhiệm quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư ra nước ngoài. Trong đó, cơ quan đại diện chủ sở hữu chịu trách nhiệm quản lý, kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn nhà nước đầu tư ra nước ngoài của doanh nghiệp nhà nước theo quy định, thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Nghị định 31/2021 đối với các dự án dầu khí ở nước ngoài của doanh nghiệp nhà nước (như ra quyết định đầu tư, kiểm tra giám sát, giải quyết vướng mắc trong thực hiện quy định pháp luật liên quan).

Bên cạnh quy định, hướng dẫn về huy động vốn cho dự án dầu khí ở nước ngoài và bảo lãnh vay vốn thực hiện dự án, Nghị định cũng đề cập cụ thể hoạt động chuyển nhượng dự án. Theo đó, nhà đầu tư được chuyển nhượng một phần/toàn bộ dự án phù hợp quy định của hợp đồng, thỏa thuận, giấy phép, pháp luật của nước tiếp nhận đầu tư và các quốc gia có liên quan.

Việc chuyển nhượng toàn bộ dự án dầu khí ở nước ngoài cho nhà đầu tư trong nước hoặc nước ngoài, được thực hiện theo quy định tại Luật Đầu tư.

Trường hợp chuyển nhượng dự án có phát sinh lợi nhuận, nhà đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính tại Việt Nam theo quy định pháp luật và Hiệp định tránh đánh thuế hai lần và ngăn ngừa trốn lậu thuế đối với các loại thuế đánh vào thu nhập và tài sản của Việt Nam với các nước và vùng lãnh thổ.

Nguyễn Cảnh