Chuyên gia khuyến cáo gì với đề xuất đánh thuế chuyển nhượng BĐS theo thời gian sở hữu?

Tại dự thảo tờ trình mới nhất gửi Chính phủ về đề nghị xây dựng Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế), Bộ Tài chính đề xuất nghiên cứu quy định thuế suất đối với thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản theo thời gian nắm giữ. Bộ Tài chính cho biết, chính sách thuế thu nhập cá nhân hiện hành không phân biệt theo thời gian nắm giữ bất động sản của người chuyển nhượng.

Theo nhằm hạn chế tình trạng đầu cơ bất động sản, một số quốc gia trên thế giới đã sử dụng các công cụ thuế để tăng chi phí cho hành vi đầu cơ và giảm sức hấp dẫn của việc đầu cơ bất động sản trong nền kinh tế, trong đó có thuế thu nhập cá nhân.

Bộ Tài chính đề xuất quy định thuế suất đối với thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản theo thời gian sở hữu tài sản - Ảnh Đông Bắc.

Ngoài ra, một số nơi trên thế giới còn áp dụng thuế đối với lợi nhuận thu được từ giao dịch bất động sản phù hợp với tần suất giao dịch, thời gian mua, bán lại bất động sản. Nếu thời gian này diễn ra càng nhanh thì thuế suất càng cao, diễn ra chậm hơn thì thuế suất thấp hơn.

Để có mức độ điều tiết hợp lý, tránh tình trạng đầu cơ, "bong bóng" bất động sản, Bộ Tài chính cho rằng, có thể nghiên cứu để thực hiện thu thuế đối với thu nhập cá nhân từ chuyển nhượng bất động sản theo thời gian nắm giữ như kinh nghiệm của một số nước. Mức thuế suất cụ thể cần được nghiên cứu, xác định phù hợp, phản ánh được thực trạng hoạt động của thị trường bất động sản.

Đồng thời, việc áp dụng chính sách thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng bất động sản theo thời gian nắm giữ cũng cần đồng bộ với quá trình hoàn thiện các chính sách có liên quan đến đất đai, nhà ở cũng như sự đồng bộ, mức sẵn sàng của hạ tầng công nghệ thông tin về đăng ký đất đai, bất động sản. Qua đó, có thể tạo điều kiện cho cơ quan thuế có đủ thông tin và cơ sở pháp lý để có được các thông tin liên quan đến thời gian nắm giữ bất động sản.

Đánh thuế bất động sản thứ hai là cần thiết nhưng cần thời gian

Liên quan đến đề xuất đánh thuế bất động sản theo thời gian nắm giữ, ông Nguyễn Quốc Hùng, Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư ký Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam trả lời tại tọa đàm "Bất động sản năm 2025: Tìm kiếm cơ hội trong thách thức" diễn ra ngày 11/2 rằng, việc đánh thuế bất động sản thứ hai là rất cần thiết, tuy nhiên phải nhìn tổng thể mặt bằng chung, bởi hiện nay chưa đánh giá được đúng thực trạng lượng bất động sản bán cho người dân hiện nay.

Theo ông Nguyễn Quốc Hùng, hiện nay, chưa xác định được bao nhiêu người sở hữu hàng trăm biệt thự, bao nhiêu người có hàng chục căn hộ. Vì vậy, cần phải đánh giá được đúng thực trạng đó rồi sẽ đưa ra bài toán phù hợp hơn.

Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư ký Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam cho rằng, đánh thuế bất động sản thứ hai là bài toán khó, trong tương lại cần phải triển khai dần dần.

"Tại sao chúng ta cứ nói người dân điều kiện bình thường không thể mua nhà, đó là điều vô lý. Khi người dân có thu nhập một cách minh bạch, đóng thuế đầy đủ thì đương nhiên sẽ được hưởng một phần nào đó đáp ứng của xã hội. Không thể đưa ra lý do nọ, lý do kia nói người dân không thể tiếp cận được nhà", ông Hùng đặt vấn đề.

"Trong thời gian tới, Chính phủ chỉ đạo cần phát triển 1 triệu căn nhà ở xã hội. Tôi tin chắc rằng, nhà bán cũng có thể có, nhà thuê cũng có thể có. Vậy những người có năm bảy chục căn chung cư kia có cho thuê giá cao được không? Có "bắt chẹt" được người lao động với giá cao được không? Trong thời gian tới, thị trường bất động sản sẽ về đúng bản chất. Và như vậy, việc đánh thuế bất động sản thứ hai là khả quan, tuy nhiên, chưa thể làm ngay vì cần phải nghiên cứu đánh giá kỹ càng", ông Hùng khẳng định.

Chuyên gia pháp lý bất động sản Nguyễn Văn Đỉnh - Ảnh VGP.

Chia sẻ với người viết liên quan đến đề xuất đánh thuế theo thời gian sở hữu BĐS, Chuyên gia pháp lý bất động sản Nguyễn Văn Đỉnh cho biết: Đánh thuế theo thời gian sở hữu bất động sản là hướng đi đúng đắn và cần thiết, tuy nhiên cần có tính toán hợp lý để bảo đảm thực thi luật hiệu quả và khả thi.

"Theo quan điểm của tôi thì thuế là một chính sách điều tiết của Nhà nước, có nghĩa là Nhà nước không cấm các hoạt động kinh doanh nhưng sẽ đánh thuế vào trong các thu nhập của người dân khi mà có giao dịch. Do đó, nếu chính sách thuế làm rõ được chủ thể nào mua bất động sản để sử dụng vào nhu cầu thực tế, không nhằm mục đích kinh doanh. Một bên là các chủ thể mua bất động sản mang tính chất đầu tư, thậm chí là đầu cơ bất động sản. Vì thế, chúng ta cần có những chính sách thuế khác nhau. Với người dân mua nhà để ở thì Nhà nước sẽ đánh thuế mức thấp hoặc miễn thuế. Còn đối với người đầu tư thì sẽ đánh thuế cao hơn", Chuyên gia pháp lý bất động sản nhận định.

Theo ông Đỉnh, việc đánh thuế theo thời gian sở hữu sẽ hạn chế được tình trạng đầu cơ, "bong bóng" bất động sản, thậm chí giúp thị trường BĐS "hạ nhiệt". Nếu áp dụng đánh thuế theo thời gian sở hữu người kinh doanh bất động sản về lâu dài họ thấy rằng hoạt động kinh doanh này bị đánh thuế cao và lợi nhuận không đáng bao nhiêu so với mức thuế phải chịu thì họ sẽ chuyển hướng kinh doanh, sản xuất khác. Lúc này bất động sản sẽ hướng đến với những người mua có nhu cầu ở thực, chủ đầu tư cũng sẽ chuyển hướng sang làm những phân khúc phù hợp với nhu cầu thực tế của người dân khi đó giá bất động sản sẽ giảm.

Đông Bắc