Cho rằng hết thời hiệu, Công ty STO kiến nghị không xử phạt về lĩnh vực đầu tư

Dự án Khu nhà ở dành cho người có thu nhập thấp tại Khu công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc, thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam do Công ty STO làm chủ đầu tư.

Ông Lê Văn Dũng, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam vừa giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan kiểm tra, giải quyết nội dung giải trình và đề nghị không ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính của Công ty cổ phần tư vấn đầu tư nông nghiệp nông thôn và dịch vụ thể thao du lịch STO (sau đây gọi tắt là Công ty STO) tại Dự án Khu nhà ở dành cho người thu nhập thấp tại Khu công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc theo đúng quy định.

Trước đó, ngày 24/12/2024, Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Nam có buổi làm việc với Công ty STO về Dự án Khu nhà ở dành cho người thu nhập thấp tại Khu công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc.

Theo đó, Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Nam đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 04/BB-VPHC xác định, Công ty STO đã có hành vi vi phạm theo quy định tại điểm a, khoản 2, Điều 19, Nghị định 122/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

Về vấn đề này, Công ty STO giải trình rằng, ngày 10/10/2022, Thanh tra tỉnh Quảng Nam ban hành Quyết định số 165/QĐ-TTr về việc thanh tra toàn diện Dự án Khu nhà ở dành cho người thu nhập thấp tại Khu công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc do Công ty STO là chủ đầu tư.

Ngày 9/11/2022, Thanh tra tỉnh Quảng Nam có Công văn số 794/TTT-NV4 gửi UBND tỉnh về việc kiến nghị tạm đình chỉ thực hiện Dự án Khu nhà ở dành cho người thu nhập thấp tại Khu công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc.

Đến ngày 24/11/2022, UBND tỉnh ban hành văn bản số 7786/UBND-KTN về việc tạm dừng thi công phục vụ công tác thanh tra Dự án Khu nhà ở dành cho người thu nhập thấp tại Khu công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc gửi các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND thị xã Điện Bàn và Công ty STO.

Theo đó, tại văn bản này, UBND tỉnh Quảng Nam yêu cầu Công ty STO tập trung thi công hoàn thiện các khối nhà ở công nhân của Dự án Khu nhà ở dành cho người thu nhập thấp tại Khu công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc.

Đồng thời, UBND tỉnh này yêu cầu Công ty STO tạm dừng ngay việc thi công các hạng mục khác để phục vụ công tác thanh tra và tuyệt đối không được triển khai thực hiện giai đoạn 3 của Dự án Khu nhà ở dành cho người thu nhập thấp tại Khu công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc khi chưa được cấp có thẩm quyền xem xét chấp thuận.

Đến ngày 23/5/2023, Công ty STO đề nghị UBND tỉnh Quảng Nam cho phép tiếp tục thực hiện Dự án Khu nhà ở dành cho người thu nhập thấp tại Khu công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc.

Sau đó, UBND tỉnh phúc đáp là yêu cầu Công ty STO là tiếp tục dạm dừng thực hiện toàn bộ Dự án Khu nhà ở dành cho người thu nhập thấp tại Khu công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc cho đến khi có kết quả điều tra của Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh.

Công ty STO cho rằng, việc họ đã thi công Dự án Khu nhà ở dành cho người thu nhập thấp tại Khu công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc chậm so với tiến độ một phần vì nguyên nhân khách quan, dịch bệnh kéo dài và phải tuân thủ sự chỉ đạo của Thanh tra tỉnh Quảng Nam và UBND tỉnh Quảng Nam.

“Căn cứ theo quy định tại khoản 1 và khoản 2, Điều 5, Nghị định số 122/2021/NĐ-CP của Chính phủ thì thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đầu tư là 1 năm và được tính từ thời điểm phát hiện hành vi vi phạm hoặc từ thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm. Như vậy, đối chiếu với trường hợp Dự án Khu nhà ở dành cho người có thu nhập thấp tại Khu công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc thì điểm thời các cơ quan phát hành vi vi phạm không đảm bảo tiến độ tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư của Công ty STO là từ ngày 24/11/2022 (thời điểm có văn bản yêu cầu dừng thực hiện dự án của UBND tỉnh Quảng Nam)”, Công ty STO nêu trong đơn kiến nghị.

Từ đó, Công ty STO đề nghị Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư Quảng Nam không ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty và tạo điều kiện để Công ty điều chỉnh chủ trương đầu tư, tiếp tục thực hiện Dự án Khu nhà ở dành cho người có thu nhập thấp tại Khu công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc theo đúng yêu cầu của UBND tỉnh.

Theo tìm hiểu, liên quan đến Dự án Khu nhà ở dành cho người thu nhập thấp tại Khu công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc, Thanh tra tỉnh Quảng Nam đã chuyển toàn bộ hồ sơ vụ việc liên quan đến các sai phạm có dấu hiệu cố ý làm trái quy định của pháp luật và lừa đảo chiếm đoạt tài sản của ông Trần Chiến Thắng, nguyên Chủ tịch Hội đồng Quản trị Công ty STO sang Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Quảng Nam để tiếp tục điều tra làm rõ và xử lý theo quy định của pháp luật.

Linh Đan