Chính quyền 2 cấp Đà Nẵng vận hành thông suốt từ thành phố tới xã, phường

Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà kiểm tra thực tế hoạt động tại phường Hải Châu, Đà Nẵng.

Kết quả tích cực sau 4 tháng

Báo cáo Phó Thủ tướng, ông Hồ Quang Bửu, Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng cho biết, trên cơ sở bám sát các chủ trương, định hướng của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng và sự chủ động, chỉ đạo quyết liệt của Ban Thường vụ Thành ủy, HĐND, UBND thành phố cùng sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, sau hơn 4 tháng triển khai thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại Đà Nẵng đã bước đầu vận hành ổn định, thông suốt, đạt được những kết quả tích cực. Tổ chức bộ máy được kiện toàn tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, từng bước phát huy rõ nét những ưu điểm và tính ưu việt của mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, bộ máy chính quyền gần dân, phục vụ người dân tốt hơn, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, góp phần quan trọng trong thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội thành phố.

Bên cạnh đó, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã cơ bản hoàn thành công tác sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí nhân sự, bảo đảm hoạt động không bị gián đoạn; các dịch vụ hành chính công được duy trì thông suốt; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, tạo nền tảng ổn định để chính quyền hai cấp hoạt động hiệu quả.

Công tác chỉ đạo, điều hành từ cấp thành phố đến xã, phường được thực hiện thống nhất, đồng bộ, thông suốt, nhanh chóng và kịp thời, giúp rút ngắn thời gian xử lý công việc, giảm chi phí cho người dân và doanh nghiệp. Việc tinh giản biên chế, tiết kiệm chi ngân sách, kết hợp với đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số, đã tạo chuyển biến rõ nét trong cung cách phục vụ, nâng cao chất lượng dịch vụ công, hướng đến nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, lấy người dân làm trung tâm phục vụ.

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà đánh giá cao kết quả TP Đà Nẵng đã đạt được thời gian qua, đặc biệt là trong thực hiện, vận hành bộ máy chính quyền 2 cấp giúp tăng trưởng kinh tế của thành phố đến tháng 10 của năm 2025 là rất ấn tượng. Đà Nẵng đã cố gắng thực hiện chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp rất tốt, đã chủ động, linh hoạt, áp dụng nhiều chính sách, phương pháp phù hợp với tình hình cụ thể. Có thể nói rằng thời gian qua chúng ta phải vừa chạy vừa xếp hàng nhưng hàng lối vẫn ngay ngắn, chỉnh tề và Đà Nẵng đã làm rất tốt mà nhiều địa phương khác không làm được. Bộ máy mới của thành phố đã vận hành tương đối ổn định, thông suốt từ cấp thành phố tới cấp xã, phường. Các nhiệm vụ phát sinh khi hợp nhất, liên quan đến tài sản, chính sách cán bộ… đều đã được xử lý cơ bản. Đây là nền tảng vô cùng quan trọng, cơ bản để tiếp tục thực hiện chính quyền 2 cấp Tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả... làm tiền đề cho sự phát triển.

Phó Thủ tướng thăm hỏi người dân đến làm thủ tục tại Trung tâm phục vụ hành chính công phường Hải Châu, Đà Nẵng.

Vẫn còn nhiều khó khăn phía trước

Bên cạnh những kết quả đạt được, Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Hồ Quang Bửu cũng đề cập đến những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn thực hiện, vận hành bộ máy chính quyền 2 cấp tại Đà Nẵng, từ đó có những kiến nghị Chính phủ quan tâm chỉ đạo một số nội dung như: Đề nghị các bộ, ngành Trung ương quan tâm sớm rà soát đồng bộ, kịp thời ban hành các văn bản hướng dẫn chi tiết về chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành, đảm bảo thống nhất, đồng bộ, tránh chồng chéo. Hoàn thiện quy trình, thủ tục pháp lý về đất đai, tài sản công để đẩy nhanh tiến độ xử lý. Đồng thời, ban hành cơ chế, quy trình linh hoạt và rút gọn hơn, tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị triển khai khai thác hiệu quả cơ sở nhà, đất dôi dư cho thuê, liên doanh để tạo nguồn thu ổn định. Đề nghị Bộ Nội vụ nghiên cứu tham mưu Chính phủ quy định về cơ cấu tổ chức các phòng chuyên môn thuộc UBND xã, phường, đặc khu theo hướng linh hoạt, phù hợp với điều kiện đặc thù của từng địa phương.

Đề nghị Bộ Khoa học và Công nghệ phối hợp với các bộ, ngành rà soát, hoàn thiện, đưa vào khai thác hiệu quả các cơ sở dữ liệu quốc gia, các cơ sở dữ liệu dùng chung của cơ quan Nhà nước, cung cấp dịch vụ số dựa trên dữ liệu cho người dân và doanh nghiệp.

Phát biểu tại buổi làm việc, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Lê Ngọc Quang thống nhất với báo cáo của UBND thành phố và khẳng định Đà Nẵng rất quan tâm đến lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện chính quyền 2 cấp, tiếp tục thực hiện theo hướng tổ chức bộ máy phải tinh gọn, giảm trung gian và bố trí cán bộ phải nhanh hơn, phù hợp hơn. Bí thư Thành ủy Đà Nẵng cũng nêu một số vấn đề tồn tại, bất cập cần phải khắc phục từ thực tiễn. Đà Nẵng sẽ tiếp tục rà soát, những vấn đề nào địa phương giải quyết, xử lý được thì sẽ xử lý, những vấn đề nào cần báo cáo, đề xuất thì sẽ có những đề xuất phù hợp, kịp thời.

Phát biểu chỉ đạo kết luận buổi làm việc, Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà đánh giá, qua 4 tháng vận hành chính quyền 2 cấp ở Đà Nẵng nói riêng, cả nước nói chung đã đạt được những kết quả tích cực nhưng hiện vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc cần phải tháo gỡ. Vì vậy, cần bám sát, chỉ đạo sát sao trong thực hiện, xem đây là nhiệm vụ quan trọng, then chốt để hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp hoạt động hiệu năng, hiệu quả. Phải rà soát, đánh giá, đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ các cấp để đáp ứng nhu cầu công việc.

Phó Thủ tướng thẳng thắn nêu những hạn chế như: Năng lực một bộ phận cán bộ cơ sở chưa đáp ứng yêu cầu, quá trình chuyển đổi mô hình vừa làm vừa học nên gặp nhiều vướng mắc và việc phân cấp, phân quyền ở cấp xã nhiều nơi còn lúng túng. Bên cạnh đó, khối lượng công việc chuyển về cơ sở tăng mạnh, đòi hỏi chúng ta phải sự thích ứng nhanh hơn. Trong thời gian tới, ba nhóm nhiệm vụ lớn phải thực hiện là xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã phải được xem là "then chốt của then chốt". Thành phố phải rà soát, sắp xếp lại đội ngũ, bố trí đúng người, thực hiện bồi dưỡng chuyên môn theo nhu cầu từng vị trí, nâng cao kỹ năng quản trị địa phương theo tinh thần "phục vụ và kiến tạo phát triển".

Hoàn thiện tổ chức bộ máy cấp xã theo nghị định đang được Chính phủ sửa đổi. Việc bố trí các phòng, bộ phận phải linh hoạt, phù hợp đặc thù từng địa bàn, tránh cồng kềnh nhưng vẫn đảm bảo hiệu quả. Cùng với đó, triển khai phân loại đơn vị hành chính, trong đó có phường "loại đặc biệt" để tạo điều kiện phát triển đột phá. Rà soát toàn bộ phân cấp, phân quyền, bảo đảm đi liền với phân bổ nguồn lực. Những nhiệm vụ địa phương làm được sẽ tiếp tục phân cấp, nội dung nào chưa đủ năng lực sẽ được điều chỉnh lại.

Phó Thủ tướng cũng cho biết, Chính phủ đang tính toán đề án đào tạo nguồn nhân lực cấp xã và hoàn thiện các hướng dẫn để địa phương chủ động triển khai. Phó Thủ tướng khẳng định 4 tháng vừa qua mới là bước khởi đầu, nhưng kết quả đạt được có ý nghĩa quan trọng để Đà Nẵng tiếp tục phát triển, thực hiện các chỉ tiêu của năm 2025 và những năm tiếp theo.

XUÂN TIẾN