Chính phủ kiến nghị cơ chế đặc thù để đẩy nhanh giai đoạn 2 sân bay Long Thành

Theo Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Minh Hà, Nghị quyết 94 xác định sân bay Long Thành đạt tiêu chuẩn 4F, hướng tới trở thành một trong những trung tâm trung chuyển quốc tế quan trọng của khu vực.

Quy mô dự án theo quy hoạch dài hạn là 100 triệu hành khách/năm và 5 triệu tấn hàng hóa/năm, với tổng mức đầu tư toàn bộ hơn 336.630 tỷ đồng theo đơn giá năm 2014. Giai đoạn 1 có tổng mức đầu tư khoảng 114.000 tỷ đồng, sử dụng nhiều nguồn vốn như ngân sách nhà nước, vốn ODA và vốn cổ phần hóa doanh nghiệp ngành hàng không.

Chính phủ kiến nghị cơ chế đặc thù để đẩy nhanh giai đoạn 2 sân bay Long Thành. Ảnh: VGP

Tại tờ trình, Chính phủ đề nghị sửa đổi khoản 6 điều 2 Nghị quyết 94, cho phép phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi giai đoạn 2 theo thẩm quyền của Chính phủ. Lý giải kiến nghị này, Chính phủ cho biết Luật Đầu tư công 2014 quy định Thủ tướng được quyết định đầu tư dự án quan trọng quốc gia sau khi Quốc hội đã thông qua chủ trương đầu tư.

Tuy nhiên, do quy mô đặc biệt lớn và lần đầu triển khai, Quốc hội trước đây yêu cầu xem xét báo cáo nghiên cứu khả thi của từng giai đoạn trước khi quyết định. Việc điều chỉnh cơ chế được cho là phù hợp bối cảnh hiện nay, khi tiến độ triển khai giai đoạn 1 đã tạo cơ sở thực tiễn rõ rệt.

Báo cáo của Chính phủ cũng nêu rằng theo dự báo tăng trưởng GDP từ năm 2026 có thể đạt mức hai con số, sản lượng hành khách qua các cảng hàng không - đặc biệt là tại Long Thành sẽ tăng nhanh hơn dự kiến trước đây. Do đó, việc nghiên cứu và triển khai giai đoạn 2 cần được tiến hành sớm hơn so với kế hoạch ban đầu (2028 - 2032).

Đầu tư sớm đường cất hạ cánh thứ ba và chuẩn bị xây nhà ga hành khách số 2 giúp tận dụng hệ thống nhân lực, thiết bị và vật tư đang hiện diện tại công trường giai đoạn 1, qua đó tiết kiệm chi phí, rút ngắn thời gian và giảm thiểu tác động môi trường khi chuyển đổi giai đoạn thi công.

Theo quy hoạch, giai đoạn 2 sẽ bao gồm đường cất hạ cánh thứ ba, nhà ga hành khách công suất 25 triệu lượt/năm và các hạng mục đồng bộ. Chính phủ dự kiến tiếp tục giao Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) làm chủ đầu tư các công trình thiết yếu; Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam (VATM) đảm nhiệm các hạng mục bảo đảm hoạt động bay như đài DVOR/DME, radar giám sát và radar thời tiết.

Trong báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết giai đoạn 1 của dự án cơ bản đáp ứng yêu cầu Quốc hội đề ra. Kiến nghị của Chính phủ được cơ quan thẩm tra đánh giá là có cơ sở pháp lý, phù hợp chủ trương phân cấp, phân quyền, đồng thời giúp rút ngắn thời gian lập, thẩm định và quyết định đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư công 2024. Ủy ban thống nhất đưa nội dung này vào Nghị quyết của Kỳ họp thứ 10, đồng thời yêu cầu Chính phủ chịu trách nhiệm toàn diện về tiến độ, chất lượng và hiệu quả đầu tư giai đoạn 2.

Sân bay Long Thành, dự án trọng điểm quốc gia có quy mô 5.000 ha và tổng mức đầu tư gần 337.000 tỉ đồng, đang bước vào giai đoạn hoàn thiện nhiều hạng mục quan trọng. Đường băng số 1 và hệ thống đường lăn đã cơ bản hoàn tất; nhà ga hành khách hoàn thành phần mái và đang lắp kính; đài kiểm soát không lưu cùng các công trình điều hành đang trong giai đoạn hoàn thiện. Gần 14.000 kỹ sư, công nhân và gần 3.000 thiết bị đang được huy động thi công, với mục tiêu hoàn thành cơ bản giai đoạn 1 vào cuối năm 2025.

Nhật Hùng