Chính phủ kết luận về phân quyền trong lĩnh vực Công Thương

Sau cuộc họp về việc xây dựng các Nghị định: Phân định thẩm quyền trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; Phân cấp, phân quyền quản lý nhà nước lĩnh vực công nghiệp và thương mại, Văn phòng Chính phủ đã thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Bùi Thanh Sơn với nhiều nội dung quan trọng.

Đánh giá cao nỗ lực của Bộ Công Thương trong xây dựng nghị định

Theo đó, Phó Thủ tướng Bùi Thanh Sơn đánh giá cao Bộ Công Thương đã nỗ lực triển khai xây dựng 2 nghị định về phân cấp, phân quyền quản lý nhà nước lĩnh vực công nghiệp và thương mại, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp theo nhiệm vụ Chính phủ giao.

Phó Thủ tướng Chính phủ Bùi Thanh Sơn. Ảnh: VGP

Trong thời gian ngắn thực hiện nhiệm vụ được giao và đồng thời triển khai nhiều nhiệm vụ quan trọng khác, Bộ Công Thương đã thực hiện khối lượng công việc lớn. Trong đó, đã rà soát 109 văn bản quy phạm pháp luật, xác định 962 quy định nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của các cơ quan nhà nước ở trung ương và địa phương đối với lĩnh vực công nghiệp và thương mại. Xác định các quy định nhiệm vụ của các cơ quan trung ương về xây dựng văn bản quy phạm pháp luật không thực hiện phân cấp, phân quyền cho địa phương.

Bộ Công Thương đã đề xuất các nhiệm vụ cụ thể phân cấp, phân quyền cho Bộ trưởng các bộ và cho địa phương; đề xuất cụ thể về phân định thẩm quyền trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Tiếp thu ý kiến đóng góp, sớm hoàn thiện hai nghị định

Trong kết luận, Phó Thủ tướng Bùi Thanh Sơn nêu rõ, Bộ trưởng Bộ Công Thương trực tiếp chỉ đạo, chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ đối với các dự thảo nghị định. Bảo đảm phân cấp, phân quyền triệt để, tạo thuận lợi nhất cho các địa phương, doanh nghiệp và người dân. Chỉ đạo nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của các đại biểu dự họp để hoàn thiện các dự thảo nghị định theo đúng chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước và hướng dẫn của Bộ Tư pháp, trong đó lưu ý thực hiện nhiều nội dung.

Cụ thể, đối với dự thảo Nghị định quy định phân cấp, phân quyền quản lý nhà nước lĩnh vực công nghiệp và thương mại:

Tiếp tục rà soát hoàn thiện dự thảo theo hướng đẩy mạnh phân cấp, phân quyền mạnh hơn nữa theo đúng nguyên tắc tại Kết luận số 155-KL/TW ngày 17/5/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và tại Kế hoạch số 447/KH-CP ngày 17/5/2025 của Chính phủ, Luật Tổ chức Chính phủ. Báo cáo rõ lý do (cơ sở pháp lý, thực tiễn...) đối với các nhiệm vụ không đề xuất phân cấp, phân quyền cho địa phương.

Phó Thủ tướng Bùi Thanh Sơn làm việc với Bộ Công Thương về dự thảo Nghị định về phân cấp, phân quyền gắn với phân định thẩm quyền thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh: VGP/Hải Minh

Hoàn thiện dự thảo nghị định theo mẫu được Bộ Tư pháp hướng dẫn chung, trong đó, lưu ý việc bổ sung quy định về trình tự, thủ tục để cơ quan, người có thẩm quyền thực hiện nhiệm vụ được phân quyền, phân cấp. Nghiên cứu thực hiện theo ý kiến của Bộ Tư pháp về quy định thủ tục hành chính được phân quyền, phân cấp theo hướng linh hoạt có thể quy định cụ thể trong Nghị định (nếu số lượng ít) hoặc Chính phủ giao Bộ trưởng hướng dẫn cụ thể sau Nghị định được ban hành.

Về phân cấp, phân quyền, ủy quyền cho doanh nghiệp nhà nước: Tại Thông báo số 222/TB-VPCP ngày 13/5/2025, Thường trực Chính phủ giao Bộ Công Thương thực hiện nhiệm vụ về việc ủy quyền phê duyệt đối với một số vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai hoạt động tìm kiếm thăm dò và khai thác dầu khí. Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương khẩn trương thực hiện nhiệm vụ này, báo cáo Chính phủ xem xét, quyết định.

Bộ Công Thương khẩn trương lấy ý kiến của các bộ, cơ quan có liên quan và các địa phương để nghiên cứu, tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Nghị định, gửi Bộ Tư pháp thẩm định trước ngày 27/5/2025.

Đối với dự thảo Nghị định phân định thẩm quyền trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp:

Bộ Công Thương hoàn thiện dự thảo nghị định theo mẫu được Bộ Tư pháp hướng dẫn chung và ý kiến tham gia của các đại biểu dự họp, trong đó, lưu ý việc bổ sung quy định về trình tự, thủ tục khi cấp xã hoặc cấp tỉnh thực hiện, bảo đảm minh bạch, rõ ràng, dễ thực hiện; lấy ý kiến của các địa phương và gửi Bộ Tư pháp thẩm định trước ngày 27/5/2025.

Cùng với đó, Bộ Tư pháp khẩn trương hoàn thành thẩm định các dự thảo nghị định trước ngày 29/5/2025.

Bộ Công Thương tiếp thu ý kiến của Bộ Nội vụ tại cuộc họp về việc thành lập Tổ công tác của bộ hướng dẫn các vướng mắc về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại.

Hải Linh