Chấm dứt tình trạng chuẩn bị hồ sơ dự thảo nghị quyết sơ sài

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Thanh Hóa Lê Tiến Lam chủ trì buổi giám sát tại thị xã Nghi Sơn

Giám sát việc ban hành nghị quyết của HĐND cấp huyện trên địa bàn từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 đến nay tại thị xã Nghi Sơn, Thường trực HĐND tỉnh Thanh Hóa nhận thấy, từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 đến ngày 31.7.2024, HĐND thị xã Nghi Sơn đã tổ chức thành công 16 kỳ họp (8 kỳ họp thường lệ và 8 kỳ họp chuyên đề), ban hành 384 nghị quyết, trong đó có 15 nghị quyết về kế hoạch đầu tư công, 298 nghị quyết về chủ trương đầu tư các công trình, dự án trên địa bàn, 4 nghị quyết về phát triển kinh tế - xã hội, 30 nghị quyết về ngân sách nhà nước, 4 nghị quyết về đất đai, 26 nghị quyết về tổ chức cán bộ và 14 nghị quyết về các lĩnh vực khác. Các nghị quyết được ban hành bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tính khả thi, góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh; từng bước khẳng định vị trí là cơ quan đại diện cho Nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương.

Bên cạnh những kết quả đạt được, thành viên đoàn giám sát đã chỉ rõ nhiều hạn chế, tồn tại trong việc ban hành nghị quyết của HĐND thị xã Nghi Sơn. Đó là: việc gửi hồ sơ phục vụ thẩm tra các dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp còn chậm so với yêu cầu, chất lượng chưa cao. Việc tham mưu ban hành nghị quyết của HĐND còn hạn chế trong khâu khảo sát, lập hồ sơ đầu tư, thẩm định, do vậy khi nghị quyết ban hành thì vướng vấn đề về quy mô đầu tư, kinh phí giải phóng mặt bằng… phải đề nghị điều chỉnh chủ trương đầu tư; cá biệt có dự án phải ban hành nghị quyết điều chỉnh chủ trương đầu tư 2 - 3 lần.

Kết luận buổi giám sát, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Thanh Hóa Lê Tiến Lam ghi nhận, đánh giá cao những kết quả đạt được trong việc ban hành Nghị quyết của HĐND thị xã Nghi Sơn từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 đến nay. Đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng của việc ban hành nghị quyết của HĐND - cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương và yêu cầu trong thời tới các nghị quyết ban hành phải bảo đảm đúng thẩm quyền, thể thức, cơ sở pháp lý, phù hợp với tình hình địa phương, có tính khả thi cao.

HĐND thị xã cần chỉ đạo thực hiện tốt công tác phối hợp giữa các Ban của HĐND và UBND thị xã, các phòng, ngành ngay trong quá trình soạn thảo nghị quyết; đồng thời, tổ chức khảo sát, đánh giá thực trạng, thu thập thông tin, mục tiêu đề ra phải sát thực tế, phù hợp với khả năng ngân sách của địa phương. Chấm dứt tình trạng chuẩn bị hồ sơ dự thảo nghị quyết sơ sài, không đúng thẩm quyền; thiếu thành phần hồ sơ. Tăng cường công tác tập huấn để các đại biểu HĐND, thành viên các Ban HĐND thị xã nâng cao kiến thức chuyên môn, rèn luyện các kỹ năng cần thiết để nghiên các báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị quyết.

Đào Cảnh