Cân nhắc việc quy định 'cứng' 3 cấp công đoàn và bỏ công đoàn cấp trên cơ sở

Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư ký Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Thị Thu Hà trình bày dự thảo luật

Chiều 28-4, tiếp tục phiên họp 44, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên và Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở.

Trình bày tờ trình, Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư ký Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Thị Thu Hà cho biết, dự thảo luật bổ sung quy định 5 tổ chức chính trị - xã hội và 20 hội quần chúng (sắp xếp từ 30 hội hiện nay) về trực thuộc MTTQ Việt Nam.

Đại biểu dự họp

Theo đó, Công đoàn Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, các hội được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ là các tổ chức thành viên trực thuộc MTTQ Việt Nam, được tổ chức và hoạt động thống nhất trong Ủy ban MTTQ Việt Nam. Về tổ chức, MTTQ Việt Nam sẽ chỉ còn 2 cấp, cấp tỉnh và cấp xã, bỏ cấp huyện. Đối với tổ chức công đoàn, dự kiến gồm 3 cấp: Tổng Liên đoàn Lao động, công đoàn cấp tỉnh/ngành và cấp cơ sở, bỏ công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở hiện nay.

Tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết, qua thẩm tra sơ bộ, Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội cơ bản tán thành các đề xuất sửa đổi. Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra đề nghị cân nhắc việc quy định “cứng” 3 cấp công đoàn và bỏ công đoàn cấp trên cơ sở.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh nêu quan điểm thẩm tra

Dự họp, Phó Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Ngọ Duy Hiểu đề nghị cân nhắc sử dụng từ “tổ chức trực thuộc” MTTQ Việt Nam với các tổ chức chính trị - xã hội, đặc biệt là Công đoàn Việt Nam. Theo ông Ngọ Duy Hiểu, trong đề án MTTQ trình Bộ Chính trị, Trung ương Đảng là “sắp xếp, tinh gọn hợp nhất cơ quan MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị xã hội, hội quần chúng”. Nghị quyết số 60-NQ/TW Hội nghị Trung ương 11 khóa XIII cũng khẳng định lại nội dung này. Bên cạnh đó, Hướng dẫn 31 của Ban Tổ chức Trung ương (về việc thành lập tổ chức đảng ở địa phương và sắp xếp tổ chức bộ máy cơ quan MTTQ Việt Nam, đoàn thể ở cấp tỉnh, cấp xã), cũng nêu rõ: hợp nhất cơ quan tham mưu, giúp việc về chung với cơ quan MTTQ Việt Nam tỉnh; giữ nguyên tư cách pháp nhân của các tổ chức chính trị - xã hội, hội quần chúng (có con dấu, tài khoản riêng); vừa bảo đảm hoạt động của các đoàn thể, hội quần chúng trực thuộc MTTQ Việt Nam, vừa đảm bảo tính chủ động, sáng tạo của mỗi tổ chức (độc lập tương đối).

“Cần cân nhắc từ ngữ để thể chế hóa chủ trương của Đảng, vì “tổ chức” là hệ thống thống nhất từ Trung ương tới địa phương, khác với “cơ quan” là bộ phận, bộ máy điều hành tổ chức”, Phó Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Ngọ Duy Hiểu nhận định.

Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư ký Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Thị Thu Hà giải thích, dự thảo luật được trình trên nguyên tắc cao nhất là thực hiện đúng theo các kết luận của Bộ Chính trị, Trung ương Đảng. Dự thảo quy định trên cơ sở Kết luận 126 ngày 14-2-2025 của Bộ Chính trị, tinh thần là tiếp tục sắp xếp lại các tổ chức chính trị - xã hội, hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ về trực thuộc Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam (đồng bộ với cơ cấu tổ chức đảng hiện nay) và đề xuất chủ trương sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật, quy định của Đảng có liên quan.

ANH PHƯƠNG