Cần đẩy nhanh tiến độ thi công các khu tái định cư

DA thành phần 1- Đường ven biển thuộc DA Đường ven biển và cầu Nhật Lệ 3 là một trong những DA trọng điểm của tỉnh Quảng Bình, do Sở Giao thông vận tải (GTVT) làm CĐT, được khởi công vào ngày 24/1/2022, với 3 đoạn tuyến có tổng chiều dài 80km, gồm: Đoạn Nam Roòn-Quảng Phúc 21,9km, đoạn Nam cầu Lý Hòa-Quang Phú 15,5km và đoạn Hà Trung-Mạch Nước 42,6km.

Các địa phương chậm triển khai khu tái định cư

Theo báo cáo của CĐT, hiện nay, DA thành phần 1-Đường ven biển đang thi công đồng loạt 7/7 gói thầu của DA với phạm vi mặt bằng được bàn giao là 70,5km, đạt tỷ lệ 88%. Các nhà thầu đã thi công hoàn thành cơ bản các hạng mục cầu cống, công trình thoát nước và đang thi công nền đường, móng đường. Tuy nhiên, tiến độ thực hiện DA đến nay vẫn còn chậm.

Dự án tái định cư xã Ngư Thủy Bắc có tổng mức đầu tư 14,9 tỷ đồng với 28 lô đất phục vụ cho tái định cư và bồi thường về đất cho các hộ dân bị ảnh hưởng.

Giám đốc Ban Quản lý DA Đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Quảng Bình Nguyễn Ngọc Quý cho biết: DA đi qua 6 huyện, thị xã, thành phố nên khối lượng GPMB rất lớn, riêng công tác TĐC có 72 hộ bị ảnh hưởng thuộc diện phải bố trí TĐC, trong đó bố trí trong các khu TĐC của DA là 57 hộ. Còn lại 15 hộ được các địa phương bố trí xen ghép hoặc bồi thường bằng đất, gồm: Bố Trạch 3 hộ, Quảng Trạch 10 hộ và TX. Ba Đồn 1 hộ.

Để thực hiện công tác TĐC của DA, có 4 khu TĐC được xây dựng, với tổng mức đầu tư là 82 tỷ đồng, bố trí cho 57 hộ, gồm: Lệ Thủy xây dựng 2 khu TĐC để bố trí cho 41 hộ, Bố Trạch 1 khu TĐC bố trí cho 8 hộ, Quảng Trạch 1 khu TĐC bố trí cho 8 hộ.

Địa điểm được quy hoạch khu tái định cư của dự án Đường ven biển ở thôn Di Lộc, xã Quảng Tùng (Quảng Trạch).

Tại huyện Quảng Trạch, khu TĐC được triển khai ở thôn Di Lộc, xã Quảng Tùng, với tổng diện tích toàn bộ DA là 1,343ha, gồm các hạng mục: San nền, đường giao thông, cấp nước và phòng cháy, chữa cháy, thoát nước mưa, thoát nước thải, cấp điện và điện chiếu sáng. Tổng số lô đất được bố trí tại đây là 22 lô. Theo đánh giá của Sở GTVT, tiến độ triển khai khu TĐC của huyện Quảng Trạch đang quá chậm. Hiện, UBND huyện mới phê duyệt hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công khu TĐC và Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện đang thực hiện các thủ tục để lựa chọn nhà thầu thi công hạ tầng kỹ thuật.

Ngày 8/8/2024, Sở GTVT đã có văn bản gửi UBND xã Ngư Thủy (Lệ Thủy) đề nghị giải quyết một số nội dung vướng mắc GPMB của DA Đường ven biển đi qua địa phương. Cụ thể là, vướng mắc liên quan đến việc tranh chấp đất đai; xác nhận thời điểm tạo lập tài sản đối với các hộ; mặt bằng ngoài phạm vi thu hồi đất; các hộ dân đã nhận tiền nhưng chưa chủ động tháo dỡ tài sản trong phạm vi đã thu hồi đất; các hộ cố tình không chịu bàn giao mặt bằng hoặc gây cản trở không đúng quy định.

Tại huyện Bố Trạch, theo ông Nguyễn Hoài Nam, Giám đốc Ban Quản lý DA Đầu tư xây dựng và phát triển quỹ đất huyện cho biết: Các hộ xen ghép và bồi thường bằng đất huyện đã giải quyết xong, người dân đã triển khai làm nhà ở. Riêng khu TĐC để bố trí cho 8 hộ dân ở xã Đồng Trạch huyện triển khai hơi chậm vì thủ tục cũng khá nhiều.

“Hiện, nhà thầu vẫn chưa triển khai thi công phạm vi 200m thuộc khu vực 8 hộ dân ở xã Đồng Trạch, do phía CĐT đang điều chỉnh thiết kế nút giao ở đây từ ngã ba thành ngã tư, đơn vị tư vấn đang chỉnh sửa hồ sơ quy hoạch chi tiết theo ý kiến của đơn vị thẩm định. Tuy nhiên, chúng tôi cũng đang rất gấp rút để hoàn thành xong các thủ tục đầu tư và triển khai xây dựng khu TĐC”, ông Nguyễn Hoài Nam cho hay.

Tái định cư chậm vì vướng giải phóng mặt bằng

Tại huyện Lệ Thủy, để bố trí TĐC cho 41 hộ dân của xã Ngư Thủy Bắc và xã Ngư Thủy, huyện triển khai xây dựng 2 khu TĐC. Về tiến độ, khu TĐC tại thôn Trung Thành, xã Ngư Thủy Bắc triển khai thi công đạt 75% và hiện tại CĐT đang đôn đốc đẩy nhanh tiến độ. Khu TĐC tại thôn Tân Thượng Hải, xã Ngư Thủy chỉ mới bàn giao mặt bằng cho nhà thầu triển khai thi công vào cuối tháng 7/2024. Vướng mắc lớn nhất trong triển khai công tác TĐC của DA thành phần 1-Đường ven biển là ở địa bàn huyện Lệ Thủy.

Khu tái định cư xã Ngư Thủy có diện tích 3ha, nhà thầu mới được bàn giao mặt bằng và triển khai thi công vào cuối tháng 7/2024.

Nguyên nhân dẫn đến việc triển khai thi công khu TĐC xã Ngư Thủy chậm là do diện tích được lựa chọn quy hoạch khu TĐC vướng phải tranh chấp đất đai giữa 1 hộ gia đình với Ban Quản lý rừng phòng hộ Đồng Hới và ven biển Quảng Bình. Điều này dẫn đến, khu TĐC để phục vụ cho công tác GPMB của DA lại gặp vướng mắc về GPMB trong một thời gian khá dài, làm ảnh hưởng đến tiến độ triển khai.

“Chúng tôi đã mất rất nhiều thời gian để tháo gỡ vướng mắc về việc tranh chấp đất đai này. Hộ gia đình thì cho rằng đây là diện tích đất của họ, trong khi Ban Quản lý rừng phòng hộ Đồng Hới và ven biển Quảng Bình lại đang sở hữu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích đất này”, đại diện lãnh đạo Ban Quản lý DA Đầu tư xây dựng và phát triển quỹ đất huyện Lệ Thủy cho biết.

Vướng mắc về GPMB của DA Đường ven biển trên địa bàn huyện Lệ Thủy (gói thầu XL-06), nhà thầu thi công là Công ty CP Tập đoàn Trường Thịnh hiện đang gặp khó khăn về mặt bằng thi công. Theo phía nhà thầu cho biết, gói thầu XL-06 có tổng chiều dài hơn 21km (Km27+123-Km48+480) đi qua 2 xã Ngư Thủy và Ngư Thủy Bắc. Trên mặt bằng được bàn giao, đơn vị đã triển khai thi công hoàn thành cơ bản các hạng mục cầu cống, công trình thoát nước và đang thi công nền đường, móng đường. Nếu không có thêm mặt bằng thì sắp tới sẽ phải rút bớt thiết bị đi nơi khác.

Khu tái định cư xã Ngư Thủy Bắc hiện đã thi công đạt 75% khối lượng theo giá trị hợp đồng.

Ông Phạm Duy Trực, Phó Tổng giám đốc Công ty CP Tập đoàn Trường Thịnh cho biết: Gói thầu XL-06 còn khoảng 8,5km mặt bằng CĐT chưa bàn giao được cho nhà thầu vì còn vướng mắc GPMB về TĐC, các hộ nhà sát mốc GPMB chưa thống nhất được phương án bồi thường và một số trường hợp vướng mắc về xác định nguồn gốc đất. Trong đó, riêng phần mặt bằng có liên quan đến các hộ TĐC là 1,9km. “Mong rằng các vướng mắc sớm được giải quyết để có thêm mặt bằng cho nhà thầu thi công, vì mùa mưa bão sắp đến gần, sẽ rất khó khăn cho thi công ngoài trời”, ông Phạm Duy Trực nói.

Trong cuộc kiểm tra tiến độ DA Đường ven biển và cầu Nhật Lệ 3 mới đây, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phan Phong Phú đã chỉ đạo, các CĐT, sở, ngành liên quan và các địa phương phải nhanh chóng tháo gỡ các vướng mắc về GPMB của DA để bảo đảm tiến độ đề ra; đồng thời giải ngân hết nguồn vốn đầu tư công đã được bố trí. Khẩn trương hoàn thiện các khu TĐC của DA, tạo điều kiện để người dân ra nơi ở mới trên nguyên tắc phải tốt hơn hoặc bằng nơi ở cũ.

Anh Tuấn