Cần có phương án phù hợp, hài hòa lợi ích của doanh nghiệp và tiểu thương

Một số tiểu thương cho rằng giá thuê mặt băng quá cao.

Tại sao các tiểu thương đang kinh doanh bình thường lại bị Cty NTP đóng chợ, không cho kinh doanh? Theo tìm hiểu, trước đây, NTP được UBND tỉnh Quảng Nam chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng và đưa chợ Điện Nam Trung vào hoạt động từ năm 2014. Chợ này có diện tích gần 7.000m2, với gần 2.000 tiểu thương buôn bán, cung ứng hàng hóa cho người dân địa phương và hàng chục ngàn công nhân Khu công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc. Năm 2017, UBND thị xã Điện Bàn trích kinh phí 16,25 tỷ đồng để nhận bàn giao chợ từ NTP để giao cho địa phương quản lý. Từ năm 2017 đến nay, BQL chợ Điện Nam Trung tiến hành ký kết hợp đồng cho tiểu thương thuê địa điểm có hiệu lực đến hết năm 2026 và mọi hoạt động mua bán diễn ra bình thường. Ngày 19-5-2025, UBND thị xã Điện Bàn thống nhất bàn giao lại chợ Điện Nam Trung cho NTP quản lý, vận hành kể từ ngày 1-6-2025 và NTP có trách nhiệm hoàn trả số tiền 16,25 tỷ đồng cho UBND thị xã Điện Bàn trước ngày 5-6-2025. Ngày 21-5-2025, nhận ủy quyền của lãnh đạo thị xã Điện Bàn, UBND phường Điện Nam Trung tiến hành bàn giao chợ Điện Nam Trung cho NTP quản lý. Ngày 24-5 đến 25-5-2025, NTP tổ chức họp, có sự tham gia của lãnh đạo UBND phường Điện Nam Trung lấy ý kiến tiểu thương, tiến hành ký kết hợp đồng thuê mặt bằng mới. Cụ thể, theo Quyết định số 06, ngày 22-3-2019 đối với chợ hạng 2 như Điện Nam Trung, NTP sẽ áp dụng đơn giá cho thuê 80 ngàn đồng/m2 đối với hộ kinh doanh thường xuyên và người thuê mặt bằng phải đóng 1 lần cho thời gian thuê là 10 năm. Với giá thuê mặt bằng mới này, nhiều tiểu thương không đồng ý. Tiểu thương Võ Như T. nêu ý kiến: Vì sao hợp đồng cũ đang còn hiệu lực, chưa được thanh lý nhưng đơn vị quản lý, vận hành mới lại đề xuất tiểu thương ký hợp đồng mới và như vậy có đúng quy định? Ngoài ra, mức giá thuê mặt bằng mới cao gấp 5-6 lần với giá cũ là bất hợp lý và buộc phải đóng 1 lần cho thời gian 10 năm đã gây khó khăn cho các tiểu thương. Tương tự, bà Lê Thị P., cho biết: "Những năm qua tôi thuê 8 ki-ốt chuyên bán đồ nội thất, hàng gia dụng ở đây. Theo hợp đồng đã ký, mỗi ki-ốt 360 ngàn đồng/tháng, một năm tôi trả cho BQL khoảng 35 triệu đồng, và 10 năm là 350 triệu đồng. Với mức giá mới, thuê 8 ki-ốt trong 10 năm với số tiền hơn 1,2 tỷ đồng và phải đóng một lần toàn bộ số tiền thuê mặt bằng suốt 10 năm. Việc này rõ ràng ngoài khả năng về kinh tế của từng tiểu thương.

Do không tìm được tiếng nói chung, ngày 26-5-2025, NTP có Công văn số 200 gửi UBND tỉnh Quảng Nam thông báo đóng cửa chợ Điện Nam Trung từ ngày 1-6-2025. Lý do được NTP nêu ra là tiểu thương lấy lý do hợp đồng thuê mặt bằng cũ có thời hạn đến hết ngày 31-12-2026 chưa được thanh lý nên chỉ có khoảng 10 tiểu thương chấp nhận ký hợp đồng thuê mặt bằng mới. Với số lượng như vậy, không đủ con số tối thiểu để chợ có thể hoạt động hiệu quả. Ngoài ra, BQL chợ cũ chưa thực hiện đầy đủ các điều kiện về PCCC và CHCN theo quy định tại Nghị định số 50, ngày 10-5-2024 của Chính phủ...

Trao đổi cùng chúng tôi, bà Nguyễn Thị Minh Châu- Phó Chủ tịch UBND thị xã Điện Bàn cho biết: Trước thông tin NTP đóng cửa chợ từ ngày 1-6-2025, UBND thị xã Điện Bàn đã có buổi làm việc cùng lãnh đạo NTP để tìm ra phương án giải quyết. Hiện tại, thị xã Điện Bàn đã có Công văn số 3479 gửi UBND tỉnh Quảng Nam báo cáo sự việc và xin ý kiến chỉ đạo. Trước mắt, địa phương yêu cầu NTP xây dựng phương án thu phải nhận được sự đồng ý của tiểu thương và xem xét hoạt động thực tế tại chợ Điện Nam Trung hoạt động theo khung giờ nào trong ngày (cả ngày hoặc 1 buổi để có phương án thu phù hợp. Theo quy định tại điểm d, khoản 2, điều 2, Quyết định số 06 của UBND tỉnh Quảng Nam quy định mức thu giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại chợ. Cụ thể: "Đối với các chợ chỉ tập trung buôn bán một buổi/ngày thì mức thu bằng 50% mức thu của quy định tại điểm a, khoản này" (có nghĩa, nếu chợ chỉ hoạt động 1 buổi/ngày thì giá thuê mặt bằng 50% giá thuê của chợ hoạt động cả ngày). Đến thời điểm hiện tại, NTP vẫn chưa thanh toán số tiền 16,25 tỷ đồng cho UBND thị xã Điện Bàn, bà Châu cho biết thêm.

Với vụ việc trên, theo chúng tôi Cty NTP cần xem xét đến hoạt động mua bán của các tiểu thương tại chợ để áp dụng mức thu là 100% hoặc 50% số tiền được quy định tại Quyết định số 06. Ngoài ra, đơn vị quản lý cũng cần lắng nghe ý kiến từ các tiểu thương để có phương án cho thuê mặt bằng phù hợp với thực tế, đảm bảo sự hài hòa về lợi ích của tiểu thương và doanh nghiệp.

M.T