Cần cơ chế tiền lương phù hợp để giữ chân cán bộ cơ sở

Phát biểu thảo luận tại hội trường, đại biểu Mai Văn Hải – đoàn Thanh Hóa nhấn mạnh, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Chính phủ, tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh trong nửa đầu năm và cả năm 2025 đã đạt nhiều kết quả tích cực, các chỉ tiêu cơ bản đều đạt và vượt kế hoạch đề ra. Trong đó nổi bật là đổi mới công tác xây dựng, thực thi pháp luật và sắp xếp tổ chức bộ máy, thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Đại biểu Mai Văn Hải - đoàn Thanh Hóa. Ảnh: QH

Đối với nội dung sắp xếp tổ chức bộ máy và thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp là cuộc cải cách sâu sắc và toàn diện nhất từ trước đến nay. Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Chính phủ đã chỉ đạo quyết liệt, linh hoạt, sáng tạo trong tổ chức thực hiện, bảo đảm quá trình sắp xếp diễn ra nhanh gọn, bài bản, đồng thuận cao.

Theo đại biểu, mô hình mới đã đi vào hoạt động ổn định, thông suốt, góp phần giải quyết nhanh thủ tục hành chính, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh ở cơ sở. Việc sáp nhập tỉnh, xã, phường, tinh giản biên chế và sắp xếp cơ cấu tổ chức các bộ, ngành, địa phương đã đạt kết quả tốt, được cán bộ, đảng viên và nhân dân đồng tình ủng hộ. Tuy vậy, sau thời gian triển khai, mô hình mới vẫn bộc lộ một số khó khăn, tồn tại: tình trạng thừa, thiếu cán bộ cục bộ, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, biên giới. Thiếu cán bộ có năng lực chuyên môn sâu về đất đai, xây dựng, công nghệ thông tin, năng lượng; hạ tầng cơ sở công nghệ thông tin còn hạ chế, dịch vụ công quốc gia đôi lúc quá tải…

Cũng liên quan đến sắp xếp bộ máy nhà nước, bên cạnh khẳng định sự đúng đắn của Đảng và Nhà nước trong đổi mới phương thức quản trị theo hướng tinh gọn, hiện đại, đại biểu Dương Văn Phước – đoàn TP Đà Nẵng cũng chỉ ra một số bất cập trong quá trình thực hiện.

Đại biểu Dương Văn Phước - đoàn TP Đà Nẵng. Ảnh: QH

Cụ thể, Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương đã ban hành nhiều văn bản, chính sách hướng dẫn thực hiện mô hình mới, song một số quy định vẫn còn chồng chéo, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn, đặc biệt trong các lĩnh vực phân cấp thu, chi ngân sách, quản lý đầu tư xây dựng và phân quyền trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ.

Hạ tầng phục vụ hoạt động của chính quyền cấp xã hiện chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Nhiều nơi phải làm việc tại 2–3 điểm trụ sở khác nhau, đặc biệt ở các xã vùng sâu, vùng xa; hệ thống công nghệ thông tin, kết nối dữ liệu chưa đồng bộ giữa các cấp chính quyền, nhất là trong quản lý đất đai, hộ tịch, dịch vụ công trực tuyến.

Theo đại biểu, ngân sách cấp xã hiện đang gặp khó khăn, chuyển giao chậm và chế độ thu nhập cho cán bộ cấp xã chưa tương xứng với khối lượng công việc và áp lực nhiệm vụ, dẫn đến tâm lý e ngại, khó thu hút nhân lực giỏi về cơ sở.

Để khắc phục những tồn tại trên, đại biểu Mai Văn Hải và Dương Văn Phước cùng kiến nghị Chính phủ xây dựng cơ chế phân cấp, phân quyền giữa các cấp chính quyền đảm bảo rõ ràng, linh hoạt phù hợp với mô hình hiện nay.

Đồng thời, xây dựng chính sách tiền lương, phụ cấp và đãi ngộ thỏa đáng cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã để họ yên tâm công tác; đầu tư đồng bộ hạ tầng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng công nghệ thông tin, giúp nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Thu Hường