Bộ Tài chính chủ động rà soát các nhiệm vụ về phân cấp, phân quyền

Ngày 8/5/2025, Bộ Tài chính tổ chức Hội nghị Quán triệt các nội dung của Ban Chỉ đạo về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Chính phủ. Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng chủ trì hội nghị.

Toàn cảnh hội nghị.

Báo cáo tại hội nghị, ông Lê Thành Quân, Vụ trưởng Vụ Kinh tế địa phương và lãnh thổ cho biết đơn vị đang chủ trì xây dựng báo cáo thực hiện phân cấp, phân quyền theo yêu cầu của Ban Chỉ đạo Chính phủ về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW. Báo cáo nhấn mạnh kết quả Bộ tài chính đã triển khai, như tham gia ý kiến, phối hợp thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Trung ương, Bộ Chính trị, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và Thủ tướng về sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương hai cấp; tham gia xây dựng dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), đề xuất giải pháp chuyển tiếp nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy khi sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính.

Bộ cũng ban hành hướng dẫn triển khai theo Quyết định 571/QĐ-TTg và góp ý các kế hoạch, dự thảo nghị quyết liên quan việc kết thúc hoạt động của chính quyền cấp huyện và tổ chức chính quyền hai cấp. Hiện Bộ đang chủ trì xây dựng một số luật sửa đổi, bổ sung nhằm đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, trình Quốc hội kỳ họp tháng 5/2025, gồm các luật về đấu thầu, đầu tư theo đối tác công tư, hải quan, thuế xuất nhập khẩu, đầu tư công, quản lý tài sản công và luật sửa đổi luật quy hoạch.

Về cơ chế, chính sách đặc thù phát triển địa phương, Quốc hội khóa XIV và XV đã ban hành 10 nghị quyết thí điểm 27 chính sách tại 10 tỉnh, thành phố, trong đó có 9 chính sách về phân cấp, phân quyền. Tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV đã thể chế hóa 3 chính sách phân cấp, phân quyền để sửa đổi luật Đầu tư, luật Quy hoạch đô thị và nông thôn, luật Di sản văn hóa.

Ông Lê Thành Quân cũng điểm lại kết quả phân cấp, phân quyền của nhiều lĩnh vực quan trọng như quy hoạch, đầu tư, đấu thầu, quản lý tài sản công, ngân sách nhà nước, quản lý giá…

Theo Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng, việc phân cấp, phân quyền triệt để là cần thiết và cần tiếp tục nhân rộng xuống các đơn vị cấp dưới.

Tại hội nghị, đại diện các đơn vị đã tham gia ý kiến vào các điểm chính của báo cáo và nêu ra một số đề xuất để triển khai mạnh mẽ hơn việc phân cấp, phân quyền.

Trong đó, kiến nghị để Bộ Tài chính tiếp tục rà soát, đề xuất sửa đổi các luật liên quan đến quy hoạch, đầu tư, tài sản công, đấu thầu, ngân sách, thuế, phí... cho phù hợp với việc sắp xếp đơn vị hành chính và mô hình chính quyền địa phương hai cấp theo Nghị quyết 60-NQ/TW và các chỉ đạo của Bộ Chính trị. Bộ Chính trị đã đồng ý cho các địa phương sau sáp nhập tiếp tục áp dụng các cơ chế, chính sách đặc thù đã được Quốc hội cho phép, đồng thời giao các cơ quan tổng kết, đánh giá để luật hóa và áp dụng rộng rãi.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính sẽ rà soát 20 luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước để đẩy mạnh phân cấp, phân quyền.

Kết luận hội nghị, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng giao thủ trưởng các đơn vị khẩn trương rà soát văn bản quy phạm pháp luật do Bộ chủ trì soạn thảo, xác định nội dung cần sửa đổi, bổ sung theo hướng đẩy mạnh phân cấp, phân quyền.

Trong đó, Vụ Pháp chế xây dựng danh mục văn bản cần sửa đổi, báo cáo phương án soạn thảo nghị định, nghị quyết và hướng dẫn các đơn vị triển khai để kịp trình Chính phủ. Các đơn vị soạn thảo nghị định, nghị quyết theo thủ tục rút gọn của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành hướng dẫn phân quyền, phân cấp gắn với mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Đồng thời giao Vụ Kinh tế địa phương và lãnh thổ phối hợp với các đơn vị rà soát, báo cáo Ban Chỉ đạo và Bộ Chính trị về kết quả phân cấp, phân quyền, đặc biệt các lĩnh vực đã và dự kiến phân quyền để trình Quốc hội kỳ họp tới.

Bộ trưởng Bộ Tài chính đề nghị thủ trưởng các đơn vị quyết liệt chỉ đạo tổ chức thực hiện đảm bảo chất lượng, đáp ứng được thời gian theo yêu cầu; nêu cao tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu.