Bỏ cấp huyện, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp sẽ vận hành như thế nào?

Chiều 6/4, tại cuộc họp báo Chính phủ thường kỳ, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thị Hà đã trả lời câu hỏi của phóng viên về mô hình chính quyền địa phương 2 cấp sẽ vận hành như thế nào để tránh khó khăn cho người dân và doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính.

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thị Hà thông tin tại cuộc họp báo Chính phủ (Ảnh: Quang Phong).

Theo bà Hà, Bộ Nội vụ đang được giao tham mưu xây dựng Đề án trình Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương, đồng thời xây dựng dự thảo Luật tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi và các văn bản hướng dẫn có liên quan để thực hiện mô hình chính quyền 2 cấp.

Theo đó, Bộ đã đề xuất các quy định về tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp theo hướng: Sau khi giải thể cấp huyện, thì chính quyền địa phương cấp xã ngoài thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn như hiện nay, còn sẽ đảm nhận thêm nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp huyện.

Như vậy, chính quyền địa phương cấp xã sẽ được trao nhiều quyền hạn hơn. Đồng thời, tổ chức bộ máy và chế độ công chức, công vụ cũng sẽ được đổi mới để đảm bảo có thể đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ.

Các thủ tục hành chính trước đây thực hiện ở cấp huyện sẽ do cấp xã trực tiếp thực hiện, vì vậy, cũng phải tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, đơn giản hóa quy trình, thủ tục và rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục hành chính, để phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Cùng với đó, Bộ Nội vụ cũng đề xuất các quy định chuyển tiếp trong thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền cấp xã mới sau khi giải thể cấp huyện, nhằm bảo đảm hoạt động liên thông, thông suốt, không bị gián đoạn, công việc không để chồng chéo, trùng lắp hoặc bỏ sót nhiệm vụ.

Đặc biệt, không làm ảnh hưởng đến nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hoạt và phục vụ tốt hơn người dân, doanh nghiệp.

Về chế độ chính sách đối với những người bị ảnh hưởng, Thứ trưởng Nguyễn Thị Hà cho biết, chính sách đặc thù áp dụng cho người dân ở trên địa bàn thì vẫn giữ nguyên như trước khi sắp xếp.

Nhà nước cũng thực hiện chế độ công vụ, công chức thống nhất từ Trung ương đến cấp xã, không phân biệt là cán bộ, công chức Trung ương, cấp tỉnh và cán bộ công chức cấp xã như hiện nay.

Bên cạnh đó rà soát sàng lọc, bố trí những người đáp ứng yêu cầu, tiêu chuẩn năng lực chuyên môn để tiếp tục công tác tại đơn vị; có các chính sách bảo lưu lương, phụ cấp đối với những người bố trí vị trí chức vụ thấp hơn hoặc không giữ chức vụ trong thời gian nhất định.

"Đối với trường hợp có nguyện vọng nghỉ sớm hoặc tinh giảm do không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thì thực hiện các chế độ hưởng áp dụng theo Nghị định 178 và Nghị định 67 của Chính phủ về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị", bà Hà cho biết.

Trang Trần