Bất thường trong công tác đấu thầu tại Bệnh viện Trung ương Thái Nguyên
Có nhiều gói thầu mua sắm hóa chất và vật tư do PGS.TS Nguyễn Công Hoàng – Giám đốc BV Trung ương Thái Nguyên phê duyệt chỉ có một nhà thầu tham dự và trúng thầu với tỉ lệ tiết kiệm ngân sách nhà nước gần như bằng 0, ít có sự cạnh tranh.
Nhiều gói thầu tiết kiệm ngân sách gần như bằng 0
Theo quy định chung, mục đích của việc triển khai đấu thầu các dự án là tìm được nhà thầu đáp ứng được các tiêu chí về kỹ thuật, tài chính...mà chủ đầu tư đưa ra; đồng thời phải tiết kiệm được cho ngân sách Nhà nước. Các dự án tổ chức đấu thầu phải minh bạch, khách quan. Các tiêu chí lựa chọn nhà thầu phải rõ ràng, công khai, tạo sân chơi bình đẳng giữa các doanh nghiệp xây dựng với nhau.
Tuy nhiên, tại một số địa phương vẫn có tình trạng nhiều gói thầu chỉ có duy nhất một nhà thầu tham dự và trúng thầu. Có những nhà thầu trong một thời gian ngắn liên tiếp trúng nhiều gói thầu với hệ số tiết kiệm “siêu thấp” khiến dư luận hoài nghi về tính minh bạch trong công tác đấu thầu. Việc chủ đầu tư “bắt tay” với nhà thầu để “thông thầu” là chuyện đã từng xảy ra ở một số địa phương, một số bộ ban ngành mà trong nhiều năm qua, công cuộc phòng chống tham nhũng của Đảng và Nhà nước đã quyết liệt đấu tranh, không khoan nhượng.
Chỉ trong một thời gian ngắn BV Trung ương Thái Nguyên đã phê duyệt cho Công ty TNHH TBYT Phương Đông và Công ty TNHH thiết bị Minh Tâm trúng nhiều gói thầu với tỉ lệ tiết kiệm ngân sách gần như bằng 0.
Trong một ngày, PGS.TS Nguyễn Công Hoàng – Giám đốc BV Trung ương Thái Nguyên đã phê duyệt cho Công ty TNHH TBYT Phương Đông trúng 4 gói thầu liên tiếp, cụ thể:
Tại Quyết định số 1515/QĐ-BVTWTN ngày 12/09/2022, PGS.TS Nguyễn Công Hoàng – Giám đốc BV Trung ương Thái Nguyên đã phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cung cấp vật tư, hóa chất y tế phục vụ công tác khám sức khỏe năm 2022.
Gói thầu số 1: Máy miễn dịch hóa tự động phương pháp hóa phát quang tự động do Công ty TNHH TBYT Phương Đông trúng thầu với giá 9.267.850.000 đồng, giá gói thầu 9.267.850.000 đồng, kiết kiệm 0 đồng cho ngân sách nhà nước.
Tương tự như gói thầu số 2: Hóa chất xét nghiệm cho máy huyết học bằng phương pháp laser và điện hóa phát quang cho Công ty TNHH TBYT Phương Đông trúng thầu với giá 7.778.960.000 đồng, giá gói thầu là 7.778.960.000 đồng, tiết kiệm 0 đồng cho ngân sách nhà nước(0%).
Cùng ngày, Công ty TNHH TBYT Phương Đông đã được PGS.TS Nguyễn Công Hoàng – Giám đốc BV Trung ương Thái Nguyên phê duyệt tiếp tục trúng thầu Gói 3: Hóa chất xét nghiệm huyết học cho máy bằng phương pháp laser với giá trúng thầu là 1.661.350.000 đồng, giá gói thầu 1.661.350.000 đồng, không tiết kiệm cho ngân sách.
Cũng tại Quyết định này, PGS.TS Nguyễn Công Hoàng – Giám đốc BV Trung ương Thái Nguyên đã phê duyệt cho Công ty TNHH thiết bị Minh Tâm trúng 3 gói thầu liên tiếp:
Cụ thể: Gói thầu số 4: Hóa chất cho máy xét nghiệm huyết học tự động hoàn toàn bằng công nghệ trở kháng và laser với giá trúng thầu 3.293.904.600 đồng, giá gói thầu 3.294.144.630 đồng, tiết kiệm ngân sách 240.000 đồng.
Gói thầu số 6: Hóa chất máy miễn dịch sinh hóa tự động phương pháp hóa phát quang trực tiếp sử dụng công nghệ các hạt vi từ, Công ty TNHH thiết bị Minh Tâm trúng thầu với giá 9.915.826.200 đồng, giá gói thầu 9.916.459.700 đồng, tiết kiệm ngân sách vỏn vẹn 633.500 đồng.
Gói thầu số 7: Hóa chất cho máy xét nghiệm sinh hóa, Công ty TNHH Thiết bị Minh Tâm trúng thầu với giá 9.950.603.250 đồng, giá gói thầu 9.951.035.500 đồng.
Và nhiều gói thầu tại Quyết định này cũng trong tình trạng chỉ có một nhà thầu tham gia và trúng thầu tiết kiệm cho ngân sách nhà nước cực thấp.
Thanh, kiểm tra nếu 1 nhà thầu trúng nhiều gói thầu vật tư, y tế tại 1 địa phương
Ngày 29/7, Phó thủ tướng Trần Hồng Hà vừa ký ban hành Chỉ thị số 24 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành Luật Đấu thầu.
Theo Chỉ thị, Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Y tế hoàn thiện, ban hành các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu quản lý đấu thầu, dữ liệu giải đáp các tình huống trong đấu thầu bảo đảm minh bạch, thống nhất, đúng thẩm quyền, tiếp tục hoàn thiện tính năng, tiện ích trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia bảo đảm hoạt động thông suốt, an toàn, an ninh mạng.
Bộ Y tế rà soát cắt giảm tối đa các thủ tục hành chính rườm rà gây phiền hà, khó khăn cho việc thực hiện thủ tục mua sắm thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế.
Thủ tướng nhấn mạnh: "Bảo đảm không để xảy ra tình trạng thiếu thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế; chủ động, kịp thời tổ chức đàm phán giá đối với thuốc, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế theo danh mục đàm phán giá".
Bên cạnh đó, bộ cũng cần quản lý, giám sát chặt chẽ việc công khai, kê khai, kê khai lại giá thuốc, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế phù hợp với mặt bằng giá thị trường nhằm ngăn ngừa nâng giá bất hợp lý.
Có biện pháp, cơ chế xử lý kịp thời các tình huống phát sinh trong đấu thầu tại các cơ sở y tế; không để chậm trễ kéo dài, dẫn đến tình trạng thiếu thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế phục vụ công tác khám, chữa bệnh.
Các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp nhà nước tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong đấu thầu lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư, đẩy mạnh thực hiện đấu thầu qua mạng trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo đúng lộ trình.
Chủ tịch UBND cấp tỉnh chỉ đạo công tác đấu thầu thuốc tại địa phương, bảo đảm các cơ sở y tế đủ thuốc, hóa chất, thiết bị y tế và các dịch vụ liên quan khác phục vụ công tác khám bệnh, chữa bệnh…
Thủ tướng yêu cầu tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý kiến nghị, xử lý vi phạm. Đề nghị cơ quan quản lý về đấu thầu thuộc bộ, ngành, địa phương, đơn vị quản lý về đấu thầu tại doanh nghiệp nhà nước thường xuyên theo dõi, hướng dẫn việc thực hiện pháp luật về đấu thầu để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khắc phục sơ hở, bất cập.
Các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp nhà nước tăng cường tổ chức thanh tra, kiểm tra thường xuyên về công tác đấu thầu theo quy định.
"Cần thanh tra, kiểm soát chú trọng kiểm tra đối với những gói thầu có ít nhà thầu tham dự, giá trị tiết kiệm thấp; gói thầu quy mô lớn, phức tạp, các gói thầu đấu thầu không qua mạng, các gói thầu áp dụng chỉ định thầu hoặc các gói thầu có nhiều kiến nghị, khiếu nại, tố cáo; một nhà thầu trúng nhiều gói thầu tại một địa phương, một chủ đầu tư trong thời gian dài nhưng có hiệu quả kinh tế thấp", Thủ tướng nhấn mạnh.