Ban Pháp chế HĐND tỉnh thẩm tra báo cáo, dự thảo nghị quyết trình tại Kỳ họp thứ Chín, HĐND tỉnh khóa XIX

Đồng chí Nguyễn Trung Kiên - Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh phát biểu kết luận hội nghị.

Dự họp có đồng chí: Dương Hoàng Hương - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; thành viên Ban Pháp chế HĐND tỉnh; đại diện lãnh đạo Ủy ban MTTQ tỉnh, lãnh đạo một số, ngành liên quan.

Lãnh đạo Thanh tra tỉnh báo cáo giải trình công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2024.

Thẩm tra báo cáo kết quả công tác của Tòa án Nhân dân (TAND) tỉnh, Viện Kiểm sát Nhân dân (VKSND) tỉnh, Cục Thi hành án dân sự (THADS) tỉnh; báo cáo công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; báo cáo công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2024, nhiệm vụ năm 2025; báo cáo tóm tắt về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật năm 2024 trên địa bàn tỉnh, các đại biểu cơ bản nhất trí với đánh giá kết quả công tác năm 2024, phương hướng, nhiệm vụ năm 2025 của các cơ quan.

Xem xét nội dung báo cáo, thành viên Ban Pháp chế HĐND tỉnh đề nghị TAND tỉnh, VKSND tỉnh, Cục THADS tỉnh và Thanh tra tỉnh trao đổi, lãm rõ thêm một số nội dung về kết quả đạt được trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của từng ngành trong năm 2024 như: Vấn đề công nhận sự thỏa thuận của đương sự trong vụ án dân sự; việc giải quyết tài sản thế chấp bị thất thoát trong thi hành án dân sự; lý do thu hồi quyết định thi hành án; làm rõ một số vụ việc trả hồ sơ trong quá trình xét xử của Tòa án; làm rõ nguyên nhân tăng vụ việc xử phạt xe quá khổ, quá tài; kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí...

Kết luận nội dung này, đồng chí Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh Nguyễn Trung Kiên đề nghị TAND tỉnh, Viện KSND tỉnh, Cục THADS tỉnh, Thanh tra tỉnh tổng hợp các ý kiến tại hội nghị hoàn thiện báo cáo trình tại Kỳ họp HĐND tới đây; đồng thời cho ý kiến chỉ đạo đối với từng ngành trong thời gian tới.

Trong đó, đồng chí đề nghị TAND tỉnh có giải pháp nâng cao chất lượng công tác xét xử, giảm thiểu đến mức thấp nhất số lượng án bị hủy, sửa do nguyên nhân chủ quan của Thẩm phán. Phối hợp chặt chẽ với VKSND hai cấp thường xuyên trao đổi chuyên môn, nghiệp vụ để hạn chế tối đa các vi phạm dẫn đến bị kiến nghị, kháng nghị.

VKSND tỉnh cần nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát trong hoạt động tư pháp, hạn chế các vụ, việc phải rút kháng nghị hoặc kháng nghị có nội dung không được chấp nhận; chỉ đạo VKSND các huyện, thành, thị chủ động, tăng cường thực hiện các biện pháp nghiệp vụ để kịp thời phát hiện sai sót, vi phạm ngay ở cấp sơ thẩm để ban hành kháng nghị ngang cấp.

Lãnh đạo Sở Nội vụ giải trình nội dung liên quan đến chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức cấp xã; người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.

Với Cục THADS tỉnh đồng chí đề nghị cần có giải pháp quyết liệt để chấn chỉnh, xử lý, khắc phục những sai sót, vi phạm trong tổ chức triển khai thực thi nhiệm vụ của các cán bộ, công chức; hạn chế đến mức thấp nhất các trường hợp VKSND hai cấp phải kiến nghị, kháng nghị.

Thẩm tra nội dung dự thảo nghị quyết: Quy định các biện pháp đảm bảo thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Phú Thọ; Quy định chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức cấp xã; người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; Quy định số lượng cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đối với từng đơn vị hành chính cấp huyện năm 2025; Giao chỉ tiêu cán bộ, công chức và hợp đồng lao động làm công việc hỗ trợ, phục vụ trong các cơ quan, tổ chức hành chính năm 2025; Giao tổng số lượng người làm việc, chỉ tiêu hợp đồng lao động làm công việc hỗ trợ, phục vụ trong đơn vị sự nghiệp công lập và chỉ tiêu giáo viên hợp đồng trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc đơn vị nhóm 4 theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP năm 2025.

Thành viên Ban Pháp chế đề nghị lãnh đạo Sở Nội vụ làm rõ một số nội dung như: Căn cứ giao chỉ tiêu biên chế cho từng huyện; chính sách hỗ trợ cán bộ dôi dư sau sáp nhập; cách tính bảo hiểm đối với người nghỉ hưu sát tuổi... và thống nhất việc ban hành 5 nghị quyết trên.

Kết luận nội dung này, đồng chí Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy Nguyễn Trung Kiên đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến tại hội nghị, hoàn thiện dự thảo để UBND tỉnh trình HĐND tại phiên thông qua Nghị quyết. Đối với dự thảo Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức cấp xã; người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, để đảm bảo hiệu quả, hiệu lực của chính sách hỗ trợ khi ban hành, đồng chí Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh đề nghị cơ quan tham mưu, giúp việc cho UBND tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách hỗ trợ tạo sự đồng thuận, thống nhất trong Nhân dân đặc biệt là đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh. Tập trung giải quyết dứt điểm số cán bộ, công chức cấp xã dôi dư ở đơn vị hành chính cấp xã hình thành sau sắp xếp giai đoạn 2019 - 2021 và thực hiện sắp xếp, kiện toàn bộ máy các đơn vị hành chính cấp xã sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025 theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Thẩm tra Báo cáo kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri tại các cuộc tiếp xúc trước và sau kỳ họp thứ Tám, đồng chí Trưởng Ban Pháp chế đánh giá cao công tác giải quyết ý kiến, kiến nghị cử tri của UBND tỉnh. Đã có 81/81 kiến nghị của cử tri đã được UBND tỉnh nghiên cứu, xem xét, chỉ đạo giải quyết.

Thành viên Ban Pháp chế HĐND tỉnh trao đổi các nội dung tại buổi thẩm tra.

Để tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác giải quyết ý kiến, kiến nghị cử tri, đồng chí đề nghị, UBND tỉnh tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, theo dõi việc giải quyết kiến nghị của cử tri trên thực tế để chỉ đạo, giải quyết dứt điểm những kiến nghị chính đáng của cử tri đã kéo dài nhiều năm, nhiều kỳ chưa được giải quyết. Có các giải pháp để tăng cường các nguồn lực để tiếp tục bố trí đầu tư nâng cấp, bảo vệ an toàn cho hệ thống giao thông, thủy lợi nhất là công trình đã bị hư hỏng, xuống cấp. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai, quản lý khoáng sản, bảo vệ môi trường; tập trung triển khai các văn bản, quy định theo Luật Đất đai 2024. Có các giải pháp khắc phục đối với các vi phạm quy định pháp luật về bảo vệ môi trường. Bám sát các nội dung kiến nghị của cử tri nhất là các kiến nghị đã xác định được thời gian hoàn thành, kịp thời ban hành các văn bản chỉ đạo tăng cường công tác quản lý Nhà nước trên tất cả các lĩnh vực và tiếp tục thông tin kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri tại các kỳ họp sau.

Huy Thắng