Bà Rịa - Vũng Tàu chốt quy định tách, hợp thửa đất
Việc tách thửa, hợp thửa đất lần này sẽ có sự điều chỉnh để phù hợp với quy định trong Luật Đất đai 2024, những hồ sơ xin tách thửa tiếp nhận trước ngày quyết định này có hiệu lực sẽ được giải quyết theo quyết định cũ
UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu vừa ban hành quyết định mới quy định về điều kiện tách thửa đất, hợp thửa đất và diện tích tối thiểu được tách thửa đối với từng loại đất trên địa bàn (Quyết định 24). Quyết định này thay thế Quyết định 44 năm 2023 (Quyết định 44) và được áp dụng theo Luật Đất đai năm 2024, có hiệu lực từ ngày 16-9.
Nhiều điểm mới
Quyết định này có một số điểm mới so với Quyết định 44. Cụ thể, theo Quyết định 24 lần này, việc tách hay hợp thửa đất phải bảo đảm các nguyên tắc, điều kiện theo quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều 220 của Luật Đất Đai năm 2024. Việc chia tách thửa đất mới cũng phải bảo đảm quyền đối với thửa đất liền kề, được áp dụng theo luật hiện hành.
Quyết định này cũng nêu rõ, đối với cá nhân, hộ gia đình, ngoài việc áp dụng theo các quy định thì việc tách thửa đất thực hiện theo quy hoạch sử dụng đất đã được quy định tại Luật Đất đai 2024 và quy hoạch chi tiết 1/500 đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Trường hợp chưa có quy hoạch chi tiết 1/500 thì áp dụng quy hoạch phân khu xây dựng 1/2.000, nếu chưa có thì áp dụng quy hoạch xây dựng hiện có. Riêng đất nông nghiệp thuộc quy hoạch sử dụng đất là nông nghiệp, cả 2 quyết định đều không áp dụng các quy hoạch xây dựng khi giải quyết tách thửa.
Điều đặc biệt, ở quyết định cũ các trường hợp tách thửa để phân chia thừa kế sẽ không chịu ảnh hưởng bởi quyết định tách thửa. Tuy nhiên, lần này sẽ phải bảo đảm các điều kiện theo Quyết định 24 mới được thực hiện tách thửa theo quy định.
Đối với diện tích tối thiểu sau khi tách thửa, quyết định lần này không thay đổi so với quyết định cũ. Cụ thể, đối với đất ở phải từ 80 m2 trở lên và có cạnh tiếp giáp đường giao thông do nhà nước quản lý hoặc lối đi được kết nối đường giao thông không nhỏ hơn 5 m và chiều sâu không nhỏ hơn 5 m (riêng Côn Đảo thì diện tích tối thiểu là 60 m2); đối với đất thương mại dịch vụ, đất phi nông nghiệp phải từ 100 m2; đất nông nghiệp phải trên 1.000 m2 (Côn Đảo 500 m2).
Về điều kiện thực hiện tách thửa đối với tổ chức, tại Quyết định 44 chỉ cần phù hợp quy hoạch chi tiết xây dựng nhưng tại quyết định lần này, ngoài phù hợp quy hoạch thì cần phải có đủ điều kiện đưa vào kinh doanh theo Luật Kinh doanh bất động sản; hạ tầng phải được Sở Xây dựng nghiệm thu, bảo đảm điều kiện đưa vào sử dụng theo quy định trước khi thực hiện thủ tục tách thửa…
Giải quyết hồ sơ tồn đọng
Trước đó, trong thời gian chờ đợi Quyết định 24, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai (VPĐKĐĐ) ở các huyện, thị, thành phố trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã phải tạm ngưng việc tách thửa, hợp thửa đất cho các cá nhân, tổ chức. Tại một Chi nhánh VPĐKĐĐ cấp huyện, từ thời điểm đầu tháng 8 đến nay, có hơn 50 hồ sơ xin tách thửa đã được tiếp nhận để làm hồ sơ, thủ tục nhưng vẫn phải chờ quyết định mới ban hành thì mới triển khai tách thửa cho người dân.
Theo VPĐKĐĐ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, số liệu tổng hợp từ các địa phương gửi về cho thấy từ ngày 1-8 đến nay đã có 126 hồ sơ xin tách thửa chưa được giải quyết, trong đó nhiều nhất là các huyện: Đất Đỏ, Xuyên Mộc, Long Điền… Đây là các hồ sơ tiếp nhận trong thời điểm giao thoa giữa quyết định cũ và mới, cần phải tạm ngưng để được hướng dẫn và thực hiện theo đúng quy định. Sau khi Quyết định 24 ra đời, các hồ sơ này sẽ được giải quyết cho người dân.
Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cho biết đối với các giao dịch về quyền sử dụng đất có liên quan đến tách thửa, hợp thửa đất theo đúng quy định pháp luật đã được công chứng, chứng thực; các bản án, quyết định có hiệu lực của những cơ quan có thẩm quyền về việc tách thửa đất, hợp thửa đất; kể cả các trường hợp tách thửa để phân chia thừa kế đã được pháp luật công nhận và những trường hợp hồ sơ tách thửa đất, hợp thửa đất đã được tiếp nhận đúng quy định trước ngày quyết định này có hiệu lực sẽ tiếp tục được thực hiện theo quy định tại Quyết định 44.
Chuyên tư vấn giải quyết các hồ sơ bất động sản, chị Nguyễn Vân Anh (ngụ huyện Đất Đỏ) cho hay quyết định mới lần này được đánh giá hạn chế tình trạng phân lô, xây dựng trái phép, đồng thời giúp người dân cảnh giác các thủ đoạn gian dối khi giao dịch liên quan đến đất đai vì sẽ áp dụng các quy định của Luật Đất đai 2024; ngoài ra, phải đủ điều kiện đưa vào kinh doanh theo Luật Kinh doanh bất động sản mới được tách thửa.
5 năm, 4 lần thay đổi quyết định
Từ tháng 7-2019, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã ban hành Quyết định 18 quy định về tách thửa đất, quyết định này được đánh giá là chặt chẽ hơn, siết lại tình trạng phân lô, tách thửa tràn lan trước đó. Tuy nhiên, chỉ ít tháng khi thực hiện, Quyết định 18 bộc lộ nhiều vấn đề, phát sinh thêm thủ tục, tăng chi phí, gây phiền hà cho dân, một số quy định không có cơ sở pháp lý. Trước thực tế trên, năm 2021, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành Quyết định 15 để thay thế nhưng sau gần 2 năm thực hiện, quyết định này lại có nhiều hạn chế. Thời gian này, nhiều hồ sơ xin tách thửa tạm ngưng, người dân có nhu cầu đành phải chờ đợi kéo dài.
Đến tháng 10-2023, Quyết định 44 ra đời trước sự mong đợi của người dân, doanh nghiệp, quyết định lần này thỏa mãn, giải quyết được nhiều vấn đề vướng mắc của các văn bản trước đó, hàng ngàn hồ sơ tách thửa được giải quyết. Nhưng chỉ sau gần 1 năm áp dụng thì đến nay, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tiếp tục phải thay đổi để phù hợp với các quy định của Luật Đất đai 2024.