Xét xử phúc thẩm vụ cháy chung cư mini khiến 56 người thiệt mạng

Vi phạm chồng chất và sự buông lỏng quản lý

Gần 15h chiều 19/6, bị cáo Nghiêm Quang Minh (SN 1979, trú tại phường Yên Hòa, quận Cầu Giấy, Hà Nội - chủ đầu tư) được dẫn giải đến phiên tòa phúc thẩm.

Trước đó, từ ngày 10 đến ngày 14/3, TAND TP Hà Nội mở phiên xét xử sơ thẩm đối với 8 bị cáo trong vụ án. Bị cáo Nghiêm Quang Minh bị tuyên phạt mức án 12 năm tù về tội “Vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy”. Các bị cáo khác là cựu cán bộ quản lý Nhà nước bị xử phạt từ 30 tháng tù đến 7 năm tù về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”.

Sau phiên tòa sơ thẩm, bị cáo Nghiêm Quang Minh và các bị cáo khác kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt hoặc xin được hưởng án treo. Nhiều gia đình bị hại cũng kháng cáo.

Bị cáo Nghiêm Quang Minh được dẫn giải đến phiên tòa phúc thẩm.

Theo bản án sơ thẩm, bị cáo Nghiêm Quang Minh là chủ sở hữu thửa đất có diện tích 240 m2 ở số 37, ngách 29/70, phố Khương Hạ, phường Khương Đình, quận Thanh Xuân, TP Hà Nội.

Ngày 11/3/2015, Nghiêm Quang Minh được UBND quận Thanh Xuân cấp Giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ với mật độ xây dựng 70%, tổng diện tích sàn hơn 1.100m2, quy mô 6 tầng, tầng lửng và tum thang.

Tuy nhiên, trong quá trình thi công từ tháng 5 đến 12/2015, Minh đã tự ý thay đổi thiết kế, nâng chiều cao công trình lên 9 tầng và 1 tum, tổng số căn hộ tăng lên 45. Đặc biệt, công trình không được lập hồ sơ thiết kế, thẩm duyệt, nghiệm thu, quản lý về phòng cháy chữa cháy theo quy định pháp luật.

Các cơ quan chức năng đã phát hiện vi phạm, cụ thể: ngày 28/7/2015, Tổ Thanh tra xây dựng phường Khương Đình lập biên bản vi phạm; ngày 29/7/2015, UBND phường ra quyết định đình chỉ thi công; ngày 3/8/2015, UBND quận Thanh Xuân ra quyết định xử phạt hành chính 15 triệu đồng và buộc Minh phá dỡ phần sai phạm; đến ngày 26/8/2015, quyết định cưỡng chế thi hành đã được ban hành. Tuy nhiên, tất cả các quyết định trên đều không được thực thi triệt để, dẫn đến công trình tiếp tục tồn tại, đưa vào sử dụng trái phép.

Từ tháng 10/2015 đến tháng 4/2016, Nghiêm Quang Minh đã bán hết 45 căn hộ thông qua các văn bản thỏa thuận. Đến cuối năm 2016, toàn bộ căn hộ có người sinh sống. Tính đến thời điểm xảy ra cháy, có 147 cư dân đang ở tại đây.

Vụ án đã gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng

Bản án sơ thẩm tuyên phạt bị cáo Nghiêm Quang Minh 12 năm tù về tội “Vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy”.

Liên quan, 7 bị cáo phạm tội "Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng", gồm: Chu Xuân Sơn (cựu Phó Chủ tịch UBND phường Khương Đình) bị tuyên phạt 6 năm tù; Nguyễn Đình Quân (cựu Tổ trưởng Tổ Thanh tra xây dựng UBND phường Khương Đình) bị tuyên phạt 7 năm tù; Phạm Tần Anh (cựu Phó Chủ tịch UBND phường Khương Đình phụ trách công tác PCCC) và Nguyễn Tuấn Anh (cựu Phó trưởng Công an phường Khương Đình, phụ trách công tác PCCC) cùng bị tuyên phạt 4 năm tù;

Tiếp đến, các bị cáo: Trần Trọng Khang (cựu Đội trưởng Đội Thanh tra Xây dựng UBND quận Thanh Xuân) 3 năm tù; Nguyễn Thị Kim Trang (cựu cán bộ địa chính xây dựng UBND phường Khương Đình) và Phạm Thanh Tùng (cựu nhân viên hợp đồng phụ trách lĩnh vực môi trường đô thị) cùng bị tuyên phạt 30 tháng tù.

Bản án sơ thẩm xác định hành vi của bị cáo Minh và các bị cáo trong vụ án đã gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng về tính mạng, sức khỏe và tài sản. Trong số các nạn nhân có nhiều trẻ em, nhiều gia đình thiệt mạng cả nhà, để lại nỗi đau khôn nguôi cho người thân và toàn xã hội.

Về trách nhiệm dân sự, tòa sơ thẩm buộc bị cáo Minh phải bồi thường toàn bộ thiệt hại với tổng số tiền hơn 23 tỉ đồng, bao gồm ba nhóm chính: bồi thường cho 56 người thiệt mạng (chi phí mai táng, cấp dưỡng, tổn thất tinh thần...), bồi thường cho 46 người bị thương (chi phí điều trị, mất thu nhập, tổn thất tinh thần...) và bồi thường thiệt hại về tài sản (sửa chữa tòa nhà, phương tiện bị cháy...).

Sau phiên tòa sơ thẩm, bị cáo Nghiêm Quang Minh và các bị cáo khác có đơn kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt hoặc xin hưởng án treo. Đồng thời, nhiều gia đình bị hại cũng có đơn kháng cáo, mong muốn được xem xét lại mức bồi thường và trách nhiệm của các bên liên quan.

Hồng Nguyên