Với vị thế và động lực mới, Quảng Ninh vươn mình cất cánh
Quốc hội thông qua Nghị quyết thành lập thành phố mở ra giai đoạn phát triển mới hết sức quan trọng với Quảng Ninh. Đồng chí Quản Minh Cường, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Quảng Ninh trao đổi với phóng viên Báo Nhân Dân về những định hướng lớn trong chặng đường phía trước.

Vịnh Hạ Long, thành phố Quảng Ninh. (Ảnh: THẾ ĐẠI)
Sự kiện Quốc hội thông qua Nghị quyết thành lập thành phố đã mở ra một giai đoạn phát triển mới hết sức quan trọng đối với Quảng Ninh. Đồng chí Quản Minh Cường, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Quảng Ninh trao đổi với phóng viên Báo Nhân Dân về những định hướng lớn trong chặng đường phía trước.
Phóng viên: Thưa đồng chí, Quốc hội thông qua Nghị quyết thành lập thành phố Quảng Ninh là dấu mốc đặc biệt trong quá trình phát triển của địa phương. Theo đồng chí, sự kiện này đặt ra những yêu cầu, trách nhiệm như thế nào đối với Đảng bộ, chính quyền thành phố?
Đồng chí Quản Minh Cường: Quốc hội thông qua Nghị quyết thành lập thành phố Quảng Ninh với sự đồng thuận tuyệt đối là một mốc son lịch sử quan trọng. Chúng tôi xác định, Quảng Ninh trở thành thành phố không phải là đích đến cuối cùng của việc nâng cấp đơn vị hành chính, mà là khởi đầu cho một giai đoạn phát triển mới, đặc biệt quan trọng khi chúng ta bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
Đây là thời cơ lớn để thành phố tiếp tục khẳng định vững chắc vai trò là cực tăng trưởng toàn diện của phía bắc; trung tâm kinh tế biển hiện đại, trung tâm du lịch quốc tế, trung tâm logistics kết nối Đông Bắc Á; đồng thời là đô thị biên giới-biển đảo-di sản có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng về quốc phòng, an ninh và đối ngoại của quốc gia. Thời gian tới, thành phố tập trung thực hiện ba yêu cầu, nhiệm vụ trọng tâm là:
Một là, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị thật sự trong sạch, vững mạnh, tinh gọn nhưng hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Thành phố sẽ siết chặt kỷ luật, kỷ cương; củng cố niềm tin tuyệt đối vào sự lãnh đạo của Đảng, sự đồng thuận cao nhất của nhân dân; xây dựng chính quyền phục vụ, liêm chính, kiến tạo phát triển.
Hai là, đổi mới mạnh mẽ tư duy và phương thức quản trị đô thị: Chuyển từ tư duy “quản lý hành chính đơn thuần” sang “quản trị phát triển đô thị thông minh” dựa trên dữ liệu số, giúp tối ưu hóa nguồn lực và nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân; thực hiện mô hình chính quyền địa phương tinh gọn, hoạt động thông suốt, đáp ứng yêu cầu quản lý đô thị phức hợp.
Ba là, tiên phong kiến tạo chuẩn mực và mô hình phát triển mới: theo đó Quảng Ninh không chỉ phát triển về kinh tế mà còn là nơi thử nghiệm thành công các cơ chế đặc thù, hình mẫu về chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh”, quản lý sử dụng hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường và chủ động thích ứng biến đổi khí hậu trong quá trình phát triển đô thị.
Phóng viên: Từ vị thế phát triển mới, điều quan trọng là phải tạo ra những động lực phát triển mới. Quảng Ninh sẽ đổi mới mô hình tăng trưởng, tổ chức lại không gian phát triển như thế nào để phát huy tốt nhất những lợi thế của thành phố? Và đâu là những việc cần ưu tiên thực hiện trong ngắn hạn?
Đồng chí Quản Minh Cường: Chúng tôi luôn xác định rất rõ: Vị thế mới chỉ thật sự có ý nghĩa khi khơi dậy, kiến tạo các động lực tăng trưởng mới và người dân phải cảm nhận được chất lượng cuộc sống tốt hơn mỗi ngày. Vì vậy, Quảng Ninh xác định mô hình phát triển mới giai đoạn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được định hình trên cấu trúc chiến lược “3 cực - 4 chuyển đổi - 5 động lực” nhằm hướng tới mục tiêu tăng trưởng xanh, thông minh và bền vững:
Thứ nhất, tổ chức lại không gian tăng trưởng thành phố Quảng Ninh theo 3 cực động lực nhằm tạo thế đa trụ-lan tỏa-bổ trợ lẫn nhau, tạo thành tam giác “sản xuất - dịch vụ-thương mại quốc tế”, gồm: Vân Đồn - Cực kinh tế biển và dịch vụ cao cấp; Móng Cái - Cực thương mại biên giới, đô thị kinh tế cửa khẩu và hội nhập quốc tế; Quảng Yên - Cực công nghiệp và logistics.

Phường Hạ Long (Quảng Ninh). (Ảnh: HOÀNG ANH)
Thứ hai là thực hiện đồng bộ bốn chuyển đổi nền tảng: Chuyển dịch cơ cấu các ngành và lĩnh vực; chuyển đổi về khoa học-công nghệ; chuyển đổi về không gian phát triển theo hướng phát triển các cực tăng trưởng và tăng cường liên kết, lan tỏa; chuyển đổi về thể chế, quản trị địa phương theo hướng hiện đại.
Thứ ba là kiến tạo năm động lực chủ đạo: Động lực thể chế - cơ chế đặc thù; Động lực hạ tầng chiến lược; Động lực huy động và dẫn dắt nguồn lực; Động lực đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; Động lực tổ chức không gian và hệ sinh thái phát triển.
Ngay trước mắt, thành phố đang tập trung chỉ đạo:
Một là, bộ máy vận hành thông suốt. Tuyệt đối không để việc sắp xếp lại tổ chức hay chuyển giao thẩm quyền làm gián đoạn công việc của người dân, doanh nghiệp, du khách. Hai là, tập trung hoàn thành sớm, nhanh giải phóng mặt bằng, chuẩn bị đất sạch, hạ tầng kết nối, điều kiện thiết yếu như điện, nước, vật liệu san lấp để khởi công, đẩy nhanh các dự án hạ tầng giao thông chiến lược, hạ tầng số và các khu công nghiệp trọng điểm. Ba là, phân cấp mạnh mẽ nhưng phải đi đôi với kiểm soát quyền lực: Giao quyền thực chất cho cấp cơ sở theo tinh thần “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”; đồng thời đẩy mạnh hỗ trợ thực hiện dịch vụ công trực tuyến để người dân ở bất kỳ đâu cũng làm thủ tục thuận tiện. Tôi xác định đó chính là cam kết, là trách nhiệm để hiện thực hóa danh xưng thành phố Quảng Ninh.
Phóng viên: Một trong những đặc điểm nổi bật của thành phố Quảng Ninh là không gian phát triển rất đa dạng, từ đô thị, nông thôn, miền núi, biên giới đến biển đảo. Quảng Ninh sẽ đổi mới phương thức quản trị, tổ chức không gian và tăng cường liên kết giữa các khu vực như thế nào để vừa phát huy được lợi thế riêng, vừa tạo sức mạnh tổng hợp và phát triển hài hòa toàn thành phố?
Đồng chí Quản Minh Cường: Đặc trưng nổi bật của Quảng Ninh là tính đa dạng và sự đan xen của nhiều không gian phát triển: đô thị công nghiệp, đô thị du lịch, cửa khẩu quốc tế, vùng nông thôn, miền núi, biên giới, biển đảo.
Thành phố Quảng Ninh xác định kiến thiết mạnh mẽ cho sự phát triển; chuyển từ xử lý công việc theo địa giới sang quản lý không gian phát triển; từ điều hành dựa nhiều vào quy trình sang điều hành dựa trên dữ liệu và kết quả.
Lợi thế của Quảng Ninh là trên cùng một địa bàn hội tụ nhiều động lực tăng trưởng. Mỗi địa phương có lợi thế và chức năng riêng nhưng phải được đặt trong một quy hoạch thống nhất, một hệ thống dữ liệu thống nhất và một cơ chế điều phối chung. Các không gian này được kết nối bằng quy hoạch, hạ tầng và dữ liệu.
Phóng viên: Thưa đồng chí, người dân luôn kỳ vọng vị thế mới phải được thể hiện bằng những thay đổi cụ thể trong cuộc sống. Đến cuối nhiệm kỳ 2025 2030, điều gì được coi là “thước đo” để người dân cảm nhận rõ nhất sự đổi thay và phát triển của thành phố Quảng Ninh?
Đồng chí Quản Minh Cường: Quảng Ninh là thành phố, “thước đo” quan trọng chính là chất lượng cuộc sống thực tế của nhân dân phải được nâng lên. Đến năm 2030, sự đổi thay vượt bậc của Quảng Ninh sẽ được định vị rõ qua ba “thước đo” căn bản, đó là:
Thứ nhất, nền tảng kinh tế phát triển bứt phá gắn liền với thu nhập và cơ hội việc làm: Thành phố đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP bình quân hơn 12%/năm; quy mô GRDP bình quân đầu người đạt trên 20.000 USD; kinh tế số chiếm 35% GRDP; kinh tế tư nhân đóng góp 40-45% và năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) đóng góp hơn 60% vào tăng trưởng. Hằng năm có hơn 2.000 doanh nghiệp thành lập mới, tạo ra khoảng 40.000-50.000 việc làm mới.
Thứ hai, bảo đảm an sinh xã hội bao trùm và dịch vụ công chất lượng cao. 100% người dân được bao phủ bảo hiểm y tế và lập hồ sơ sức khỏe điện tử; hệ thống y tế đạt 68 giường bệnh và 19 bác sĩ/vạn dân; hơn 95% trường học đạt chuẩn quốc gia với môi trường giáo dục mang đậm bản sắc tốt đẹp của chế độ xã hội chủ nghĩa. Toàn thành phố không còn hộ nghèo, cận nghèo theo chuẩn đa chiều quốc gia; phấn đấu 100% hộ dân được tiếp cận nước sạch, điện, sóng viễn thông và dịch vụ công trực tuyến.
Thứ ba, không gian sống xanh, bền vững. Thước đo ở đây là một đô thị xanh với tỷ lệ che phủ rừng hơn 50%; 100% nước thải đô thị tập trung và rác thải sinh hoạt được thu gom, xử lý đạt chuẩn; hạ tầng giao thông kết nối liên hoàn, thông minh và an toàn.
Trở thành thành phố đặt ra những yêu cầu cao hơn cho Quảng Ninh trong quá trình phát triển. Đó là quyết tâm để xây dựng Quảng Ninh trở thành một thành phố tiên phong, mẫu mực trong phát triển toàn diện mọi mặt, đặc biệt là xây dựng Quảng Ninh trở thành một trong những thành phố có chỉ số hạnh phúc cao nhất Việt Nam.
Phóng viên: Xin cảm ơn đồng chí!


