Vì sao chưa phê duyệt dự án mở rộng cao tốc TP.HCM - Trung Lương - Mỹ Thuận?

Báo cáo Bộ Xây dựng về tình hình thực hiện Dự án Đầu tư xây dựng mở rộng đường cao tốc TP.HCM - Trung Lương - Mỹ Thuận theo phương thức PPP, Cục Đường bộ VN cho biết, theo yêu cầu của Bộ trưởng Bộ Xây dựng, công tác phê duyệt dự án phải hoàn thành trong tháng 6/2025.

Tuy nhiên, quá trình hoàn chỉnh hồ sơ dự án gặp nhiều vướng mắc về thủ tục, ngoài tỉnh Long An, hiện TP Hồ Chí Minh và tỉnh Tiền Giang chưa có văn bản thỏa thuận hồ sơ thiết kế cơ sở.

UBND tỉnh Tiền Giang (cơ quan có thẩm quyền đối với dự án PPP đoạn Trung Lương - Mỹ Thuận) chưa có văn bản thỏa thuận về phương án nâng cấp mở rộng, phương án phân chia doanh thu, trách nhiệm quản lý, vận hành, khai thác.

Sau hơn 12 năm khai thác, lưu lượng phương tiện trên cao tốc TP.HCM - Trung Lương đã tăng hơn 35%, từ 38.500 xe/ngày đêm lên hơn 52.000 xe/ngày đêm, và có thể tăng đến 50% vào dịp lễ, Tết.

Trên tuyến cao tốc TP.HCM - Trung Lương - Mỹ Thuận hiện có 2 trạm dừng nghỉ. Trạm tại Km28 (Long An) đang khai thác vận hành với quy mô 2,25ha mỗi bên. Trạm tại Km78 (Tiền Giang), tỉnh Tiền Giang đã phê duyệt lựa chọn nhà đầu tư, tuy nhiên do vướng mắc về GPMB và đường tiếp cận nên chưa triển khai xây dựng.

Cục Đường bộ VN cũng cho biết, thời gian qua đơn vị đã phối hợp với Ban QLDA 7, nhà đầu tư đề xuất, các đơn vị tư vấn khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, phối hợp với các địa phương để hoàn thiện các thủ tục có liên quan.

Tuy nhiên đến nay Ban QLDA 7 vẫn chưa hoàn thành hồ sơ để trình Bộ thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, việc phê duyệt dự án trong tháng 6/2025 theo yêu cầu của Bộ trưởng rất khó khả thi.

Nguyên nhân chậm tiến độ trình thẩm định, phê duyệt chủ yếu do thủ tục thỏa thuận với các địa phương kéo dài (hiện các địa phương đang tập trung tổ chức, sắp xếp kiện toàn bộ máy sau sáp nhập).

Để đẩy nhanh tiến độ triển khai phê duyệt dự án, Cục Đường bộ VN kiến nghị Bộ GTVT chỉ đạo Ban QLDA 7, nhà đầu tư đề xuất, tư vấn phối hợp với các cơ quan của Bộ Nông nghiệp & Môi trường, sớm hoàn thành thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án.

Đề nghị UBND TP. Hồ Chí Minh sớm có văn bản thỏa thuận về phạm vi dự án (điểm đầu), quy mô, giải pháp công trình trên tuyến (đường gom, cầu vượt ngang, nút giao, hầm chui dân sinh).

UBND tỉnh Long An sớm có văn bản thỏa thuận đơn giá bồi thường, vị trí đổ thải. UBND tỉnh Tiền Giang sớm có văn bản thỏa thuận phạm vi (điểm cuối), quy mô, công trình trên tuyến; đơn giá bồi thường; vị trí đổ thải, mỏ vật liệu; thỏa thuận với nhà đầu tư hiện hữu cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận về phương án mở rộng; phương án đầu tư trạm dừng nghỉ.

Chỉ đạo Ban QLDA 7 phối hợp với nhà đầu tư đề xuất khẩn trương hoàn thiện thủ tục nghiệm thu kết quả, hồ sơ khảo sát, hồ sơ thiết kế trước khi trình Bộ. Trong đó lưu ý chuẩn xác lại khối lượng khảo sát, thiết kế, cập nhật tính toán lại chi phí trong tổng mức đầu tư và khẩn trương hoàn thiện hồ sơ dự án đảm bảo đầy đủ thủ tục pháp lý; chính xác về các số liệu, dữ liệu.

Theo quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư dự án mở rộng đường cao tốc TP.HCM - Trung Lương - Mỹ Thuận của Bộ GTVT (nay là Bộ Xây dựng), theo phương thức đối tác công tư (PPP) với tổng mức đầu tư sơ bộ khoảng 39.800 tỷ đồng.

Theo đó, tuyến cao tốc TP.HCM - Trung Lương - Mỹ Thuận được mở rộng với tổng chiều dài 96,13km, điểm đầu tại nút giao Chợ Đệm (huyện Bình Chánh, TP.HCM), điểm cuối tại đầu cầu phía Bắc cầu Mỹ Thuận 2 (huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang).

Đối với đoạn TP.HCM - Trung Lương sẽ mở rộng từ 4 lên 8 làn xe, nền đường rộng 41m, vận tốc thiết kế 120km/h.

Trong tương lai sẽ đầu tư hoàn chỉnh theo quy mô đã quy hoạch với đoạn từ Chợ Đệm - vành đai 4 quy mô 12 làn xe (nền đường rộng 56m); đoạn từ vành đai 4 - Trung Lương quy mô 10 làn xe (nền đường rộng 48,5m).

Đối với đoạn Trung Lương - Mỹ Thuận sẽ mở rộng từ 4 làn xe hạn chế lên 6 làn xe, nền đường rộng 32,25m theo quy mô đã quy hoạch, vận tốc thiết kế 100km/h.

Trần Duy