Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét dự thảo nghị quyết liên quan công tác bầu cử

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh điều hành phiên họp. Ảnh: media.quochoi.vn

Tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về việc tổ chức hội nghị cử tri; việc giới thiệu người ứng cử đại biểu HĐND cấp xã ở thôn, tổ dân phố; việc hiệp thương, giới thiệu người ứng cử, lập danh sách người ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu HĐND trong bầu bổ sung và dự thảo Nghị quyết liên tịch của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn quy trình hiệp thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XVI, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031.

Trình bày Tờ trình về việc xây dựng Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về việc tổ chức hội nghị cử tri; việc giới thiệu người ứng cử đại biểu HĐND cấp xã ở thôn, tổ dân phố; việc hiệp thương, giới thiệu người ứng cử, lập danh sách người ứng cử ĐBQH, ứng cử đại biểu HĐND trong bầu bổ sung, Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Hoàng Công Thủy cho biết, việc xây dựng Nghị quyết để hướng dẫn đúng, đầy đủ các quy định về việc tổ chức hội nghị cử tri, giới thiệu người ứng cử đại biểu HĐND cấp xã ở thôn, tổ dân phố, hiệp thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu, lập danh sách người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND trong bầu cử bổ sung trong Luật Bầu cử ĐBQH và đại biểu HĐND, bảo đảm thực hiện thống nhất, hiệu quả trên phạm vi cả nước. Dự thảo Nghị quyết gồm 4 chương, 9 điều.

Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Hoàng Công Thủy phát biểu tại phiên họp. Ảnh: media.quochoi.vn

Về hình thức tổ chức hội nghị cử tri nơi công tác (Điều 1), dự thảo Nghị quyết đã bổ sung 2 hình thức tổ chức lấy ý kiến là hội nghị trực tuyến hoặc tổ chức phát phiếu lấy ý kiến. Dự thảo cũng bổ sung 2 hình thức nêu trên đối với việc tổ chức hội nghị lấy ý kiến cử tri nơi cư trú.

Trình bày Báo cáo thẩm tra dự thảo, Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Nguyễn Thanh Hải nêu rõ, Ủy ban đại biểu tán thành với đề nghị sửa đổi nội dung quy định về chủ thể chủ trì và triệu tập hội nghị cử tri ở cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, đơn vị sự nghiệp, tổ chức kinh tế; việc sửa cụm từ “người đứng đầu” thành “Ban lãnh đạo” để bảo đảm sự dân chủ, khách quan rộng rãi trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị tại Hội nghị cử tri và cũng phù hợp trong trường hợp “người đứng đầu" là người ứng cử hoặc cơ quan, tổ chức, đơn vị chưa kiện toàn được “người đứng đầu”.

Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Nguyễn Thanh Hải phát biểu tại phiên họp. Ảnh: media.quochoi.vn

Tuy nhiên, về việc xác định thành phần “Ban lãnh đạo”, đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu bổ sung trường hợp người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị là người ứng cử thì cấp phó của người đứng đầu phối hợp với người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị sẽ xác định thành phần Ban lãnh đạo của cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Trình bày Tờ trình dự thảo Nghị quyết liên tịch của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam hướng dẫn quy trình hiệp thương, giới thiệu người ứng cử ĐBQH khóa XVI, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031, Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Hoàng Công Thủy nêu, dự thảo Nghị quyết liên tịch sửa đổi 24/29 điều của Nghị quyết liên tịch số 09.

Dự thảo Nghị quyết gồm 6 chương, 29 điều. Dự thảo sửa đổi toàn bộ mốc thời gian trong các bước của quy trình hiệp thương, giới thiệu người ứng cử. Đồng thời, dự thảo Nghị quyết điều chỉnh thời gian tổ chức tổ chức hội nghị lấy ý kiến nhận xét và tín nhiệm của cử tri nơi cư trú đối với người ứng cử đại biểu hội đồng nhân dân và cử tri nơi công tác; thời gian xác minh và trả lời các vụ việc mà cử tri nêu đối với người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân; thời gian điều chỉnh lần thứ hai về cơ cấu, thành phần, số lượng người ứng cử đại biểu Quốc hội.

Trình bày Báo cáo thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Nguyễn Thanh Hải cho biết, Ủy ban nhất trí với các mốc thời gian thực hiện các lần hiệp thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân trong dự thảo Nghị quyết.

Ủy ban cũng cơ bản thống nhất với quy định về số dư người ứng cử tại hội nghị hiệp thương lần thứ 2 và lần thứ 3 như dự thảo Nghị quyết. Tuy nhiên, có ý kiến đề nghị cân nhắc cần quy định tỷ lệ số dư người ứng cử ngay tại hội nghị hiệp thương lần thứ nhất nhằm tạo cơ sở chủ động, bảo đảm cân đối về cơ cấu, giới, thành phần..., góp phần nâng cao tính khả thi, minh bạch, chất lượng...

Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản tán thành với nhiều nội dung của 2 dự thảo Nghị quyết và các nội dung thẩm tra, giải trình, tiếp thu.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị ban soạn thảo rà soát kỹ lưỡng, đối chiếu với các quy định hiện hành về sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị để chỉnh lý theo hướng quy định thống nhất, thiết kế các khoản theo nhóm các cơ quan từ Trung ương đến địa phương, bảo đảm không sót, thiếu đối tượng được lấy ý kiến cử tri nơi công tác.

Đồng thời, các dự thảo nghị quyết cần được cập nhật để bảo đảm sự phù hợp các quy định về phân cấp quản lý cán bộ; rà soát để đồng bộ, thống nhất, dễ hiểu, rõ nghĩa các từ ngữ, thuật ngữ mới được sử dụng trong dự thảo Nghị quyết. Việc tổ chức hội nghị cử tri nơi cư trú bằng hình thức trực tuyến phải bảo đảm công khai, an toàn thông tin, phù hợp với điều kiện thực tế.

Phó Chủ tịch Quốc hội giao cơ quan soạn thảo và cơ quan chủ trì thẩm tra tiếp thu các ý kiến tại phiên họp và khẩn trương hoàn thiện 2 dự thảo Nghị quyết.

Minh Thúy