Trúng thưởng vé số miền Trung, không đổi thưởng được tại miền Nam?
Quy định về địa bàn phát hành vé số là một quy định quan trọng trong lĩnh vực xổ số kiến thiết, nhằm mục tiêu quản lý thị trường, nhưng cũng tạo nhiều rào cản cho người tiêu dùng.
Không đổi thưởng nếu khác khu vực
Anh Việt, sống tại TP.HCM cho biết, có một lần anh đi du lịch tại khu vực miền Trung. Khi đến một địa điểm du lịch, một cụ già chào mời anh mua vé số.
Thấy cụ đã cao tuổi mà còn đi bán vé số nên anh mua 5 tờ. Anh Việt cũng chẳng quan tâm đến tờ vé số đó thuộc địa bàn nào vì mục đích chủ yếu giúp đỡ người già là chính.
"Sau chuyến du lịch 1 tuần, về lại TP.HCM, tôi dò số thấy trúng giải khuyến khích. Nhưng khi đi đổi thưởng, không một đại lý vé số nào đồng ý đổi. Họ chỉ nhận đổi thưởng vé số phát hành tại khu vực miền Nam.
Để nhận thưởng, chỉ còn cách quay lại khu vực miền Trung nhưng tổng nhận thưởng có 500.000 đồng cho 5 tờ vé số, nên tôi bỏ luôn" - anh Việt nói.
Bà Hoa, một đại lý bán vé số tại quận 3, TP.HCM cho biết, không đổi trúng thưởng vé số miền Trung, mà chỉ đổi thưởng các vé phát hành tại miền Nam.
Bởi vì nếu bà Hoa có nhận đổi thưởng xong, thì đưa vé số lên nhà phân phối chính của bà, họ cũng từ chối tờ vé số trúng thưởng này.
Thực tế, tại quầy bán vé số của bà Hoa là vé số các tỉnh thành miền Nam. Bà giải thích, khi lấy vé số từ đại lý, họ cũng chỉ đưa vé số miền Nam, chứ không có khu vực miền Bắc hay miền Trung.
Chú Hòa (50 tuổi), một người bán vé số dạo tại TP.HCM cả chục năm cho biết, suốt thời gian bán vé số, chỉ lấy vé số các khu vực miền Nam. Đại lý cũng chỉ giao cho vé số miền Nam để bán, chứ không có hai khu vực miền Trung và miền Bắc.
"Khi có khách hàng trúng thưởng, ngoài việc kiểm tra xem vé số có giả hay không thì phải xem cả khu vực phát hành. Nếu vé số trúng thưởng khu vực miền Trung sẽ không nhận đổi thưởng" - chú Hòa chia sẻ.
Thông tư 75/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định rõ địa bàn phát hành vé số, và được chia tách rõ ràng theo khu vực miền Trung, miền Nam và miền Bắc.
Nghị định 78/2012/NĐ-CP của Chính phủ cũng nêu rõ, kinh doanh xổ số là ngành nghề kinh doanh có điều kiện, chịu sự kiểm soát chặt chẽ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để đảm bảo đáp ứng nhu cầu giải trí của một bộ phận người dân có thu nhập chính đáng và đảm bảo an ninh, trật tự và an toàn xã hội. Chỉ có doanh nghiệp được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xổ số mới được phép tổ chức hoạt động kinh doanh xổ số.
Nên xem xét lại quy định bán theo khu vực
Theo các chuyên gia, với các quy định trên, các công ty xổ số phải tuân thủ văn bản pháp luật ban hành. Do đó, việc kinh doanh vé số của các công ty cũng phải tuân thủ pháp luật, nghĩa là phát hành từng bộ vé xổ số riêng và tiêu thụ trên địa bàn của từng khu vực theo quy định.
Việc phân chia địa bàn giúp các doanh nghiệp xổ số địa phương tránh tình trạng cạnh tranh không lành mạnh. Doanh thu từ xổ số kiến thiết được sử dụng để đầu tư vào các công trình phúc lợi xã hội, phát triển kinh tế tại địa phương. Việc phân chia địa bàn giúp đảm bảo nguồn thu này được sử dụng hiệu quả.
Hội đồng Xổ số kiến thiết khu vực miền Nam cho biết, việc bán vé không đúng địa bàn là vi phạm điều 4 và 16 Thông tư 75/2013. Ngoài ra, có một số cá nhân sử dụng mạng xã hội để bán vé bằng việc thanh toán qua ứng dụng công nghệ, vé người bán giữ hộ, khi trúng thưởng mới giao vé hoặc thanh toán tiền trúng thưởng. Phương thức phân phối này vi phạm quy định điều 12 Thông tư 75.
Tuy nhiên, giới chuyên gia cũng cho rằng, với bối cảnh phát triển mạnh mẽ của không gian mạng, cũng nên xem xét lại quy định bán theo khu vực. Vì hiện đã có vé số điện toán hay Vietlott đã tạo ứng dụng (app) bán vé cho người tiêu dùng. Bán vé số theo cách này thì không gian khu vực không còn giá trị.
Mặt khác, việc không cho bán vé số thâm nhập khu vực kinh doanh của nhau, sẽ triệt tiêu động lực cạnh tranh, khiến người tiêu dùng mất cơ hội chọn sản phẩm tốt nhất.
Chưa kể, người yếu thế hay người không còn khả năng lao động cũng không thể chọn bán vé số bán chạy trên thị trường để tăng thu nhập.
Tại Hội nghị Xổ số kiến thiết khu vực miền Nam lần thứ 135 được tổ chức vào tháng 10 vừa qua, ông Phạm Thanh Sơn, Phó Trưởng phòng Quản lý xổ số và trò chơi có thưởng, Vụ Tài chính các ngân hàng và tổ chức tài chính (Bộ Tài chính) cho biết, Bộ Tài chính sẽ tham mưu Chính phủ ban hành Nghị định 30/2007 sửa đổi về kinh doanh xổ số và các văn bản hướng dẫn thi hành để phù hợp với thị trường phát triển hiện nay
Ninh Thuận kiểm tra, buộc phải cắt góc để hủy vé số miền Nam
Thời gian qua, nhiều người bán vé số kiến thiết tại tỉnh Ninh Thuận phản ánh đến báo Pháp Luật TP.HCM việc bị cơ quan chức năng tỉnh này thu giữ, cắt góc để hủy vé số kiến thiết miền Nam nếu phát hiện bán vé số này.
Trao đổi với PV về vấn đề này, ông Nguyễn Văn Nhựt, Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Ninh Thuận, cho biết Bộ Tài chính quy định vé số được phát hành theo ba khu vực miền Bắc, miền Trung, miền Nam. Trong đó, tỉnh Ninh Thuận thuộc khu vực miền Trung.
Thông tư 75 ngày 4-6-2013 của Bộ Tài chính cùng một số văn bản khác của bộ này về phân phối vé số kiến thiết quy định vé số khu vực này không được bán sang khu vực khác.
Tuy nhiên, theo ông Nhựt, thời gian qua vé số miền Nam vẫn được bán tại khu vực miền Trung. Việc này đang xảy ra tại hai địa bàn giáp ranh là tỉnh Ninh Thuận và tỉnh Đắk Nông.
“Tất nhiên, vé số miền Nam phát hành đúng nhưng người đi bán trái vùng là sai và việc cắt góc vé số miền Nam là đúng”- Giám đốc Sở Tài chính Ninh Thuận nói. Ông Nguyễn Văn Nhựt cũng cho rằng trường hợp này người bán vé số dạo vi phạm quy định khi bán vé số miền Nam.
PV nêu câu hỏi việc xử lý như trên liệu có giải quyết được vấn đề? Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Ninh Thuận thừa nhận chỉ giải quyết được phần ngọn. Ông Nhựt cũng thừa nhận việc này gây ảnh hưởng đến người bán vé số dạo.
“Sở Tài chính Ninh Thuận đã làm việc, đề nghị các công ty xổ số miền Nam rà soát việc phát hành trái tuyến. Bộ Tài chính cũng đã có công văn chấn chỉnh. Các công ty xổ số miền Nam cho rằng không có chủ trương nhưng cũng không kiểm soát được các đại lý”- ông Nhựt thông tin.