Trung Quốc sửa luật, tăng quản lý UAV nhằm thúc đẩy kinh tế tầm thấp

Ngày 27/12, Ủy ban Thường vụ Quốc hội Trung Quốc đã thông qua Luật Hàng không Dân dụng sửa đổi chính thức đưa UAV dân sự vào hệ thống pháp luật quốc gia lần đầu tiên, bổ sung quy định về chứng nhận đủ điều kiện bay cho UAV, qua đó lấp đầy lỗ hổng pháp lý quan trọng.

Mẫu máy bay không người lái Jetank (SS-UAV) được trưng bày tại Triển lãm Hàng không và Vũ trụ Quốc tế Trung Quốc (Airshow China) ở Chu Hải, tỉnh Quảng Đông, Trung Quốc. Ảnh: Reuters/Tingshu Wang.

Các nhà sản xuất drone buộc phải gán mã định danh sản phẩm duy nhất cho từng thiết bị, tuân thủ quy định quốc gia có liên quan.

Trước đó, từ năm 2024, Trung Quốc đã áp dụng quy định tạm thời đối với máy bay không người lái, yêu cầu đăng ký phương tiện bằng tên thật.

Máy bay không người lái dân dụng loại siêu nhỏ, nhẹ và nhỏ không yêu cầu chứng nhận đủ điều kiện bay nhưng các loại trung bình và lớn phải nộp hồ sơ xin chứng nhận từ CAAC.

Khi thị trường drone của Trung Quốc mở rộng nhanh chóng, công tác giám sát được đánh giá là không theo kịp thực tiễn. Trong những năm gần đây, một số thành phố đã xảy ra tình trạng chậm trễ chuyến bay do drone hoạt động trái phép.

Với quy định mới, yêu cầu thắt chặt hơn, những nhà sản xuất như DJI - hãng sản xuất drone tiêu dùng lớn nhất thế giới và EHang - đơn vị chuyên sản xuất drone chở khách, được dự báo sẽ bị ảnh hưởng trực tiếp.

Cuộc cải tổ này diễn ra trong bối cảnh ngành kinh tế tầm thấp của Trung Quốc (các hoạt động thương mại dưới độ cao 3.000 mét) đang được dự báo tăng trưởng mạnh mẽ.

Theo ước tính từ Viện Hàn lâm Khoa học Trung Quốc, Đại học Bắc Kinh và Cục Hàng không Dân dụng Trung Quốc (CAAC), quy mô của nền kinh tế này dự kiến tăng từ 1.500 tỷ nhân dân tệ vào năm 2025 lên hơn 2.000 tỷ nhân dân tệ (280 tỷ USD) vào năm 2030.

Theo quy định mới có hiệu lực từ ngày 1/7 năm sau, tất cả các đơn vị tham gia vào khâu thiết kế, sản xuất, nhập khẩu, bảo trì và vận hành máy bay không người lái đều phải xin cấp chứng nhận đủ điều kiện bay.

Bên cạnh đó, theo dữ liệu từ Bộ Giao thông Vận tải Trung Quốc, hoạt động hậu cần (logistics) bằng drone đã trở thành động lực quan trọng của nền kinh tế tầm thấp nước này. Ước tính trong năm 2024, đã có 2,7 triệu gói hàng từ bữa trưa hamburger đến thuốc, được vận chuyển thành công.

Nhiều "ông lớn" trong lĩnh vực thương mại điện tử và giao đồ ăn của Trung Quốc như JD.com và Meituan từ lâu đã tính đến đầu tư vào hoạt động logistics bằng máy bay không người lái (drone) nhằm nâng cao hiệu quả chuỗi cung ứng.

JD Logistics đã triển khai thử nghiệm mạng lưới giao hàng bằng drone tại các tỉnh Giang Tô, Thiểm Tây và Tứ Xuyên. Đơn vị này cho biết phương thức vận chuyển bằng drone có thể giúp rút ngắn thời gian giao hàng cho khách hàng tại vùng nông thôn lên tới 70%.

Trang Trần