Triển khai tập huấn về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường

Bước đi quan trọng trong tiến trình hoàn thiện thể chế quản lý

Phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Lê Minh Ngân nhấn mạnh: Đây là hội nghị có ý nghĩa đặc biệt, nhằm truyền đạt đầy đủ và thống nhất các quy định pháp luật liên quan đến phân quyền, phân cấp trong toàn ngành; đồng thời giúp địa phương nắm rõ các nghị định mới và tháo gỡ vướng mắc trong quá trình triển khai thực tế.

Qua đó, góp phần nâng cao năng lực cán bộ pháp chế, đặc biệt ở cấp xã, nơi thực hiện trực tiếp phần lớn nội dung phân quyền. Hội nghị cũng là dịp để Bộ Nông nghiệp và Môi trường ghi nhận ý kiến từ cơ sở, làm cơ sở hoàn thiện thể chế, chính sách và công tác thanh tra, kiểm tra trong thời gian tới.

Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Lê Minh Ngân phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị.

Trước đó, ngày 1/8, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã tổ chức thành công Hội nghị toàn quốc về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai. Tiếp nối tinh thần đó, hội nghị lần này tập trung vào lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, những lĩnh vực chuyên môn sâu, có ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất và đời sống người dân, doanh nghiệp.

Thứ trưởng Lê Minh Ngân khẳng định đây là bước đi quan trọng trong tiến trình hoàn thiện thể chế quản lý, tạo lập khuôn khổ pháp lý rõ ràng, thống nhất từ Trung ương đến địa phương, thúc đẩy sự chủ động trong quản lý nhà nước, khắc phục tình trạng chồng chéo, né tránh trách nhiệm và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Hội nghị hướng đến 4 mục tiêu bao gồm phổ biến thống nhất quy định pháp luật mới; tạo diễn đàn trao đổi, tháo gỡ khó khăn trong thực thi; nâng cao năng lực thực thi pháp luật của cán bộ, nhất là ở cấp huyện, xã; ghi nhận ý kiến thực tiễn để tiếp tục hoàn thiện thể chế, chính sách và công tác thanh, kiểm tra.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã rà soát, phân loại và xác định rõ 141 thẩm quyền thuộc Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; 500 thẩm quyền của Bộ trưởng; hơn 1.000 thẩm quyền thuộc chính quyền địa phương trong các lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.

Riêng Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường được phân quyền, phân cấp 171 thẩm quyền, nhiệm vụ trong các lĩnh vực: trồng trọt và bảo vệ thực vật; chăn nuôi và thú y; thủy sản; lâm nghiệp; thủy lợi; chất lượng chế biến và thị trường; tài nguyên nước; môi trường, địa chất và khoáng sản; khí tượng thủy văn; bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học; biển đảo; đo đạc bản đồ.

Thứ trưởng cũng đề nghị các báo cáo viên trình bày ngắn gọn, đúng trọng tâm, làm rõ điểm mới trong các nghị định và hướng dẫn tổ chức thực hiện hiệu quả. Các đơn vị chuyên môn cần chủ động giải đáp cụ thể các kiến nghị từ địa phương với tinh thần cầu thị, trách nhiệm. Địa phương cần chủ động nghiên cứu, trao đổi thẳng thắn về các vướng mắc để cùng tháo gỡ, bảo đảm chính sách đi vào cuộc sống, phục vụ người dân và doanh nghiệp đúng quy định.

Ngoài ra, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng đã phân quyền, phân cấp 171 thẩm quyền, nhiệm vụ cho Chủ tịch UBND cấp tỉnh, chủ yếu liên quan đến thủ tục hành chính. Đối với cấp xã, UBND cấp tỉnh đã phân quyền, phân cấp 11 thẩm quyền, nhiệm vụ như: giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng...

Các tỉnh thành triển khai tập huấn

Tại điểm cầu tỉnh Lai Châu, tham dự hội nghị có Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Trọng Hải; đại diện lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh cùng các sở, ngành liên quan; đại diện một số phòng, ban chuyên môn và trung tâm trực thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường. Hội nghị tại Lai Châu cũng được kết nối trực tuyến đến các điểm cầu xã, phường trên địa bàn tỉnh.

Trong khuôn khổ hội nghị, các đại biểu được triển khai các nội dung gồm: tổng quan quy định pháp luật về phân quyền, phân cấp và phân định thẩm quyền trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường; tổng quan quy định pháp luật về phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai; thực hiện thủ tục hành chính khi triển khai phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường. Đồng thời, các đại biểu được trao đổi, hướng dẫn và giải đáp những đề xuất, kiến nghị và vấn đề phát sinh từ thực tiễn tại địa phương.

Các đại biểu tham dự Hội nghị tại tỉnh Lai Châu - Ảnh: Báo Lai Châu.

Tại điểm cầu UBND tỉnh Lâm Đồng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Trọng Yên chủ trì hội nghị với sự tham dự của đại diện lãnh đạo và cán bộ chủ chốt các sở: Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Khoa học và Công nghệ, Tài chính, Xây dựng, Nội vụ, Văn hóa – Thể thao và Du lịch, Dân tộc và Tôn giáo, Tư pháp. Tại các điểm cầu UBND cấp xã, phường và đặc khu Phú Quý của tỉnh Lâm Đồng, hội nghị có sự tham gia của đại diện lãnh đạo địa phương và các công chức chuyên trách.

Các đại biểu tham dự Hội nghị tại tỉnh Lâm Đồng - Ảnh: Báo Lâm Đồng.

Buổi tập huấn do lãnh đạo Cục Pháp chế (Bộ Nông nghiệp và Môi trường) trực tiếp giới thiệu, phổ biến các quy định pháp luật liên quan đến phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai cũng như các thủ tục hành chính trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường. Qua đó, các địa phương có cơ hội trao đổi, thảo luận, đề xuất và được giải đáp các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.

Đức Bách