Triển khai một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân
Chính phủ vừa có Nghị quyết 282/NQ-CP ban hành Chương trình hành động của Chính phủ triển khai Nghị quyết 72-NQ/TW với loạt giải pháp đột phá nhằm bảo vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân.
Chương trình hướng tới mục tiêu thể chế hóa và triển khai đầy đủ các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đã nêu trong Nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025 của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá nhằm tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân.
Đồng thời, chương trình xác định rõ nhiệm vụ để các bộ, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch hành động, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả triển khai Nghị quyết 72-NQ/TW. Qua đó, hướng tới xây dựng một nước Việt Nam khỏe mạnh, mọi người dân đều được chăm sóc sức khỏe, sống lâu, sống khỏe, sống lành mạnh; nâng cao thể chất, ý thức bảo vệ sức khỏe và khả năng chủ động phòng ngừa bệnh tật trong toàn xã hội, góp phần quan trọng vào sự phát triển giàu mạnh, văn minh, thịnh vượng của đất nước trong kỷ nguyên mới.
Để đạt mục tiêu của Nghị quyết 72-NQ/TW, ngoài các nhiệm vụ thường xuyên, Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cụ thể hóa và triển khai các nhiệm vụ trọng tâm.

Việc triển khai Nghị quyết 72-NQ/TW hướng tới xây dựng một nước Việt Nam khỏe mạnh, mọi người dân đều được chăm sóc sức khỏe, sống lâu, sống khỏe, sống lành mạnh.
Phải lồng ghép và ưu tiên bổ sung chỉ tiêu về bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân
Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đổi mới mạnh mẽ tư duy, hành động trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân.
Trong đó, cần chú trọng truyền thông, giáo dục sức khỏe, nâng cao nhận thức về bảo vệ, chăm sóc và tăng cường sức khỏe nhân dân, hình thành ý thức tự giác, chủ động phòng bệnh cho mỗi cá nhân và toàn xã hội. Các bộ, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị có trách nhiệm xây dựng và triển khai hoạt động truyền thông, giáo dục sức khỏe, đa dạng hóa hình thức, phương thức tuyên truyền, đồng thời cụ thể hóa nội dung phù hợp với từng nhóm đối tượng.
Trong các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và chính sách phát triển kinh tế – xã hội, các bộ, ngành, địa phương và đơn vị cần lồng ghép, ưu tiên bổ sung chỉ tiêu liên quan đến bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.
Bộ Y tế chủ trì, phối hợp cùng các bộ, ngành, địa phương và cơ quan liên quan xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành Quyết định lấy ngày 07/4 hằng năm là “Ngày Sức khỏe Toàn dân”. Thời gian hoàn thành vào Quý I/2026.
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với các bộ, ngành, địa phương xây dựng Đề án nâng cao hiệu quả sử dụng các thiết chế văn hóa, thể thao và không gian công cộng nhằm phục vụ rèn luyện sức khỏe cho nhân dân; đẩy mạnh phong trào toàn dân chủ động chăm sóc sức khỏe, xây dựng văn hóa sức khỏe trong cộng đồng. Thời gian hoàn thành vào Quý I/2026.
Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế cùng các bộ, ngành, địa phương xây dựng Đề án/Chương trình đưa nội dung giáo dục sức khỏe vào chương trình học phù hợp với từng cấp học, bậc học; đồng thời triển khai các hoạt động chăm sóc sức khỏe, giáo dục thể chất và dinh dưỡng học đường tại các cơ sở giáo dục. Thời gian hoàn thành vào Quý III/2026 và triển khai thường xuyên.
Xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về Chương trình mục tiêu Quốc gia chăm sóc sức khỏe, dân số
Chính phủ giao Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp cùng các bộ, ngành, địa phương xây dựng Nghị quyết của Quốc hội để thể chế hóa một số chính sách thuộc thẩm quyền Quốc hội, hoàn thành trong Quý IV/2025.
Bộ Y tế tiếp tục chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp và các bộ, ngành liên quan để hoàn thiện, ban hành các luật gồm: Luật Dân số, Luật Phòng bệnh, Luật An toàn thực phẩm, Luật Thiết bị y tế, Luật Y học cổ truyền, Luật Phòng chống tác hại thuốc lá... với lộ trình thực hiện trong giai đoạn 2025–2030.
Đồng thời, Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, ngành, địa phương xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về Chương trình mục tiêu Quốc gia chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026–2035, hoàn thành trong năm 2026.
Song song với đó, Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan xây dựng Nghị định của Chính phủ về tiêm chủng, hoàn thành trong năm 2026.

Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan xây dựng Nghị định của Chính phủ về tiêm chủng, hoàn thành trong năm 2026.
Ngoài ra, Bộ Y tế sẽ chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, các bộ, ngành và địa phương để tiếp tục sắp xếp, chuyển một số bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế về cấp tỉnh quản lý. Bộ Y tế sẽ trực tiếp quản lý các bệnh viện chuyên sâu kỹ thuật cao, đầu ngành nhằm thực hiện nhiệm vụ chỉ đạo chuyên môn, đào tạo nhân lực chất lượng, nghiên cứu khoa học, chuyển giao kỹ thuật, điều phối công tác phòng chống dịch bệnh, ứng phó sự kiện y tế công cộng khẩn cấp, thiên tai, thảm họa và bảo đảm an ninh y tế. Thời gian thực hiện từ 2025–2030.
Xây dựng Đề án nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng Quỹ Bảo hiểm y tế
Ưu tiên bố trí và bảo đảm mức tăng chi ngân sách hằng năm cho lĩnh vực y tế, bao gồm cả chi thường xuyên và chi đầu tư cho y tế cơ sở, y tế dự phòng. Ngân sách sẽ được dành để đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế phục vụ công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân, đặc biệt tại các vùng khó khăn, vùng biên giới, hải đảo, cũng như trong các lĩnh vực tâm thần, pháp y, pháp y tâm thần, hồi sức cấp cứu, giải phẫu bệnh và các nhóm đối tượng đặc thù.
Từ năm 2026, sẽ tổ chức phối hợp giữa các hoạt động khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí, kiểm tra sức khỏe học sinh, sinh viên, khám bệnh nghề nghiệp, khám sức khỏe cho người lao động theo quy định, cùng với khám chữa bệnh bằng bảo hiểm y tế, nhằm triển khai khám bệnh miễn phí và hoàn tất việc tạo lập sổ sức khỏe điện tử cho toàn dân.
Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế cùng các bộ, ngành, địa phương xây dựng Đề án nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng Quỹ Bảo hiểm y tế, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tiết kiệm chi phí quản lý để tăng chi cho khám, chữa bệnh và mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm y tế. Đề án này phải hoàn thành trong năm 2027.
Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính cùng các bộ, ngành, địa phương xây dựng Đề án thực hiện từng bước chính sách miễn viện phí, trước tiên áp dụng cho đối tượng chính sách xã hội, người yếu thế, người thu nhập thấp và các nhóm cần ưu tiên khác trong phạm vi quyền lợi bảo hiểm y tế. Thời hạn hoàn thành là năm 2028.
Bộ Y tế cũng sẽ chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan xây dựng Nghị định của Chính phủ về thí điểm bảo hiểm y tế chi trả cho một số dịch vụ phòng bệnh, chẩn đoán, điều trị sớm một số bệnh và nhóm đối tượng ưu tiên, với lộ trình hoàn thành trong năm 2027.
Ngoài ra, khuyến khích phát triển bảo hiểm sức khỏe thương mại; nghiên cứu thí điểm và đa dạng hóa các gói bảo hiểm y tế, bảo hiểm bổ sung theo nhu cầu người dân; tăng cường liên kết giữa bảo hiểm y tế và bảo hiểm sức khỏe thương mại; đồng thời nghiên cứu, đổi mới công tác quản lý Quỹ Bảo hiểm y tế.
Sáng 16/9, tại Hội nghị toàn quốc (trực tiếp kết hợp trực tuyến) về quán triệt, triển khai thực hiện 4 Nghị quyết của Bộ Chính trị, do Bộ Chính trị và Ban Bí thư tổ chức, Phó Thủ tướng Lê Thành Long nhấn mạnh Nghị quyết số 72 khẳng định sức khỏe nhân dân vừa là mục tiêu, động lực, vừa là nhiệm vụ chính trị hàng đầu và là trách nhiệm chung của toàn hệ thống chính trị. Đây cũng là nền tảng quan trọng để đất nước phát triển văn minh, thịnh vượng trong kỷ nguyên mới.
Theo Phó Thủ tướng, Nghị quyết 72 kế thừa quan điểm của Đảng về công tác y tế và dân số, đồng thời đưa ra những điểm nhấn mang tính đột phá. Trọng tâm là đổi mới tư duy, chuyển hướng từ việc tập trung xây dựng bệnh viện lớn, chuyên sâu sang tăng cường đầu tư cho y tế cơ sở, chú trọng chăm sóc sức khỏe ban đầu và dự phòng bệnh tật. Hệ thống y tế toàn diện, phủ khắp cả nước sẽ giúp người dân được khám chữa bệnh ngay tại tuyến cơ sở, qua đó giảm tải cho bệnh viện tuyến trên.
Mục tiêu đến năm 2030, tuổi thọ trung bình đạt 75,5 tuổi, số năm sống khỏe mạnh ít nhất 68, chiều cao trung bình của thanh thiếu niên tăng tối thiểu 1,5 cm. Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế vượt 95% vào năm 2026 và tiến tới toàn dân vào năm 2030. Từ năm 2026, người dân sẽ được khám sức khỏe định kỳ hoặc sàng lọc miễn phí ít nhất một lần mỗi năm, đồng thời có sổ sức khỏe điện tử để theo dõi suốt vòng đời.
Theo lộ trình, đến năm 2030, viện phí cơ bản trong phạm vi quyền lợi bảo hiểm y tế sẽ được miễn hoàn toàn. Các trạm y tế xã sẽ được đầu tư đầy đủ cơ sở vật chất, trang thiết bị và nhân lực, phấn đấu đến năm 2027 mỗi trạm có 4–5 bác sĩ, nâng tỷ lệ khám chữa bệnh bằng bảo hiểm y tế tại tuyến xã lên trên 20%.
Tầm nhìn đến năm 2045, Nhà nước hướng tới xây dựng một xã hội khỏe mạnh, môi trường sống chất lượng cao, tuổi thọ trung bình vượt 80 tuổi, số năm sống khỏe mạnh trên 71, tầm vóc và thể lực thanh niên ngang bằng các nước phát triển. Hệ thống y tế hiện đại, công bằng, hiệu quả, bền vững, trong đó công tác phòng bệnh được đặt lên hàng đầu.
Phó Thủ tướng cho biết, Chính phủ đã xây dựng Kế hoạch hành động triển khai Nghị quyết theo nguyên tắc “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian và rõ kết quả. Các bộ, ngành, địa phương phải ban hành kế hoạch cụ thể trong tháng 11/2025, gắn với công tác tuyên truyền, phong trào thi đua, khen thưởng và giám sát. Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể có trách nhiệm giám sát, phản biện xã hội; đồng thời Quốc hội sẽ xem xét ban hành nghị quyết chuyên đề và Chương trình mục tiêu quốc gia về sức khỏe, dân số giai đoạn 2026–2035 để bảo đảm đủ nguồn lực.
Đối với chính sách miễn viện phí cơ bản theo bảo hiểm y tế, ngân sách có thể phát sinh thêm khoảng 21.500 tỷ đồng mỗi năm. Tuy nhiên, với quỹ bảo hiểm y tế hiện còn kết dư 49.000–50.000 tỷ đồng cùng lộ trình điều chỉnh phí, Nhà nước khẳng định đủ khả năng cân đối trong giai đoạn đầu và sẽ có giải pháp lâu dài.