Tích cực triển khai xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp

Các đại biểu nêu ý kiến tại hội nghị về hướng dẫn thống kê, lập danh mục hồ sơ đã giải quyết xong, danh mục công việc đang xử lý để bàn giao khi sắp xếp tổ chức bộ máy cấp tỉnh. Ảnh: Sở Nội vụ

Mục tiêu đề ra là bảo đảm bộ máy của xã, phường mới đi vào hoạt động thông suốt, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, gần dân, sát dân, phục vụ tốt nhất cho người dân.

Chủ động, kỹ càng

Phó bí thư thường trực Huyện ủy Nhơn Trạch Dương Thị Mỹ Châu cho biết, huyện Nhơn Trạch thực hiện sắp xếp từ 12 xã, thị trấn xuống còn 3 xã. Bám sát chỉ đạo từ tỉnh và Trung ương, Ban Thường vụ Huyện ủy đã tổ chức nhiều cuộc họp và đã cơ bản thực hiện xong đề án nhân sự ban chấp hành, ban thường vụ các xã sau sáp nhập theo chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên; trong đó, huyện cân nhắc kỹ càng việc lựa chọn, bố trí cán bộ để bộ máy đi vào làm việc hiệu quả nhất. Huyện cũng đã chủ động rà soát, thống kê lại các trụ sở, tài sản công của các đơn vị sau sắp xếp để tính toán xử lý, bố trí sao cho phù hợp, hiệu quả.

Cũng theo Phó bí thư Huyện ủy Nhơn Trạch, khi sáp nhập nhiều xã lại với nhau thành một xã mới, Bộ phận Một cửa hiện tại sẽ không đảm bảo yêu cầu để phục vụ tốt nhất cho người dân. Do đó, huyện đã thành lập đoàn khảo sát để triển khai Trung tâm Phục vụ hành chính cho các xã mới. Trên cơ sở đó, đã kiến nghị tỉnh cho sửa chữa, bổ sung thêm trang thiết bị để đảm bảo yêu cầu phục vụ người dân.

Để phục vụ cho việc xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, công tác số hóa hồ sơ, văn bản; chuẩn hóa cơ sở dữ liệu; hoàn thiện phần mềm quản lý và triển khai chữ ký số trong xử lý công việc cũng được tỉnh chỉ đạo các ngành, địa phương tập trung thực hiện.

Theo Sở Nội vụ, thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, sở đã tổ chức các hội nghị về hướng dẫn số hóa tài liệu lưu trữ khi sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã; hướng dẫn thống kê, lập danh mục hồ sơ đã giải quyết xong, danh mục công việc đang xử lý để bàn giao khi sắp xếp tổ chức bộ máy cấp tỉnh. Sở Nội vụ cũng thành lập Tổ Công tác kiểm tra, hướng dẫn bàn giao hồ sơ, tài liệu trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy các cấp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Qua đó, đảm bảo công tác văn thư, lưu trữ được thông suốt, liên tục; quản lý chặt chẽ, thống nhất, an toàn tài liệu và cơ sở dữ liệu của các cơ quan, tổ chức, ĐVHC trong quá trình sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Bám sát tiến độ, yêu cầu

Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó chủ tịch UBND tỉnh Dương Minh Dũng cho biết, công việc trong giai đoạn này được tỉnh xác định là rất quyết liệt với tinh thần “vừa chạy, vừa xếp hàng”. Mục tiêu là phải tinh gọn bộ máy hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả và sát dân, gần dân. Tỉnh cũng chỉ đạo các địa phương chủ động rà soát, bố trí các trụ sở trung tâm (trụ sở UBND xã, trung tâm phục vụ hành chính công, nhà văn hóa...) tại các địa điểm phù hợp có đầy đủ điều kiện về hạ tầng, trang thiết bị, đảm bảo tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính cho người dân thuận tiện, hiệu quả. Việc vận hành hệ thống phải đảm bảo liên thông từ tỉnh đến xã, tránh hình thức, lãng phí.

Cũng theo Phó chủ tịch UBND tỉnh, đây cũng là cơ hội để sàng lọc cán bộ. Bởi, khi không còn cấp huyện, nhiệm vụ của cấp xã rất lớn; hơn 1 ngàn nhiệm vụ, thẩm quyền của cấp huyện hiện nay được chuyển giao cho cấp xã mới thực hiện. Do đó, đối với công tác cán bộ, tỉnh luôn chú trọng lựa chọn cán bộ giỏi, có tâm, có tầm, có đạo đức để thực hiện sắp xếp, bố trí.

Liên quan đến công tác này, thời gian qua, bám sát vào các quy định, hướng dẫn của Trung ương, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn liên quan đến bố trí một số chức danh lãnh đạo ở các xã, phường mới; hướng dẫn về cơ cấu bộ máy cấp xã sau sáp nhập…

Trong đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy chủ trương đối với chức danh bí thư Đảng ủy xã, thống nhất chọn khoảng 30% cán bộ lãnh đạo ở các sở, ban, ngành tỉnh quy hoạch Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2025-2030, am hiểu về kinh tế - xã hội và tổng hợp để bố trí giữ chức vụ bí thư Đảng ủy ở các xã, phường trọng yếu về phát triển kinh tế - xã hội. Ngoài ra, tỉnh cũng sẽ xem xét chọn một số ủy viên ban thường vụ huyện ủy, thành ủy đương nhiệm có năng lực nổi trội bố trí giữ chức vụ bí thư Đảng ủy ở một số xã, phường, ưu tiên các đồng chí quy hoạch bí thư huyện ủy, thành ủy nhiệm kỳ 2025-2030.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng đã ban hành kế hoạch vận hành thử nghiệm hoạt động của các cơ quan Đảng, Nhà nước, MTTQ, các đoàn thể cấp xã sau khi sắp xếp ĐVHC trên địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2025. Theo đó, toàn tỉnh có 5 đơn vị được chọn vận hành thử nghiệm mô hình ĐVHC cấp xã mới gồm: phường Phước Tân, phường Tân Triều, xã Xuân Lộc, xã Đại Phước và xã Phú Lâm. Ngày
12-6, tỉnh tiến hành công bố các quyết định về tổ chức bộ máy. Tiếp đó, từ ngày 13 đến 30-6 vận hành thử nghiệm và từ ngày 20 đến 27-6, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm việc vận hành thử nghiệm.

Hồ Thảo