Thủ tướng thúc tiến độ ban hành văn bản hướng dẫn luật mới

Văn phòng Chính phủ vừa ban hành Văn bản số 8800/VPCP-PL, truyền đạt chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng và ban hành các văn bản quy định chi tiết thi hành 20 luật, nghị quyết quy phạm pháp luật được Quốc hội khóa XVI thông qua tại Kỳ họp không thường lệ lần thứ nhất.

Theo chỉ đạo, các bộ, cơ quan ngang bộ phải chủ động triển khai ngay việc xây dựng, hoàn thiện dự thảo văn bản hướng dẫn thi hành, tránh khoảng trống pháp lý khi các luật, nghị quyết mới bắt đầu có hiệu lực.

Thủ tướng yêu cầu sớm xây dựng, ban hành văn bản hướng dẫn luật mới.

Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về chất lượng cũng như tiến độ xây dựng, trình ban hành các nghị định, quyết định thuộc phạm vi được giao.

Các cơ quan có trách nhiệm căn cứ những dự thảo văn bản quy định chi tiết đã được chuẩn bị trong hồ sơ trình Quốc hội để tiếp tục rà soát, hoàn thiện và tổ chức soạn thảo ngay, ưu tiên các văn bản liên quan đến những luật, nghị quyết có thời điểm hiệu lực sớm.

Danh mục văn bản cần quy định chi tiết thuộc trách nhiệm chủ trì của từng bộ, cơ quan ngang bộ cũng phải được hoàn thiện và gửi Bộ Tư pháp trước ngày 30/8/2026 để tổng hợp.

Một yêu cầu đáng chú ý là Thủ tướng quán triệt nguyên tắc mỗi luật, nghị quyết chỉ ban hành một văn bản của Chính phủ hoặc Thủ tướng Chính phủ để quy định chi tiết. Nếu phát sinh nhu cầu ban hành từ hai văn bản trở lên, cơ quan đề xuất phải giải trình cụ thể về sự cần thiết, cơ sở và lý do, đồng thời chịu trách nhiệm toàn diện về đề xuất này.

Bộ Tư pháp được giao chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ hoàn thiện dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về Danh mục và phân công cơ quan chủ trì soạn thảo các văn bản quy định chi tiết thi hành 20 luật, nghị quyết mới được Quốc hội thông qua.

Dự thảo quyết định phải được trình Thủ tướng trước ngày 10/9/2026. Trong quá trình rà soát, Bộ Tư pháp có trách nhiệm báo cáo Thủ tướng xem xét, quyết định việc áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn đối với những văn bản cần ban hành sớm do luật, nghị quyết có hiệu lực trong thời gian ngắn.

Yêu cầu này nhằm vừa đẩy nhanh tiến độ đưa chính sách vào thực tiễn, vừa thực hiện chủ trương hạn chế tình trạng ban hành quá nhiều văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành và các biện pháp tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật theo Kết luận số 09-KL/TW ngày 10/3/2026 của Bộ Chính trị.

Đối với các hồ sơ dự thảo nghị định, quyết định cần được ban hành sớm theo đề nghị của các bộ, cơ quan ngang bộ, Bộ Tư pháp được yêu cầu tổ chức thẩm định ngay, qua đó bảo đảm văn bản hướng dẫn có thể có hiệu lực đồng thời với luật, nghị quyết.

Thủ tướng đồng thời giao các Phó Thủ tướng theo lĩnh vực được phân công trực tiếp theo dõi, chỉ đạo các bộ, cơ quan ngang bộ trong quá trình xây dựng và trình ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành.

Trọng tâm là các văn bản phục vụ triển khai những luật, nghị quyết có hiệu lực sớm. Các cơ quan phải chủ động hoàn thành việc xây dựng, trình ban hành để văn bản hướng dẫn có hiệu lực cùng thời điểm với văn bản luật, nghị quyết được hướng dẫn.

Thủ tướng yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ thực hiện nghiêm tiến độ, không để xảy ra tình trạng luật đã có hiệu lực nhưng văn bản quy định chi tiết chưa được ban hành, gây khó khăn cho quá trình tổ chức thực hiện.