Thứ trưởng Bùi Xuân Dũng: Hoàn thiện thể chế để đáp ứng khối lượng công việc lớn

Bắt tay ngay hoàn thiện thể chế, nâng cao hiệu quả quản lý

Chiều nay (22/12), Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng (Bộ Xây dựng) tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2025 và triển khai nhiệm vụ năm 2026.

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Bùi Xuân Dũng đánh giá cao kết quả đạt được của Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng với nhiều điểm sáng, đồng thời, ghi nhận và biểu dương những nỗ lực của lãnh đạo, cán bộ, nhân viên, người lao động trong toàn Cục trong bối cảnh sau sáp nhập, tinh gọn bộ máy song khối lượng công việc lại rất nặng nề.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Bùi Xuân Dũng phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị.

Trong đó phải kể đến việc xây dựng Luật Xây dựng (sửa đổi) - một nhiệm vụ đột xuất, song với sự chỉ đạo quyết liệt của Bộ trưởng và tinh thần trách nhiệm cao, chỉ trong thời gian rất ngắn, Cục đã hoàn thành đúng yêu cầu để trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 10 vừa qua.

Cùng đó là hoàn thiện các Nghị định hướng dẫn triển khai Luật Đường sắt 2024, Nghị quyết 172/2024 về chủ trương đầu tư Dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam; Nghị quyết 188/2025 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt để phát triển hệ thống mạng lưới đường sắt đô thị tại TP Hà Nội và TP.HCM. Trình Bộ ban hành các thông tư về hệ thống định mức, đơn giá phục vụ quản lý chi phí đầu tư xây dựng đáp ứng yêu cầu thực tiễn, kịp thời phục vụ cho các dự án, trong đó có các dự án trọng điểm quốc gia.

Về nhiệm vụ năm 2026, Thứ trưởng yêu cầu Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng tập trung triển khai tốt 5 nhiệm vụ.

Thứ nhất, cần bắt tay ngay vào việc xây dựng thể chế; nghiên cứu, xây dựng trình Chính phủ và Bộ ban hành Nghị định, Thông tư hướng dẫn triển khai Luật Xây dựng 2025.

"Luật Xây dựng được thiết kế theo dạng luật khung, đi vào chi tiết phải có Nghị định và Thông tư hướng dẫn "cầm tay chỉ việc". Một khối lượng công việc rất khổng lồ, cần phải triển khai ngay để triển khai đồng bộ khi luật có hiệu lực vào ngày 1/7/2026 tới", Thứ trưởng nhấn mạnh.

Về xây dựng Nghị định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng cần thực hiện với tư duy đổi mới, đột phá nhưng phải bảo đảm tính kế thừa, chuyển tiếp thông suốt.

Thứ hai, tiếp tục rà soát, hoàn thiện hệ thống định mức, đơn giá để tháo gỡ vướng mắc cho các dự án đang quyết toán, thanh lý hợp đồng hoặc các vướng mắc phát sinh.

Thứ ba, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đi đôi với tăng cường kiểm tra, giám sát. "Khi địa phương được giao nhiều thẩm quyền hơn, vai trò quản lý nhà nước của Bộ cần được thể hiện rõ thông qua công tác kiểm tra, hướng dẫn, kịp thời tháo gỡ khó khăn, tránh chồng chéo, trùng lặp", Thứ trưởng nhấn mạnh.

Thứ tư, tăng cường chuyển đổi số, xây dựng và khai thác hiệu quả cơ sở dữ liệu hoạt động xây dựng, đặc biệt là cơ sở dữ liệu về định mức, đơn giá, giá xây dựng công trình, làm cơ sở xây dựng dự toán và giá gói thầu, kiểm soát tổng mức đầu tư, nâng cao hiệu quả quản lý.

Cuối cùng, chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của Cục có trình độ chuyên môn cao, bản lĩnh, trách nhiệm, giữ vững kỷ cương hành chính và đạo đức công vụ.

"Cán bộ phải nắm chắc bản chất vấn đề, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Trong thời gian tới, nhiều nhiệm vụ lớn đặt ra, đặc biệt là dự án đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam, đòi hỏi Cục và các đơn vị liên quan phải phối hợp chặt chẽ, chủ động tham mưu giải pháp phù hợp. Đảng ủy Bộ luôn đồng hành, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn để Cục hoàn thành tốt nhiệm vụ", Thứ trưởng nhấn mạnh.

Ông Lê Quyết Tiến, Cục trưởng Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng phát biểu tiếp thu chỉ đạo của Thứ trưởng.

Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng, ông Lê Quyết Tiến, Cục trưởng Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng cho biết: Nhìn lại năm 2025, có thể khẳng định đây là một năm đặc biệt đối với tập thể Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng, không chỉ bởi khối lượng công việc rất lớn, áp lực cao, nhiều nhiệm vụ mới, nhiệm vụ khó, thậm chí chưa có tiền lệ, mà còn bởi bối cảnh Cục vừa được sáp nhập từ ba đơn vị thuộc hai Bộ. Chính trong những khó khăn, áp lực đó, bản lĩnh, tinh thần trách nhiệm và sự trưởng thành của tập thể Cục đã được thể hiện rõ nét.

Bước sang năm 2026, khối lượng công việc đặt ra còn nặng nề hơn. Tiếp thu chỉ đạo của Thứ trưởng, ông Tiến cho biết, trước mắt Cục sẽ khẩn trương xây dựng, trình Chính phủ và Bộ ban hành các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành Luật Xây dựng theo đúng tiến độ.

Để hoàn thành được khối lượng công việc rất lớn trong thời gian tới, yếu tố quan trọng nhất là sự đoàn kết, thống nhất trong tập thể. Ông đề nghị mỗi cán bộ cần đặt lợi ích chung lên trên lợi ích cá nhân, tăng cường phối hợp, chia sẻ và hỗ trợ lẫn nhau.

Cùng với tinh thần đoàn kết, Cục sẽ tiếp tục siết chặt kỷ cương, kỷ luật hành chính; đánh giá cán bộ trên cơ sở khối lượng, chất lượng và hiệu quả công việc. Những cá nhân làm việc trách nhiệm, tận tụy sẽ được ghi nhận, khen thưởng xứng đáng; những trường hợp chưa đáp ứng yêu cầu sẽ được nhắc nhở, chấn chỉnh kịp thời, tất cả vì mục tiêu chung của đơn vị.

Ông Đàm Đức Biên, Phó Cục trưởng Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng trình bày báo cáo tổng kết tại Hội nghị.

Vượt thử thách, đưa nhiều nhiệm vụ về đích

Trước đó, báo cáo tổng kết năm 2025, ông Đàm Đức Biên, Phó Cục trưởng Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng cho biết: Năm 2025 là năm nhiều thử thách, nhiều nhiệm vụ không chỉ lớn về số lượng mà còn phức tạp về nội dung, gấp về tiến độ, nhiều nhiệm vụ phát sinh đột xuất, yêu cầu xử lý trong thời gian ngắn nhưng đòi hỏi độ chính xác, độ chặt chẽ và trách nhiệm cao.

Trong đó phải kể đến nhiệm vụ chủ trì tham mưu xây dựng Luật Xây dựng (sửa đổi) được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 10 với tỷ lệ tán thành rất cao.

Là cơ quan chuyên môn về xây dựng, năm 2025, Cục còn tham gia thẩm định số lượng rất lớn các dự án, hồ sơ thiết kế, tổng mức đầu tư, dự toán (với khoảng 259 hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi, 101 hồ sơ thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở, 71 hồ sơ dự án và 8 hồ sơ tổng mức đầu tư).

Cục cũng chủ động, tích cực triển khai để cùng các chủ đầu tư hoàn tất các thủ tục khởi công 13 dự án, tiêu biểu như: dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng là dự án xây mới đường sắt tốc độ 160km/h, các dự án mở rộng một số đoạn, hoàn thiện một số hầm trên cao tốc Bắc - Nam phía Đông…; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan đơn vị thuộc Bộ để chuẩn bị triển khai dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam.

Nhấn mạnh nhiệm vụ hoàn thành 3.000km đường bộ cao tốc trong năm 2025, cơ bản hoàn thành trục cao tốc Bắc - Nam phía Đông là một áp lực rất lớn; ông Biên cho biết, trong nhiều năm qua, Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng đã làm tốt vai trò cơ quan tham mưu, kịp thời nhận diện các khó khăn vướng mắc về giải phóng mặt bằng, vật liệu xây dựng, từ đó, tham mưu Bộ, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo tháo gỡ, góp phần đẩy nhanh tiến độ dự án.

Đặc biệt trong giai đoạn nước rút, về đích của các dự án, lãnh đạo, cán bộ của Cục thường xuyên có mặt tại hiện trường để nắm bắt tình hình, đôn đốc tiến độ, phối hợp với chủ đầu tư trong triển khai, kịp thời tham mưu giải quyết các khó khăn. Qua đó góp phần hoàn thành 15 dự án, thông xe kỹ thuật 6 dự án như: 12 dự án thành phần của cao tốc Bắc - Nam phía Đông, Hòa Liên - Túy Loan, Biên Hòa - Vũng Tàu, cầu Rạch Miễu 2, cầu Phong Châu, nhà ga T3 CHKQT Tân Sơn Nhất, CHKQT Long Thành vào khai thác đúng và vượt tiến độ đề ra.

Đặc biệt, 3 lễ khởi công, khánh thành, thông xe kỹ thuật với 564 công trình (tổng mức đầu tư trên 5,14 triệu tỷ đồng) tổ chức các dịp 19/4, 19/8 và 19/12, Cục được Bộ giao, chủ trì đã diễn ra thành công.

Bên cạnh những kết quả đạt được, ông Biên cũng thẳng thắn chỉ rõ một số tồn tại, hạn chế như: Tiến độ xử lý một số nhiệm vụ còn chưa đáp ứng yêu cầu; nguồn nhân lực của Cục còn mỏng so với khối lượng công việc, đặc biệt là ở những lĩnh vực chuyên sâu, mới, phức tạp như đường sắt, hàng không, năng lượng, đơn giá, định mức...

Yến Chi