Thầu tư vấn đưa tổng mức đầu tư 'lên tận mây xanh để hưởng hoa hồng'?

Chiều 20-6, thảo luận về chủ trương đầu tư dự án đường Vành đai 4 TP.HCM, đại biểu Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) nhấn mạnh đây là công trình có ý nghĩa quan trọng trong việc kết nối, liên thông, phát triển kinh tế - xã hội của cả vùng.

Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp). Ảnh: QH

Góp ý cụ thể, đại biểu cho biết bên cạnh đường cao tốc Vành đai 4 TP.HCM có phát triển đường song hành theo quy chuẩn 4 làn xe. Đường song hành được đầu tư theo phương thức đầu tư công. Trong khi đường Vành đai 4 TP.HCM đầu tư cả hình thức công và PPP.

“Nếu có đường song hành mà đường Vành đai 4 TP.HCM thu phí thì rất khó khăn” - đại biểu nói. Bởi theo ông Hòa, người dân có quyền lựa chọn và sẽ chọn đi đường không mất phí dù đường nhỏ hơn.

“Ban soạn thảo cần cân nhắc vấn đề này” – ông nói và dẫn chứng xe từ TP.HCM về Mỹ Thuận không thu phí, xe ào ào đi nhưng từ Trung Lương về Mỹ Thuận thu phí nên xe ít đi. Do đó, đại biểu đề xuất nếu đã thu phí thì cần phải thu hết nếu không rất khó khăn cho nhà đầu tư PPP.

Đại biểu Phạm Văn Hòa thống nhất với quy định tại dự thảo hình thức đầu tư đường Vành đai 4 theo hình thức kết hợp công - tư. “Người dân tham gia đoạn đường này phải cùng “hùn” với nhà nước để tham gia. Muốn đi đường đẹp, tốt, nhanh, gọn, lẹ phải tốn tiền” - ông nói.

Về tiến độ triển khai dự án, đại biểu cho hay tổng chiều dài của dự án hơn 207 km, trong khi đất san lấp đang gặp khó, khan hiếm, giá cả cao, nên có thể gặp khó khăn. Do vậy, ở khu vực sụt lún cần tính tới xây dựng cầu cạn để hạn chế phải san lấp, ảnh hưởng tới thi công công trình.

Về cho phép chỉ định thầu đối với các gói thầu tư vấn, đại biểu đề nghị thực hiện một cách hiệu quả, cơ quan thẩm định phải thật sự khách quan: “Thường tư vấn đưa tổng mức đầu tư lên tận mây xanh để được hưởng tỉ lệ phần trăm tư vấn. Khi thẩm định đi theo tư vấn sẽ làm ảnh hưởng cho ngân sách Nhà nước”.

Đại biểu Trần Văn Tiến (Vĩnh Phúc). Ảnh: QH

Đại biểu Trần Văn Tiến (Vĩnh Phúc) đồng tình với sự cần thiết xây dựng dự án đường Vành đai 4 TP.HCM. Tuy nhiên, theo ông Tiến, tờ trình chưa làm rõ thu phí BOT trên toàn bộ tuyến dài 207,26 km hay chỉ thu phí trong phạm vi 159,31 km. Bởi khi thu phí trên toàn bộ tuyến thì cần tính toán bổ sung tổng mức đầu tư bao gồm cả nguồn vốn đầu tư của tỉnh Bình Dương.

Đại biểu đưa ra ba kiến nghị với dự án đường Vành đai 4 TP.HCM. Cụ thể, toàn bộ các đoạn tuyến có nền đất đắp, đề nghị xây cầu cạn để hạn chế lụt lội, giảm thu hồi đất, vật liệu đắp.

Kế đó, vị trí đặt tuyến giai đoạn một, trên mặt cắt ngang theo quy hoạch tám làn xe đề nghị đặt lệch sang một bên để hạn chế đập phá công trình gây lãng phí khi thực hiện đầu tư ở giai đoạn hai.

Ngoài ra, công trình cầu vượt sông, cầu vượt các đường ngang hoặc cầu cống hầm qua đường nên đầu tư giai đoạn 1 hoàn chỉnh theo mặt cắt quy hoạch. Điều này nhằm hạn chế đập phá gây tốn kém và khó khăn thi công ở giai đoạn sau.

Cát của Long An, Tiền Giang sẽ đáp ứng đủ cho Vành đai 4

Tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu sau đó, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết đường Vành đai 4 TP.HCM được phân kỳ 2 giai đoạn. Trong giai đoạn 1, dự án sẽ thi công 4 làn xe để liên kết với các công trình giao thông khác. Hoàn thiện 8 làn xe tới hết giai đoạn 2. Do đó, sau khi xây dựng xong 4 làn xe sẽ chưa thu phí ngay được.

NHÓM PHÓNG VIÊN